清明時(shí)節(jié)，乍暖還寒，齊魯大地剛剛萌生了些許綠色，然而，在山東省壽光市的蔬菜大棚里，卻出現(xiàn)了盛夏時(shí)節(jié)才能看到的勃勃生機(jī)——花朵盛開(kāi)，果實(shí)累累。

在壽光市洛城街道后李村，菜農(nóng)李興龍頗顯得意：“去年花了18萬(wàn)元對(duì)舊大棚進(jìn)行了改建，新大棚棚內(nèi)面積比舊棚增加了430平方米，還安裝了水肥一體化、自動(dòng)放風(fēng)設(shè)備，俺兩口子就能管，比原來(lái)省事多了。這茬黃瓜是2月份種的，已收了1萬(wàn)多斤，估計(jì)能收到6萬(wàn)斤，收入20萬(wàn)元，比舊棚能增加約8萬(wàn)元?！?/span>

壽光蔬菜是享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的著名品牌，常年種植達(dá)60多萬(wàn)畝，產(chǎn)量450萬(wàn)噸，育苗能力14億株?，F(xiàn)在全國(guó)蔬菜發(fā)展呈現(xiàn)燎原之勢(shì)，壽光蔬菜面臨著規(guī)模、質(zhì)量、品牌、可持續(xù)發(fā)展等挑戰(zhàn)，原來(lái)的優(yōu)勢(shì)正在弱化。壽光市委書(shū)記朱蘭璽說(shuō)：“為了保持壽光蔬菜領(lǐng)跑全國(guó)的地位，壽光全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式變革，實(shí)施了蔬菜發(fā)展‘二次創(chuàng)業(yè)’，健全蔬菜產(chǎn)業(yè)‘五大體系’，建設(shè)在國(guó)內(nèi)外具有重要影響力的設(shè)施蔬菜‘標(biāo)準(zhǔn)形成、模式創(chuàng)新、科研推廣、育種育苗、物流配送、人才培養(yǎng)’的要素中心，提速蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化?！?/span>

“兩改工程”構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜生產(chǎn)體系

“2015年我們村通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃和組織，采用反租倒包方式，對(duì)成方連片的410畝地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，投入1150萬(wàn)元，實(shí)施了蔬菜大棚‘兩改工程’，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)新型大棚46個(gè)?！被堟?zhèn)前王村黨支部書(shū)記王炎國(guó)說(shuō)。

其實(shí)，化龍鎮(zhèn)前王村大棚改建僅是壽光大棚蔬菜“兩改工程”的一個(gè)縮影。壽光市委常委、副市長(zhǎng)王惠玲說(shuō)：“現(xiàn)在，壽光正在實(shí)施大棚蔬菜‘兩改工程’，也就是舊棚改新棚、大田改大棚，目的是推進(jìn)大棚蔬菜升級(jí)換代，擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)大棚規(guī)模，改進(jìn)大棚蔬菜生產(chǎn)方式，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)大棚蔬菜生產(chǎn)體系?！?/span>

為了推進(jìn)“兩改工程”，壽光正在全力推進(jìn)第五代溫室大棚建設(shè)。第五代大棚長(zhǎng)150米、寬16-18米、高7.5米以上，棚內(nèi)面積2500平方米以上，比舊大棚增加約80%；再加上減少了大棚的兩個(gè)南北墻體占地，土地利用率可提高40%以上。同步安裝了大棚電動(dòng)卷被、電動(dòng)放風(fēng)、水肥一體化等設(shè)備。這樣的大棚，棚體大，采光好，提溫快，保溫好，減少病蟲(chóng)害。并且，棚內(nèi)面積擴(kuò)大，自動(dòng)化程度和科技含量提高，省工省力。統(tǒng)算起來(lái)，比舊大棚年可增收50%以上。

在化龍鎮(zhèn)（洛城）大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)園，鎮(zhèn)人大主席李偉祥介紹：這個(gè)園區(qū)是采取異地流轉(zhuǎn)方式，由擁有大棚蔬菜種植優(yōu)勢(shì)的洛城街道，組織屯西村、邵家村60多戶村民，聯(lián)合本鎮(zhèn)信橋村、西豐村、李家村、賈家村65戶村民，流轉(zhuǎn)了豐三村、西豐村、信橋村3個(gè)村的1046畝土地，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，投入3700萬(wàn)元，集中開(kāi)發(fā)的高標(biāo)準(zhǔn)大棚。

“推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)生，是實(shí)施設(shè)施蔬菜‘兩改工程’的前提。為此，壽光推廣了‘四種’土地流轉(zhuǎn)模式?！蓖趸萘嵴f(shuō)，一是由村集體統(tǒng)一組織規(guī)劃，進(jìn)行整村流轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)戶與戶之間進(jìn)行土地交換。三是村兩委采取反租倒包方式，統(tǒng)一規(guī)劃流轉(zhuǎn)。四是異鎮(zhèn)異村流傳。組織有種菜經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民，抱團(tuán)到土地資源豐富的鎮(zhèn)村流轉(zhuǎn)土地，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，結(jié)對(duì)幫扶，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，合作建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚。

