討論多時(shí)的多乘員車道(H?O?V車道)昨日迎來實(shí)質(zhì)進(jìn)展：昨日，市交警局通報(bào)，深圳東西走向主干道濱海-濱河大道被確定為市內(nèi)首條H?O?V車道。該專用車道將于本月18日起實(shí)施，一周緩沖期后正式執(zhí)法處罰。另外，H?O?V車道主要用于工作日早晚高峰時(shí)段，以拼車方式出行的車輛也可在該車道上通行。
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深圳首條多人承載車道開通?乘2人或以上可通行
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欲借HOV車道調(diào)整出行方式
“HOV車道即高乘載車道，是專供乘載至少某一規(guī)定乘客數(shù)量以上汽車所行駛的車道”。在昨天下午召開的新聞發(fā)布會(huì)上，市交警局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前深圳車輛密度達(dá)到503輛/公里，高居全國(guó)第一，交通擁堵程度與日俱增。機(jī)動(dòng)車限牌后，年注冊(cè)總量仍然以10萬輛以上的速度遞增，但與此相對(duì)的道路資源供給遠(yuǎn)不能滿足車輛增量需求，尤其是原特區(qū)內(nèi)區(qū)域，幾乎沒有可供增加道路的空間。
該負(fù)責(zé)人表示，如果不采取有效措施，道路交通承載一定會(huì)在某一時(shí)間到達(dá)極限?！皩?shí)際上，當(dāng)前深圳交通已經(jīng)在極限的邊緣上運(yùn)行，類似一場(chǎng)暴雨、一起重大事故等突發(fā)事件都有可能成為壓倒駱駝的最后一根稻草，導(dǎo)致交通大面積的癱瘓?！?/span>
“在道路資源有限的情況下，通過優(yōu)化分配道路資源，減少空載車輛對(duì)道路資源的浪費(fèi)，盡量將路權(quán)向多乘員的、高效的交通出行方式傾斜?！痹撠?fù)責(zé)人稱，希望借HOV車道促進(jìn)出行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)變，并在一定程度上抑制機(jī)動(dòng)車購(gòu)買需求，減少在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車總量。
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濱海大道高峰時(shí)段
單人駕車率達(dá)74.2%
今年3月，HOV車道設(shè)置一度引發(fā)市民熱議，深圳交警當(dāng)時(shí)表示，將選取道路長(zhǎng)、交叉口少、干擾少的道路，同時(shí)綜合車道飽和度、單人駕駛比例等多種因素確定共乘車道，比如連接原特區(qū)內(nèi)外的彩田路、福龍路，連接?xùn)|西向的濱河大道。昨日下午，濱海-濱河大道不出意外地成為深圳市首條HOV車道。
市交警局交通處道管科科長(zhǎng)王樂解釋，濱海大道是深圳東西向主要快速干道，高峰小時(shí)車流量達(dá)6938輛，早晚高峰期間略有擁堵，但整體在可控范圍之內(nèi)。重要的是，濱海大道出行具備“通道化”特征，起終點(diǎn)相對(duì)集中，且沿線立交及轉(zhuǎn)向節(jié)點(diǎn)較少，車輛橫切影響較小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，濱海大道高峰時(shí)段單人駕車率達(dá)74.2%，具備了較好的多乘員車道實(shí)施條件。綜合各項(xiàng)因素考慮，深圳首條多乘員車道將選取在濱海大道、濱河大道(濱海白石立交至濱河下沙人行天橋段)西往東方向主道最內(nèi)側(cè)一條車道設(shè)置。按照規(guī)劃，共乘車道將和公交車道一樣是一條獨(dú)立出來的專用車道。
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HOV車道將采用綠色標(biāo)志
今年3月，交警部門特地向市民發(fā)放網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷，就HOV車道的設(shè)置征求市民意見。深圳交警昨日發(fā)布民意調(diào)查的結(jié)果，61.93%的投票者認(rèn)為設(shè)置HOV車道很有必要，59?.78%的投票者贊成用綠色標(biāo)線標(biāo)識(shí)“多乘員車道”，53.31%的投票者支持HOV車道應(yīng)該允許載客“2+”的車輛進(jìn)入，“我們?cè)趯?shí)施過程中也最大程度地尊重民意，并為HOV車道設(shè)置具體標(biāo)志”。
據(jù)王樂介紹，為便于駕駛員識(shí)別，同時(shí)體現(xiàn)綠色出行的理念，深圳交警在設(shè)置多乘員車道標(biāo)志標(biāo)線時(shí)，以“多乘員車道”作為HOV車道的中文名稱(與國(guó)標(biāo)相符)，多乘員車輛專用車道的上方或側(cè)方間隔設(shè)置專用車道指示標(biāo)志，專用車道與相鄰車道車行道分界線為綠色虛線，地面設(shè)置相應(yīng)文字及綠色多乘員車道圖形標(biāo)志，載客人數(shù)標(biāo)識(shí)設(shè)定為“2+”。
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設(shè)一周緩沖期，違規(guī)車輛不處罰
根據(jù)深圳交警的部署，HOV車道于4月18日起實(shí)施，實(shí)施后第一周為緩沖期，對(duì)違規(guī)車輛不予處罰，4月25日起正式執(zhí)法。另外，4月25日起正式執(zhí)法后，首次被系統(tǒng)記錄的駛?cè)攵喑藛T車道違法行為，免予處罰。在時(shí)間設(shè)定方面，工作日每天7時(shí)30分至9時(shí)30分，17時(shí)30分至19時(shí)30分，禁止多乘員車輛以外的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入多乘員車輛專用車道行駛。
