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法治

“鐮刀彎”非優(yōu)勢(shì)區(qū)農(nóng)民的困惑

當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)是調(diào)整優(yōu)化玉米結(jié)構(gòu),鞏固提升優(yōu)勢(shì)區(qū)產(chǎn)能,適當(dāng)調(diào)減東北冷涼區(qū)等非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米面積,化解玉米過剩庫存。春播在即,許多黑龍江省北部的農(nóng)民像往年一樣早早備好了今年要種的玉米種子,但國(guó)家將大幅調(diào)減該地區(qū)玉米種植面積的消息讓他們買好的種子沒了“用武之地”。玉米“調(diào)結(jié)構(gòu)”勢(shì)在必行,但也一定不能讓種糧農(nóng)民吃虧。請(qǐng)看記者深入撫遠(yuǎn)市、同江市和勝利農(nóng)場(chǎng)采訪帶來的一線報(bào)道。

4月11日,在中國(guó)最東部地區(qū)黑龍江省佳木斯市撫遠(yuǎn)市迎賓路的大地富種子經(jīng)銷處,幾個(gè)種糧大戶正纏著經(jīng)銷處負(fù)責(zé)人鄂彥波要求退貨。退貨的理由,既不是大戶購買的種子和化肥存在質(zhì)量問題,也不是分量不足,而是國(guó)家今年將大幅調(diào)減玉米種植面積,玉米收購實(shí)施市場(chǎng)定價(jià),價(jià)補(bǔ)分離。尤其在撫遠(yuǎn)市、同江市乃至大部分黑龍江北部的冷涼區(qū),作為“鐮刀彎”的非優(yōu)勢(shì)區(qū),傳言將實(shí)行不補(bǔ)貼不托市。


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備好的玉米種子沒了“用武之地”

“這消息在網(wǎng)上早就傳開了!”鄂彥波告訴記者,“現(xiàn)在農(nóng)民們都很迷茫,除了到我店里要求退種子,就不知道咋辦了。”

與往年一樣,撫遠(yuǎn)的大部分農(nóng)戶已完成備種備肥工作,只等5月天氣轉(zhuǎn)暖開始播種,但這則消息的出現(xiàn),讓早早就做好玉米種植準(zhǔn)備的農(nóng)戶們無所適從。

“這些年來,我一直都在種黃豆,前幾年看到別的農(nóng)戶種玉米效益好,今年也想跟著種,結(jié)果趕上了‘鐮刀彎’調(diào)減玉米面積?!睋徇h(yuǎn)市撫遠(yuǎn)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)村的種糧大戶王龍林說,“玉米種子和玉米肥早就定好了,貨款也付了,你說這玉米我種還是不種?”

“我今年包了3000多畝地,玉米種和玉米肥都付完錢了,一共50多萬元,還跟老板賒了一些呢!”撫遠(yuǎn)市撫遠(yuǎn)鎮(zhèn)東輝村的種糧大戶杜向紅一邊撓頭一邊說:“錢已經(jīng)交了,我也不要求退錢,就想跟老板商量商量,把這些玉米籽換成等價(jià)的大豆籽。”

“換不了!”鄂彥波一口拒絕:“廠家的訂單早就簽好了,種子也運(yùn)過來了,肯定換不了別的品種。即使玉米種子退給我,生產(chǎn)廠家也不會(huì)退貨的?!倍鯊┎ū硎緯?huì)在今年秋收時(shí),幫助農(nóng)戶聯(lián)系玉米銷路,盡量讓糧食賣上價(jià)。

“可要是既沒有托市收購,也沒有政策補(bǔ)貼,上市價(jià)格誰也說不好?!倍鯊┎ㄕf。


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化肥農(nóng)機(jī)不是說換就能換的

玉米喜氮,大豆喜磷,玉米專用肥沒法用來種植大豆,同時(shí)很多玉米播種機(jī)、收割機(jī)也無法在大豆田作業(yè)?!敖衲陝傎I進(jìn)一臺(tái)一萬多元的玉米播種機(jī)啊!”同樣面臨種肥問題的撫遠(yuǎn)市撫遠(yuǎn)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)村的農(nóng)戶侯金華更加發(fā)愁,他是撫遠(yuǎn)最早一批開始種玉米的農(nóng)戶?!霸瓉砦沂欠N大豆的,產(chǎn)量低,總賠錢,這幾年種玉米效益好,我買了很多玉米專用機(jī)械,如果全面停止玉米種植,光農(nóng)機(jī)的損失就大了去了!”侯金華說。