為了搭建蔬菜“二次創(chuàng)業(yè)”平臺(tái)，壽光統(tǒng)一規(guī)劃，開(kāi)發(fā)了“三條”沿路生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊，區(qū)域面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和大戶發(fā)展規(guī)?；瘓@區(qū)。

現(xiàn)已引進(jìn)高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目32個(gè)，建設(shè)規(guī)?；卟藞@區(qū)137處。

“部省共建”助建育種育苗產(chǎn)業(yè)體系

“2013年以來(lái)，為了加強(qiáng)設(shè)施蔬菜新品種展示與推廣，促進(jìn)我國(guó)優(yōu)良蔬菜品種的推廣，壽光已經(jīng)連續(xù)四年承辦了‘中國(guó)（壽光）設(shè)施蔬菜品種展示試驗(yàn)’，吸引了國(guó)內(nèi)外200多家農(nóng)業(yè)科研單位和種業(yè)企業(yè)參加展示試驗(yàn)，每年集中展示蔬菜新品種3100多個(gè)。”壽光蔬菜種業(yè)集團(tuán)主任國(guó)家進(jìn)介紹。

壽光市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)張茂海介紹，2013年農(nóng)業(yè)部與省政府簽署了在壽光市聯(lián)合共建“國(guó)家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地合作備忘錄”，壽光出臺(tái)了《扶持蔬菜種業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》。壽光投資3億元，規(guī)劃了138畝的“國(guó)家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地研發(fā)中心”，建設(shè)了占地150畝的“國(guó)家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地示范試驗(yàn)區(qū)”，吸引了中國(guó)農(nóng)科院、國(guó)家蔬菜工程中心、中國(guó)農(nóng)大等6個(gè)國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升了蔬菜種業(yè)創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化率。

“部省共建”帶動(dòng)壽光建起了13家蔬菜研發(fā)中心，壽光蔬菜種業(yè)集團(tuán)、新世紀(jì)種苗等5家企業(yè)被認(rèn)定為濰坊市育繁推一體化種子企業(yè)，金百利、魯盛等29家企業(yè)建成了標(biāo)準(zhǔn)化種苗繁育基地。

現(xiàn)在，壽光蔬菜育種已經(jīng)進(jìn)入商業(yè)化合作育種階段。壽光蔬菜種業(yè)集團(tuán)、新世紀(jì)種苗等育種企業(yè)，與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)大、東北農(nóng)大等13家院校合作，借力開(kāi)展新品種研發(fā)。蔬菜種業(yè)集團(tuán)與華中農(nóng)大、中國(guó)農(nóng)大合作建立了省內(nèi)唯一的作物分子育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。通過(guò)育種合作，壽光有46個(gè)蔬菜新品種通過(guò)了省級(jí)審定和鑒定。

“三大工程”探索蔬菜產(chǎn)地環(huán)境改良體系

在洛城街道東斟灌村，支部書(shū)記李新生說(shuō)：我們村從1993年開(kāi)始種植大棚蔬菜，是農(nóng)戶的主要收入來(lái)源。但是由于連續(xù)多年重茬種植，棚內(nèi)土壤板結(jié)和地力下降現(xiàn)象較嚴(yán)重。從2011年開(kāi)始，連續(xù)5年市鎮(zhèn)扶持50多萬(wàn)元，推廣了沃土工程、配方施肥和水肥一體化等技術(shù)，對(duì)全部大棚進(jìn)行了土壤改良，現(xiàn)在棚內(nèi)土壤有點(diǎn)軟了。

“其實(shí)，東斟灌村的大棚土壤改良僅是壽光蔬菜沃土工程的一個(gè)縮影?！眽酃馐修r(nóng)業(yè)局陳永智說(shuō)，從2011年開(kāi)始，連續(xù)6年，投入4000萬(wàn)元，實(shí)施了“設(shè)施蔬菜沃土工程”，到2015年共改良大棚28萬(wàn)畝，棚內(nèi)土壤有機(jī)質(zhì)提高了0.8%以上，土壤質(zhì)量有了明顯改善，基本形成了肥沃安全的土壤環(huán)境。今年，開(kāi)始實(shí)施第二輪沃土工程，爭(zhēng)取再用5年，每年財(cái)政投入800萬(wàn)元，將全部大棚改良一遍。

2015年壽光市政府投入200萬(wàn)元，實(shí)施“綠色植保工程”。建立了病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)驗(yàn)室，完善了市鎮(zhèn)村三級(jí)病蟲(chóng)害預(yù)警系統(tǒng)，推廣了蠟質(zhì)芽孢桿菌、微生物菌劑等一批物理和生物防治技術(shù)，推廣了熱力煙霧劑、靜電噴霧器等新型植保藥械，使化學(xué)農(nóng)藥使用量減少5%以上。

