中經(jīng)聯(lián)播訊（褚新兵 雨蝶 商英）
從限購搖號到全國統(tǒng)一補貼，從異地交易限制到七年免息貸款，中國汽車消費正迎來史上最大規(guī)模的“松綁”行動。
2026年開年，北京市民谷先生驚喜地發(fā)現(xiàn)，原本預計要等到2026年后才能獲得的購車指標，因2025年北京面向無車家庭定向增發(fā)4萬個新能源小客車指標而提前實現(xiàn)。
與此同時，在全國各地的汽車4S店，“月供再降500元，分7年慢慢還”的宣傳語已成為吸引消費者的新利器。這種始于特斯拉、迅速被小米、小鵬、理想等車企跟進的金融創(chuàng)新，正與國家層面的政策調(diào)整形成合力，共同推動汽車消費市場的深刻變革。
政策松綁：從限購到流通，全方位破除消費壁壘
2025年3月，中辦、國辦印發(fā)《提振消費專項行動方案》，明確提出“推動汽車等消費由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變”。這一政策轉(zhuǎn)向為各地取消不合理的汽車消費限制提供了尚方寶劍。
廣東省發(fā)文鼓勵廣州、深圳進一步放寬車輛購買限制，增發(fā)購車指標，并引導深圳推行“久搖不中”個人可直接申領普通車指標的做法。廣州市在普通車增量指標配置計劃基礎上，2025年下半年額外增加6萬個普通車增量指標配置額度。
在二手車流通領域，2022年17部門聯(lián)合發(fā)文，在全國范圍取消對符合國五排放標準的小型非營運二手車的遷入限制。中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學紅介紹，近年來，多地積極推進落實二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施。
2026年1月20日，國家發(fā)改委宣布對汽車報廢更新、置換更新等在全國執(zhí)行統(tǒng)一補貼標準，徹底改變了過去“同車不同補”的地域差異現(xiàn)象。
金融創(chuàng)新：七年免息貸成市場新引擎
2026年開年，汽車金融市場迎來重大創(chuàng)新。多家新能源汽車品牌推出七年超低息方案，這一金融產(chǎn)品的出現(xiàn)，源于2025年3月出臺的《關(guān)于發(fā)展消費金融助力提振消費的通知》。
該通知明確提出，針對有長期消費需求的客戶，商業(yè)銀行用于個人消費的貸款期限可階段性由不超過5年延長至不超過7年。2025年9月至2026年8月實施的個人消費貸款財政貼息政策，給予每年1%貸款額的貼息支持，進一步降低了車企與金融機構(gòu)的成本壓力。
中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學紅指出：“車企在當前這個時間節(jié)點推出長期分期方案，核心是通過金融杠桿降低購車門檻，對沖購置稅優(yōu)惠退坡帶來的成本上漲壓力?！?/p>
全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會秘書長邢海濤認為，相較于直接降價的短期沖擊，“7年低息貸款”這一金融方案既能實現(xiàn)優(yōu)惠效果，又能為車企后續(xù)售后服務、二手車業(yè)務等埋下伏筆。
消費升級：數(shù)據(jù)見證市場活力迸發(fā)
隨著不合理限制的逐步清理，汽車消費市場活力顯著增強。2025年，我國汽車產(chǎn)銷分別完成3453.1萬輛和3440萬輛，同比分別增長10.4%和9.4%，連續(xù)17年穩(wěn)居全球第一。
二手車市場表現(xiàn)尤為亮眼，2025年交易規(guī)模突破2000萬輛大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。在浙江杭州，主營新能源二手車業(yè)務的帥車力哥嚴選公司交易量保持穩(wěn)健增長，其客源不僅涵蓋本地，更輻射全國。
政策的“松綁”還推動了汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。去年12月，兩款L3級自動駕駛車型獲工業(yè)和信息化部有條件準入許可，允許在京渝兩地特定路段開展試點運行，標志著我國自動駕駛從“技術(shù)驗證”邁向“量產(chǎn)應用”新階段。
2025年1-11月，消費品以舊換新帶動相關(guān)商品銷售額超2.5萬億元，惠及超3.6億人次。其中，汽車以舊換新超1120萬輛，購買的新能源汽車占比已近60%。
挑戰(zhàn)仍存：信息不對稱與金融風險待解
盡管汽車消費環(huán)境持續(xù)改善，但深層次問題依然存在。重慶市汽車商業(yè)協(xié)會常務副會長陳學勤指出，“二手車‘一車一況、一況一價’ 的屬性，決定了信息對稱是交易達成的核心前提。當前車輛事故記錄、保險理賠、維修保養(yǎng)等信息碎片化、不互通，二手車交易‘信息黑箱’破解乏力?！?/p>
國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長王青建議，短期要推動現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺穩(wěn)妥開放，允許其開展第三方汽車評估認證業(yè)務；中長期看，還是要健全法律法規(guī)，明確二手車賣方的真實信息披露義務，禁止調(diào)表、隱瞞事故記錄等行為。
金融創(chuàng)新也帶來了新的挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)在線高級分析師王娟表示，當前汽車行業(yè)整體利潤率僅為4%左右，低于制造業(yè)平均水平，而“七年低息貸”這一促銷方式，將進一步考驗企業(yè)的盈利能力。
北方工業(yè)大學汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員張翔提醒，相較于全款購車的即時回款，84期分期大幅拉長了車企資金回籠周期，對現(xiàn)金流管理能力提出更高要求。
未來展望：構(gòu)建全生命周期消費生態(tài)
展望未來，汽車消費市場將朝著更加開放、規(guī)范的方向發(fā)展。2026年，汽車定額補貼將調(diào)整為按車價比例補貼，最高補貼車價的12%。補貼將從普惠調(diào)整為精準“滴灌”，以提升補貼效率。
中國汽車流通協(xié)會乘聯(lián)分會秘書長崔東樹表示，未來唯有通過完善監(jiān)管規(guī)范、強化行業(yè)自律、優(yōu)化車企自身盈利模式等多管齊下，才能讓汽車金融促銷回歸理性軌道。
在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域，政策限制也在逐漸放寬。相關(guān)部門將智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范道路擴展到包括高速公路在內(nèi)的公路、城市道路和區(qū)域，并明確在一個地方通過檢測后進行異地測試時對于通用項目不需重復檢測。
郎學紅建議，聚焦拓展汽車改裝、租賃、賽事、房車露營等汽車后市場，全鏈條擴大汽車消費，構(gòu)建全生命周期消費生態(tài)體系，進一步釋放汽車服務消費潛力。
隨著2026年汽車報廢更新補貼支持范圍的擴大，以及全國統(tǒng)一補貼標準的全面實施，汽車消費潛力將進一步釋放。政策的持續(xù)優(yōu)化與金融工具的創(chuàng)新正在共同構(gòu)筑一個更加健康、可持續(xù)的汽車消費生態(tài)。