有些農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)找經(jīng)銷商退種子行不通,就“退而求其次”,將玉米種子低價(jià)賣給了當(dāng)?shù)氐姆N販子。以在黑龍江北部地區(qū)大面積推廣的“德美亞1號(hào)”玉米種子為例,經(jīng)銷店的普遍價(jià)格是5萬粒的675元一袋,而在不少地方,該種子已被投機(jī)倒把的種販子壓價(jià)到400元以下。這一買一賣,讓很多農(nóng)戶虧了不少錢。

“去年7月份,我們合作社就與北大荒墾豐種業(yè)簽訂了訂種合同,預(yù)訂了3萬多畝地的玉米種子,付了80多萬元訂金?!蓖绣\農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)王鳳新也面臨著與撫遠(yuǎn)市農(nóng)戶們一樣的難題。如今,他依托合作社預(yù)訂的玉米種子早就已經(jīng)全部結(jié)清錢款,共計(jì)360多萬元,并分發(fā)給社員了:“這5萬粒一袋的玉米種子,到社員手里400塊錢都轉(zhuǎn)賣不出去,你說我們虧損了多少錢?”

在王鳳新看來,國(guó)家推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,調(diào)減玉米種植面積是好事,長(zhǎng)遠(yuǎn)看也肯定符合農(nóng)民利益,但具體的政策措施應(yīng)該再早些部署出臺(tái),這樣合作社和農(nóng)戶才能及時(shí)做出調(diào)整,及早與廠家進(jìn)行協(xié)商,調(diào)換品種或減少訂種數(shù)量,減少損失?!艾F(xiàn)在就很被動(dòng),很多社員都背著幾萬到幾十萬的貸款?!蓖貘P新說,“還有一個(gè)合作社,幾百萬元的玉米烘干塔都建完了,你說現(xiàn)在不讓種玉米了,他們烘什么?”


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墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)沒受太大影響

與撫遠(yuǎn)市和同江市等地的農(nóng)戶相比,黑龍江北部墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)的種植計(jì)劃由于這則消息產(chǎn)生了巨大的變化。“我們第二作業(yè)區(qū)年前制定的種植計(jì)劃是種1.6萬多畝玉米,到了年后一下就縮減了1萬畝,變成了6000畝玉米?!?月11日,建三江農(nóng)場(chǎng)管理局勝利農(nóng)場(chǎng)第二作業(yè)區(qū)第五作業(yè)站副站長(zhǎng)秦少波正在進(jìn)行水稻種催芽,他停下手中的活兒告訴記者:“今年玉米沒有臨儲(chǔ)政策了,玉米的期貨價(jià)格肯定不穩(wěn)定,有人分析說玉米能賣到每斤5毛5就不錯(cuò)了,現(xiàn)在連隊(duì)玉米田畝成本是七百二三十塊錢,這樣一算,正常產(chǎn)量是畝產(chǎn)1300斤,只能收回個(gè)成本,這玉米還種它干啥?”

與很多農(nóng)戶一樣,農(nóng)場(chǎng)也是在去年七、八月份就制定了購種計(jì)劃并預(yù)付了一些訂金,但是由于對(duì)國(guó)家政策的持續(xù)關(guān)注和玉米市場(chǎng)的走勢(shì)分析,勝利農(nóng)場(chǎng)在年初就將玉米種植面積進(jìn)行了大面積下調(diào)?!澳昵坝喌囊慌N子價(jià)格相對(duì)便宜而且數(shù)量少,年后預(yù)訂的種子涉及面積比較大?!鼻厣俨ǜ嬖V記者:“年后這批是大頭,現(xiàn)在大家也不知道種啥,所以不敢在年前把種子全訂下來?!?/span>

與普通農(nóng)戶相比,農(nóng)場(chǎng)的種植技術(shù)和管理能力都要略勝一籌,這也就是為什么農(nóng)場(chǎng)不怕玉米改大豆的原因。“大型機(jī)械作業(yè)加上連隊(duì)統(tǒng)一管理,大豆的畝產(chǎn)基本在400斤以上?!鼻厣俨ㄗ孕诺卣f,“我們這里是大壟種植,合理的密植產(chǎn)量肯定會(huì)提高,別的站還有畝產(chǎn)500斤的呢!”