壽光市植保站站長(zhǎng)鞏玉升介紹，由于連年種植大棚蔬菜，根結(jié)線蟲(chóng)病對(duì)蔬菜生產(chǎn)的危害日趨嚴(yán)重，特別是瓜類(lèi)、茄果類(lèi)、豆類(lèi)等受到的危害最重，有的大棚因?yàn)檫@一病害而絕收。從2014年開(kāi)始，連續(xù)六年，政府每年投入500萬(wàn)元，實(shí)施了“設(shè)施蔬菜根結(jié)線蟲(chóng)病防治工程”。通過(guò)試驗(yàn)和招標(biāo)，推廣了一批防治根結(jié)線蟲(chóng)的專(zhuān)門(mén)藥品和技術(shù)方案，年推廣1.5萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)到2020年根結(jié)線蟲(chóng)控制面積達(dá)80%以上。

嚴(yán)查“兩個(gè)市場(chǎng)”強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管體系

“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎壽光蔬菜的生命，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有最嚴(yán)，只有更嚴(yán)。為此，壽光加強(qiáng)了監(jiān)管和檢測(cè)‘兩個(gè)體系’，整頓了農(nóng)業(yè)投入品和蔬菜交易‘兩個(gè)市場(chǎng)’?！蓖趸萘犷H顯嚴(yán)肅地說(shuō)。

為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)，壽光建立了由39人組成的市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，15個(gè)鎮(zhèn)街全部建立了5-10人的農(nóng)業(yè)執(zhí)法中隊(duì)，形成了市鎮(zhèn)村“兩級(jí)執(zhí)法、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法體系。強(qiáng)化了鎮(zhèn)街監(jiān)管隊(duì)伍，推行了鎮(zhèn)村屬地管理；現(xiàn)在，正在探索“農(nóng)業(yè)公安”執(zhí)法機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法震懾力。同時(shí)，建立了在國(guó)內(nèi)居領(lǐng)先水平的壽光市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，形成了以市檢測(cè)中心為龍頭，鎮(zhèn)街檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干，企業(yè)、合作社、市場(chǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。

“近年來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)，壽光全面實(shí)行了準(zhǔn)入制度?！睆埫＝榻B，壽光推行了農(nóng)資實(shí)名制和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)告知制度，把所有農(nóng)資店納入統(tǒng)一管理平臺(tái)；嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，加大了對(duì)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽檢；嚴(yán)厲查處違禁農(nóng)藥流動(dòng)售賣(mài)和地下交易行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重從嚴(yán)，頂格處罰；成立了農(nóng)藥批發(fā)商協(xié)會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)自律。目前受理告知農(nóng)藥產(chǎn)品達(dá)5000多個(gè)，去年以來(lái)共抽檢農(nóng)藥產(chǎn)品110個(gè)、肥料產(chǎn)品230個(gè)，立案查處農(nóng)藥、肥料等案件120多起。

張茂海說(shuō)：“對(duì)蔬菜交易市場(chǎng)，實(shí)施了蔬菜市場(chǎng)入場(chǎng)檢驗(yàn)制度。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的蔬菜，追根溯源，跟蹤執(zhí)法，堅(jiān)決進(jìn)行銷(xiāo)毀；對(duì)1年內(nèi)3次檢驗(yàn)不合格的蔬菜供應(yīng)商和生產(chǎn)者，納入黑名單管理?！睂?shí)施了市鎮(zhèn)強(qiáng)制性例行檢測(cè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位普檢相結(jié)合、質(zhì)量速測(cè)和定性檢測(cè)相結(jié)合，將送檢改為高頻率、大范圍、廣覆蓋的抽檢。市檢測(cè)中心每月抽檢蔬菜樣品200個(gè)以上，鎮(zhèn)街檢測(cè)室月檢樣品500個(gè)以上。

“三項(xiàng)技術(shù)”探索面源污染治理體系

“設(shè)施蔬菜面源污染比較嚴(yán)重，已經(jīng)成為影響農(nóng)村環(huán)境和大棚蔬菜可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。為了解決這類(lèi)問(wèn)題，壽光推廣了蔬菜秸稈綜合利用、水肥一體化、地膜污染防治‘三項(xiàng)技術(shù)’?！眽酃馐修r(nóng)業(yè)局能源辦主任張?jiān)泼髡f(shuō)。

為了改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，針對(duì)蔬菜廢棄物難處理的情況，壽光推廣了蔬菜秸稈綜合利用技術(shù)。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，通過(guò)政策扶持，建設(shè)了8個(gè)大棚垃圾處理項(xiàng)目，探索推廣了蔬菜秸稈固化、秸稈有機(jī)肥、秸稈沼氣等蔬菜秸稈綜合利用技術(shù)，目前蔬菜秸稈年處理量達(dá)25萬(wàn)噸。

從2007年開(kāi)始，在設(shè)施蔬菜上推廣了微噴和滴灌兩種水肥一體化技術(shù)，建立了10處水肥一體化技術(shù)示范區(qū)，推廣達(dá)10萬(wàn)畝以上，蔬菜生產(chǎn)節(jié)水節(jié)肥均達(dá)30％-60％，減輕了大水漫灌造成的土壤養(yǎng)分淋失現(xiàn)象。

為了解決大棚蔬菜土壤白色污染問(wèn)題，2014年以來(lái)借力省里實(shí)施的耕地質(zhì)量提升計(jì)劃，壽光推廣了3萬(wàn)多畝的氧化生物雙降解生態(tài)地膜技術(shù)。