中經(jīng)聯(lián)播訊（周子智 嚴(yán)曉娟 孔義明）

浙江、安徽、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省密集公布2026年工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)，規(guī)上工業(yè)增加值增速普遍設(shè)定在6%以上，以人工智能賦能制造業(yè)為核心抓手，開(kāi)啟“十五五”新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

新年伊始，各地已開(kāi)始謀劃2026年工業(yè)經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖。浙江、河南、江蘇、安徽等多省近期相繼召開(kāi)工業(yè)和信息化工作會(huì)議，公布年度工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)，明確以“人工智能+制造”為突破口，加快培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

這些部署將為完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

多省劃定工業(yè)增長(zhǎng)底線，安徽力爭(zhēng)6.5%領(lǐng)跑

2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，各地對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出了明確目標(biāo)。安徽省工信廳提出，2026年首要任務(wù)是全力鞏固增強(qiáng)工業(yè)向好態(tài)勢(shì)，深入實(shí)施助企解難、要素對(duì)接、政策落地、動(dòng)能培育、提質(zhì)增效等“五大行動(dòng)”，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%左右。

浙江省在1月8日召開(kāi)的2026年經(jīng)信工作會(huì)議上提出，2026年主要發(fā)展目標(biāo)包括“規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%、制造業(yè)投資增長(zhǎng)8%以上”等。

江蘇省工業(yè)和信息化工作會(huì)議則把“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與項(xiàng)目服務(wù)并行，力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行”作為首位任務(wù)。

賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)關(guān)兵表示：“2026年是‘十五五’規(guī)劃的開(kāi)局之年，邁好第一步至關(guān)重要。需要立足于‘夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力’，堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新、加強(qiáng)供需協(xié)調(diào)、推動(dòng)融合發(fā)展、提升企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！?/p>

“人工智能+制造”成各地競(jìng)爭(zhēng)新賽道

隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2026年經(jīng)濟(jì)工作中提出“深化拓展‘人工智能+’”，多地表示將進(jìn)一步加快人工智能等新技術(shù)快速突破和應(yīng)用，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化水平。

蘇州聚焦“AI+制造”賽道精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)布《蘇州市推進(jìn)新型工業(yè)化2026年行動(dòng)方案》及2026年推進(jìn)“AI+制造”八大行動(dòng)，明確2026年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破5萬(wàn)億元的目標(biāo)。

2026年安徽工信系統(tǒng)將實(shí)施“人工智能+制造”工程，大力發(fā)展智能產(chǎn)品和裝備、智能工廠、智慧供應(yīng)鏈。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘高級(jí)研究員龐溟認(rèn)為，面向2026年，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)人工智能、先進(jìn)制造、新能源、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的支持力度，推動(dòng)大模型、智能體、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在制造業(yè)深度應(yīng)用，形成更多可規(guī)?；茝V的新場(chǎng)景、新模式。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局加速，浙江啟動(dòng)“星火計(jì)劃”

在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，各省份紛紛布局。浙江省提出統(tǒng)籌傳統(tǒng)煥新、新興壯大、未來(lái)?yè)尀?，?shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)“星火計(jì)劃”，科學(xué)布局具身智能、生物制造、量子科技、氫能和核聚變能等產(chǎn)業(yè)。

這一布局與工信部2025年12月全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議的部署相呼應(yīng)。會(huì)議明確，將打造集成電路、新型顯示、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等新興支柱產(chǎn)業(yè)，支持人工智能攻關(guān)，有序開(kāi)展衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)，創(chuàng)建首批國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。

深圳在“十五五”規(guī)劃建議中提到，加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)成形成勢(shì)，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)第六代移動(dòng)通信、生物制造、具身智能、光載信息、細(xì)胞與基因、腦機(jī)接口、氫能和核聚變能、量子科技等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

甘肅則提出建設(shè)超大型風(fēng)光電基地，壯大風(fēng)電、光伏、光熱、氫能、儲(chǔ)能裝備和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群。

擴(kuò)大制造業(yè)有效投資，項(xiàng)目引領(lǐng)硬支撐

鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，多地還將擴(kuò)大制造業(yè)有效投資作為重要著力點(diǎn)。

1月4日，河南省召開(kāi)2026年全省重大項(xiàng)目建設(shè)暨制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員部署會(huì)，奮力奪取“十五五”開(kāi)門(mén)紅。會(huì)議明確深度對(duì)接國(guó)家新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，促進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈建鏈，讓鏈?zhǔn)巾?xiàng)目“多起來(lái)”、產(chǎn)業(yè)鏈條“強(qiáng)起來(lái)”。

河北提出2026年實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域“項(xiàng)目建設(shè)年”行動(dòng)，重點(diǎn)抓竣工投產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目，同時(shí)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)施新一輪電子信息三年“倍增”計(jì)劃，滾動(dòng)實(shí)施百項(xiàng)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等。

資金支持力度也在加大。日前，湖南省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省財(cái)政廳等四部門(mén)修訂了《湖南省工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目融資補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，將項(xiàng)目申報(bào)門(mén)檻降低、補(bǔ)貼力度加大。

關(guān)兵分析認(rèn)為，2026年工業(yè)投資增速有望緩中趨穩(wěn)。一方面，“十五五”重大工程項(xiàng)目將啟動(dòng)，我國(guó)將在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色低碳轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，加快推出一批具有牽引帶動(dòng)作用的重大工程，從而有力帶動(dòng)工程機(jī)械、鋼鐵、建材等相關(guān)制造行業(yè)投資。

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，政策協(xié)同穩(wěn)增長(zhǎng)

各地更加重視對(duì)工業(yè)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和政策響應(yīng)速度。安徽省提出深入實(shí)施助企解難、要素對(duì)接、政策落地、動(dòng)能培育、提質(zhì)增效等“五大行動(dòng)”，分區(qū)域分行業(yè)培育新增長(zhǎng)引擎。

江蘇省工業(yè)和信息化工作會(huì)議部署“十五五”及2026年重點(diǎn)任務(wù)，其中“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與項(xiàng)目服務(wù)并行，力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行”居首位。

龐溟分析認(rèn)為：“相關(guān)政策部署在短期運(yùn)行監(jiān)測(cè)與長(zhǎng)期動(dòng)能培育上并重，體現(xiàn)出在‘十五五’規(guī)劃開(kāi)局之年以工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)預(yù)期、調(diào)結(jié)構(gòu)為核心的政策取向?！?/p>

各地普遍強(qiáng)調(diào)“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”“助企解難”等精細(xì)化運(yùn)行調(diào)節(jié)手段，通過(guò)“日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月分析機(jī)制，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

工信部在2025年12月的全國(guó)工作會(huì)議上明確，2026年要深入實(shí)施新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，支持工業(yè)大省挑大梁，同時(shí)堅(jiān)決遏制低價(jià)低質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與財(cái)稅、金融等政策協(xié)同。

從各省部署來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)正從恢復(fù)性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性提升。浙江、安徽等地不約而同將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能作為核心產(chǎn)業(yè)布局，蘇州更是瞄準(zhǔn)5萬(wàn)億元規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘高級(jí)研究員龐溟指出，各地在短期運(yùn)行監(jiān)測(cè)與長(zhǎng)期動(dòng)能培育上并重，體現(xiàn)出在“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年以工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)預(yù)期、調(diào)結(jié)構(gòu)為核心的政策取向。

這場(chǎng)“十五五”工業(yè)開(kāi)局之戰(zhàn)，不僅關(guān)乎年度目標(biāo)完成，更將重塑中國(guó)制造業(yè)的未來(lái)格局。