此外,連年種植玉米,土壤板結(jié)、肥力下降明顯,種植大豆可以有效改善土壤狀況?!艾F(xiàn)在農(nóng)場(chǎng)的玉米茬口最短的也是5年茬,玉米倒大豆是最好的茬口,大豆的產(chǎn)量會(huì)很理想?!鼻厣俨ń忉屨f:“我們的種子是經(jīng)過農(nóng)場(chǎng)制定計(jì)劃后由種子公司統(tǒng)一提供的,而地方的農(nóng)戶是自己購買,所以農(nóng)場(chǎng)基本沒有出現(xiàn)因調(diào)整種植結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生損失的情況。”


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種植大豆和雜糧效益沒譜

“我看還得種玉米?!倍鯊┎ǜ嬖V記者,“種雜糧一點(diǎn)保障都沒有,蕓豆一斤只有幾毛錢,畝產(chǎn)還很低,一畝地也就打200來斤,而且?guī)缀鯖]人收。如果是種玉米,即使價(jià)格跌到4毛錢一斤,一畝地打1300多斤糧,一畝地還能有500多元收入,還不至于賠得太厲害?!痹诙鯊┎磥?,如今選擇種哪個(gè)作物就如同在賭博,運(yùn)氣好還能有些收入,運(yùn)氣不好就只能賠錢賺吆喝了。“如果種植紅小豆,趕上雨水大的年景,有可能顆粒無收,即便秋收有些產(chǎn)量,有沒有人收購和收購價(jià)格也很令人擔(dān)憂。雜糧的價(jià)格跟著國(guó)際市場(chǎng)走,撫遠(yuǎn)又不是主產(chǎn)區(qū),很難找到穩(wěn)定量大的收購商?!?/span>

“如今的大豆價(jià)格很低,好地一畝也就產(chǎn)大豆240斤左右,每斤不到一塊六毛錢,孬地產(chǎn)量就更低了。每畝地光地租就200多元,其他投入全算上也得三四百元,真是掙不了什么錢?!睋?jù)王龍林往年的經(jīng)驗(yàn)看,在撫遠(yuǎn)地區(qū)種植大豆,如果每畝產(chǎn)量遠(yuǎn)低于墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)量,刨去地租和農(nóng)資成本,純收入少得可憐。

“我們這個(gè)地區(qū)以前種過很多年大豆,已經(jīng)不能再繼續(xù)種了。”王鳳新所在的同江市是近兩三年才開始大面積種植玉米的,他說,“這個(gè)區(qū)域有很多漂筏沼澤地帶,馬鈴薯種薯種下去就爛了,只能用玉米來調(diào)茬。”

缺乏訂單,沒有穩(wěn)定的收購商是撫遠(yuǎn)和同江等地農(nóng)民不敢種雜糧的主要原因?!半s糧價(jià)格是隨行就市的,多了就不值錢了?!蓖貘P新說,“現(xiàn)在還沒有大企業(yè)跟咱們簽訂單。少數(shù)農(nóng)戶小面積的種些紅小豆、蕓豆是可以的,價(jià)格貴了就賺些錢,價(jià)格跌了也不怕賠錢。咱們合作社有這么多地,是不敢大面積種植雜糧的?!?/span>

“鐮刀彎”是個(gè)新概念,很多地區(qū)的農(nóng)戶對(duì)此并不了解?!艾F(xiàn)在有幾個(gè)農(nóng)民知道‘鐮刀彎’是咋回事的?”同江市銀川鄉(xiāng)育華村種植了4500多畝地的農(nóng)戶彭廣禮說,“各級(jí)政府應(yīng)該給一些指導(dǎo)和建議,告訴我們應(yīng)該種什么怎么種?!?/span>

彭廣禮種了20多年大豆,經(jīng)驗(yàn)告訴他,光靠種大豆賺不到錢,還得有政府的補(bǔ)貼?!按蠖箖r(jià)格上不去,不賺錢,但如果給補(bǔ)貼還是有收益的。”

近日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布2016年大豆目標(biāo)價(jià)格水平為每噸4800元,也就是每斤2.4元?!叭绻a(bǔ)貼能實(shí)實(shí)在在補(bǔ)到2.4元,是能賺錢的?!迸韽V禮說,“但是實(shí)際補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)是按照地區(qū)平均價(jià)進(jìn)行的,我們這里離加工企業(yè)遠(yuǎn),距離遠(yuǎn)運(yùn)費(fèi)就高,企業(yè)收購時(shí)就會(huì)壓低價(jià)格。綏化地區(qū)的大豆能賣到每斤2元的全省平均價(jià),我們這里也就是1.7元。如果補(bǔ)貼都按照平均價(jià)與目標(biāo)價(jià)格的差價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼,我們這里每斤就少了3毛錢?!?/span>