HOV車道啟用后，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》第十一條第二款，對(duì)違反規(guī)定進(jìn)入多乘員車道的車輛將給予300元罰款處罰，同時(shí)作為失信行為納入征信系統(tǒng)。
市交警局道管科科長(zhǎng)王樂表示，考慮到多乘員車道實(shí)施后，會(huì)對(duì)多乘員出行產(chǎn)生一定的推動(dòng)和吸引作用，“2+”多乘員車道可能會(huì)在一定時(shí)間后趨于飽和，深圳交警屆時(shí)將會(huì)根據(jù)交通流量情況，適時(shí)將“2+”多乘員車道調(diào)整為“3+”多乘員車道。同時(shí)，結(jié)合多乘員車道實(shí)施后的效果評(píng)估情況，深圳交警未來可能會(huì)在進(jìn)出二線關(guān)的主要通道和原特區(qū)內(nèi)主要交通動(dòng)脈推廣多乘員車道。
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焦點(diǎn)1
什么車能走HOV車道？
市交警局相關(guān)負(fù)責(zé)人：允許使用多乘員車道的車輛必須同時(shí)符合以下兩個(gè)條件，即車型為核定載客人數(shù)9人(含9人)以下的小型、微型載客汽車，同時(shí)車輛乘員必須為2人及以上，且有1人在副駕駛位乘坐，其中副駕駛位置不得乘坐12周歲以下兒童。值得注意的是，除允許多乘員藍(lán)牌、黑牌小車通行外，該負(fù)責(zé)人還表示，鑒于拼車軟件已在社會(huì)上普遍使用，通過此種方式出行的小車同樣可以使用多乘員車道。
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焦點(diǎn)2
電子抓拍如何確保駕駛?cè)穗[私？
市交警局科技處監(jiān)控科副科長(zhǎng)黃湞婷：目前交警部門具體執(zhí)法方式為依托現(xiàn)有和新建車牌識(shí)別設(shè)備高清監(jiān)控抓拍，同時(shí)通過“鐵騎隊(duì)”和“隱形戰(zhàn)車”進(jìn)行巡邏查處并輔以人工定點(diǎn)查處。對(duì)違反規(guī)定進(jìn)入多乘員車道的車輛，交警將利用車牌識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行交通違法查處。為保障數(shù)據(jù)安全，深圳交警的系統(tǒng)采用專用設(shè)備、專用網(wǎng)絡(luò)，對(duì)數(shù)據(jù)的調(diào)用有嚴(yán)格權(quán)限設(shè)置和完整的數(shù)據(jù)調(diào)閱日志，同時(shí)，對(duì)市民發(fā)布的交通違法圖片交警部門會(huì)對(duì)人臉等關(guān)鍵部位進(jìn)行馬賽克處理。
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焦點(diǎn)3
HOV車道是否會(huì)出現(xiàn)高空置率？
市交警局道管科科長(zhǎng)王樂：根據(jù)目前對(duì)出行量的統(tǒng)計(jì)，濱海大道單人單車的出行率是74.2%，兩人以上車輛的出行數(shù)量?jī)H接近20%。按照目前濱海大道四條車道每條車道平均25%的流量來計(jì)算，交警部門預(yù)估這條HOV車道的飽和度將在50%以上。
“當(dāng)然也有可能出現(xiàn)這條車道產(chǎn)生一定的空置，可能駕駛員會(huì)因?yàn)槔斫鈫栴}或弄不清這條車道的符合條件而不使用”。王樂表示，交警部門在選擇這個(gè)路段時(shí)就已經(jīng)最大限度地考慮了該問題，濱海大道白石立交以西的路段都是三條車道，過了該立交后就拓寬為四條車道，因此HOV車道可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)平穩(wěn)的過渡?！耙坏┱嬲霈F(xiàn)空置問題，我們會(huì)通過多發(fā)布提醒及通知加大宣傳力度，鼓勵(lì)更多駕駛員進(jìn)入這條車道。我們認(rèn)為這個(gè)問題只是個(gè)階段性問題，不會(huì)持續(xù)很久”。
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他山之石
HOV車道在國(guó)內(nèi)剛起步
HOV車道于20世紀(jì)60年代在美國(guó)興起，并得到廣泛應(yīng)用，之后，加拿大、澳大利亞等多個(gè)國(guó)家也相繼采用。據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)第一條共乘車道位于弗吉尼亞州，建于1969年。洛杉磯的HOV車道非常有特點(diǎn)，開通于1973年。目前洛杉磯的HOV車道達(dá)到了863公里(536英里)，占到該市公路系統(tǒng)的36%，是美國(guó)共乘系統(tǒng)最大的城市之一，每天有50萬出行者使用HOV車道。
HOV車道在中國(guó)還是新事物。2012年，上海表示在不放松車牌拍賣政策的同時(shí)，大力推動(dòng)倡導(dǎo)公交優(yōu)先和低碳出行，加快推進(jìn)交通方式集約化和交通管理智能化，將在“十二五”期間研究實(shí)行HOV車道。但此后遲遲沒有推出。反倒是無錫于2014年5月開辟了江蘇首條HOV車道。無錫市交警支隊(duì)介紹，這條HOV車道的通行率比實(shí)施前提高了約10%，特別是早晚高峰的交通壓力明顯緩解。無錫又在2015年7月起在蠡湖大道、西環(huán)路上各增設(shè)了一條HOV車道。一年后，山東濟(jì)南出現(xiàn)HOV車道，引發(fā)了媒體長(zhǎng)期聚焦，但試點(diǎn)效果有待觀察。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，HOV車道能跑上去的車不足10%，相關(guān)監(jiān)管、設(shè)置范圍等細(xì)則至今未出臺(tái)。
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