中經(jīng)聯(lián)播5月10日昆明訊（評論員申從亮 通訊員曲樂 張敏 李筱瑩 高卓鵬 唐智）在云南這片紅色熱土上，大中型水電水利工程移民搬遷安置工作不僅是一項民生工程，更是一場傳承紅色基因、激活基層治理的生動實踐。
近年來，云南省將紅色文化與黨建引領深度融合，探索出“精神引領+組織賦能”的雙輪驅動模式，書寫了“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的振興篇章。
紅色文化鑄魂：從“故土難離”到“主動融入”
云南大中型水電水利移民搬遷的歷程中，紅色精神始終是凝聚共識的“黏合劑”。在烏東德水電站移民安置中，昆明市祿勸彝族苗族自治縣烏東德鎮(zhèn)移民裴清作為紅軍船工后代，以父輩支持革命的事跡感召村民，將“為國奉獻”的紅色基因轉化為支持國家工程的行動自覺。當?shù)卣ㄟ^挖掘“十八位船工精神”，打造紅色旅游與民族文化融合的安置點，通過紅色教育展廳、移民文化廣場、紅色移民家庭展等載體，讓搬遷群眾在歷史傳承中增強紅色文化認同。
紅色資源還成為產(chǎn)業(yè)振興的“催化劑”。祿勸縣烏東德移民新村引入企業(yè)開發(fā)千畝辣椒種植項目，配套建設加工廠，并以紅色故事為品牌賦能，形成“紅色研學+生態(tài)農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動移民人均年增收超萬元。楚雄州元謀縣作為紅色文化資源富集的水電移民大縣，通過深挖紅色基因與移民發(fā)展需求結合，依托紅軍長征“巧渡金沙江”的龍街渡口紅色基因，將水電移民安置與紅色旅游深度融合，通過打造紅色書屋、長征紀念館、紅軍標語墻等紅色教育載體，并開發(fā)“新四色”（歷史古色、長征紅色、民族彩色、移民亮色）文旅項目，構建起“紅色研學+生態(tài)康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈，讓移民群眾實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
黨建引領聚力：從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同攻堅”
云南移民工作的成功，關鍵在于構建起“橫向到邊、縱向到底”的黨建網(wǎng)絡：楚雄州武定縣西和安置點創(chuàng)新推行“黨建+龍頭企業(yè)+合作社+移民戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制：社區(qū)黨組織引進農(nóng)業(yè)科技公司，流轉移民土地千畝種植鮮切花，移民以土地入股分紅，同時參與務工，戶均年收入達1.9萬元的組織體系創(chuàng)新；引入核桃加工、食品包裝等勞動密集型企業(yè)，實行“彈性工時+計件薪酬”，日均提供崗位80—120個，解決留守婦女、老人就業(yè)難題的家門口務工車間。
紅河州紅河縣在42個安置點同步建立黨支部，推行“聯(lián)村共建”模式，360多名黨員成為搬遷群眾的“主心骨”。思茅區(qū)搬遷安置辦公室創(chuàng)建“黨建+項目”機制，黨員干部駐扎移民村寨一線，2024年完成16個安置點環(huán)保項目驗收，用組織優(yōu)勢破解資金、土地等難題。
昆明市東川區(qū)臨港社區(qū)通過“社區(qū)黨支部+紅色物業(yè)”管理模式，將白鶴灘水電站移民新村納入城市發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)濱湖旅游經(jīng)濟，實現(xiàn)集體經(jīng)濟年收益增長30%。這種“資源變資產(chǎn)、移民變股東”的實踐，正是黨建引領下利益聯(lián)結機制的創(chuàng)新成果。
雙向賦能：書寫新時代“山鄉(xiāng)巨變”
云南經(jīng)驗表明，紅色文化與黨建的深度融合，創(chuàng)造了多重價值：楚雄市通過“黨建+產(chǎn)業(yè)”“黨建+治理”“黨建+服務”等模式，將移民安置轉化為發(fā)展機遇，形成了以栗子園社區(qū)、九龍苑新村、紫溪彝村為代表的典型案例。這些實踐不僅解決了搬遷難題，更通過產(chǎn)業(yè)賦能、治理創(chuàng)新實現(xiàn)了移民生活品質的全面提升，為全國移民工作提供了可復制的“彝州樣板”
德宏州瑞麗市依托紅色文化傳承與黨建引領，將水庫移民安置工作與鄉(xiāng)村振興深度融合，形成了“紅色鑄魂、組織聚力、產(chǎn)業(yè)賦能”的典型模式：芒崗村是20世紀60年代因白廟水庫建設從保山整體搬遷的移民村，18位移民先鋒“舍小家顧大家”的奉獻精神被提煉為“紅旗渠精神”，成為凝聚村民的核心動力。村民投工投勞修建貫穿全村的引水渠，歷時5年完成，至今仍是村莊的“生命之源”。芒崗村還以紅色研學為主線，打造“水漾山林”生態(tài)綜合體、稻花魚基地等文旅項目，將原養(yǎng)豬場轉型為綠色休閑營地，帶動村民增收致富。
而紅光移民新村以黨建引領整體規(guī)劃，通過水庫后期扶持項目資金整合多部門資金改造村容村貌，保留移民文化特色，打造“鳳凰谷”鄉(xiāng)村旅游品牌。通過“旅游+合作社”模式，90%村民入股參與開發(fā)荷塘觀光區(qū)、民宿集群，將傣族、景頗族文化與紅色教育結合，推出百家宴等文化活動，年吸引游客20萬人次，旅游綜合收入超350多萬元。
2025年全省移民搬遷安置工作目標任務圓滿完成，共完成大中型水利水電工程移民搬遷安置3100人、移民投資77.5億元，其中紅色文旅、黨建引領特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目占比超40%，構建起“黨組織牽頭、企業(yè)運營、移民參與”的共贏生態(tài)。
山河為證，初心如磐
從金沙江畔到瀾滄江邊，從烏東德水電站到滇中引水工程，云南以紅色文化點燃移民群眾的內生動力，以黨建引領構建可持續(xù)發(fā)展路徑。這份“民心答卷”背后，是對“江山就是人民、人民就是江山”的深刻詮釋，更是新時代中國式現(xiàn)代化道路的鮮活注腳。未來，隨著“3815”戰(zhàn)略目標的推進，這片土地上的紅色基因與組織優(yōu)勢，必將續(xù)寫更多“高峽出平湖、移民展新顏”的時代篇章。
（本評論只代表作者觀點）