【責(zé)任編輯:張慈】

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民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。在2026年“十五五”開局之年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),最高人民法院、最高人民檢察院今天聯(lián)合發(fā)布5件依法懲治“三農(nóng)”領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例。這是司法機(jī)關(guān)深入貫徹黨中央關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興決策部署的重要舉措,彰顯了依法從嚴(yán)懲處“蠅貪蟻腐”、護(hù)航鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)定決心。此次發(fā)布的典型案例共五件,分別是楊某受賄案、褚某受賄案、丁某職務(wù)侵占、貪污案、董某

黑龍江出臺(tái)生態(tài)環(huán)保執(zhí)法“14條”:正面清單免檢、輕微違法首違不罰

從強(qiáng)化助企幫扶指導(dǎo)、落實(shí)包容審慎監(jiān)管、規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、加強(qiáng)涉企執(zhí)法監(jiān)督四方面入手,為全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法立下新規(guī)矩。正面清單企業(yè)享“免檢”待遇。14條措施明確,對(duì)環(huán)境管理水平高、信用較好、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè),推動(dòng)列入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)免檢、管控豁免等

鞍山發(fā)布2025年消費(fèi)維權(quán)“成績(jī)單”:挽回?fù)p失273萬元,ODR和解率超72%

3月12日,遼寧鞍山市政府新聞辦舉行“發(fā)言人進(jìn)基層 我為群眾辦實(shí)事”新聞發(fā)布活動(dòng)。鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)就全市市場(chǎng)監(jiān)管部門如何提升消費(fèi)品質(zhì)、維護(hù)群眾消費(fèi)權(quán)益等具體工作展開介紹,消保分局及市消費(fèi)者協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回答群眾提問。

從“破局”到“立標(biāo)”:遼寧營(yíng)商環(huán)境改革闖“關(guān)”升級(jí)

推行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度、實(shí)施“掃碼入企”全覆蓋、政務(wù)服務(wù)“立等可取”成標(biāo)配——遼寧以“硬舉措”提升“軟實(shí)力”,全力打造“最佳口碑省”2026年首個(gè)工作日,遼寧召開全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),發(fā)布《遼寧省大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026版)》。兩個(gè)多月過去,這場(chǎng)被視為“十五五”開局關(guān)鍵落子的改革,正在從頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)可感可及的變化。從省領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)添加

錨定全周期全鏈條 大連自貿(mào)片區(qū)發(fā)布30條“升級(jí)版”營(yíng)商環(huán)境舉措

聚焦五大領(lǐng)域精準(zhǔn)施策,政務(wù)服務(wù)“一次不用跑”事項(xiàng)占比將超95%,以“硬舉措”提升發(fā)展“軟實(shí)力”,大連自貿(mào)片區(qū)正式發(fā)布《2026年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)舉措》。這是繼連續(xù)多年迭代升級(jí)后,片區(qū)再次推出的30條精準(zhǔn)務(wù)實(shí)改革措施,圍繞企業(yè)全生命周期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條,從政務(wù)、投資、產(chǎn)業(yè)、要素、監(jiān)管五大領(lǐng)域

山河為卷 法治為軸 繪就美麗河北新畫卷

河北省檢察機(jī)關(guān)“燕趙山海·公益檢察”專項(xiàng)監(jiān)督三周年巡禮。如果說一周年是“破冰之旅”,用一次次摸索積攢下深耕的底氣;兩周年是“織網(wǎng)成勢(shì)”,讓受損山河重現(xiàn)蒼翠生機(jī);那么,當(dāng)專項(xiàng)監(jiān)督已經(jīng)開展三年,這場(chǎng)千日奔赴,又在燕趙山海間留下了怎樣的回響?

破壁清障進(jìn)行時(shí):十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議勾勒法治化營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)路線圖”

“紙上權(quán)利”加速變現(xiàn)、“隱形門檻”無處遁形 - 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)密集落地,地方主官直面“投資不過山海關(guān)”之痛。從“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”的落地生根,到“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例”的呼之欲出;從規(guī)范涉企執(zhí)法的“長(zhǎng)效機(jī)制”建設(shè),到清理歧視性政策的“清零行動(dòng)”——正在北京召開的十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議,釋放出以法治硬舉措提升營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力的強(qiáng)烈信號(hào)。代表委員們普遍認(rèn)為,中國(guó)正從
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