三峽集團(tuán)中標(biāo)的巴西朱比亞水電站，見證了中國水電事業(yè)在海外的發(fā)展與進(jìn)步。三峽巴西公司供圖

2016年3月，英利在多米尼加的一座太陽能光伏電站項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)?shù)厥┕と藛T正在進(jìn)行組件安裝測(cè)試。英利集團(tuán)供圖

今年年初，三峽集團(tuán)中標(biāo)的巴西伊利亞、朱比亞兩座水電站特許經(jīng)營(yíng)權(quán)簽約儀式在巴西礦產(chǎn)能源部舉行，三峽集團(tuán)迄今為止最大的海外并購項(xiàng)目正式完成交割，其在巴西可控和權(quán)益裝機(jī)容量達(dá)到6000兆瓦。僅通過這次投資，三峽集團(tuán)就以大約4%的市場(chǎng)占有率成為巴西發(fā)電領(lǐng)域第二大非國有企業(yè)。

三峽巴西公司于2013年10月在巴西圣保羅設(shè)立，目前已開展7個(gè)水電站、11個(gè)風(fēng)電場(chǎng)和1個(gè)電能交易中心的投資，業(yè)務(wù)分布在巴西10個(gè)州。值得一提的是，上述電站整合后，公司員工預(yù)計(jì)為400人，其中中方員工僅7人，高度本地化的結(jié)構(gòu)讓企業(yè)運(yùn)營(yíng)既高效又與當(dāng)?shù)孛芮薪榆墶?/p>

三峽巴西公司總經(jīng)理李銀生在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，作為全世界水電使用率最高的國家，巴西國內(nèi)發(fā)電對(duì)水電的依賴超過了80%，不僅利用了其水資源十分豐富的優(yōu)勢(shì)，而且達(dá)到了環(huán)境保護(hù)的目的。美洲開發(fā)銀行此前的報(bào)告指出，水是未來清潔能源發(fā)展的方向之一，美洲水儲(chǔ)量充足，而以巴西為首的拉美新興市場(chǎng)國家未來對(duì)于電力的需求將會(huì)更大，因此，從經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩個(gè)角度考慮，拉美水電市場(chǎng)未來投資潛力無限。

“巴西是拉美地區(qū)第一大經(jīng)濟(jì)體，擁有豐富的資源、龐大的人口規(guī)模、良好的人口素質(zhì)。巴西復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境和充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成了巴西成熟的中高層專業(yè)人才和職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，專業(yè)分工高度細(xì)分，職業(yè)素質(zhì)較好?！崩钽y生認(rèn)為巴西市場(chǎng)環(huán)境利弊明顯，“由于歷史、政治和文化方面的原因，巴西基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，稅收負(fù)擔(dān)沉重，勞工保護(hù)苛刻，也造成其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不足。”

面對(duì)這樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，三峽集團(tuán)邊摸索邊開拓，經(jīng)過幾年的努力，實(shí)現(xiàn)了本地公司的建設(shè)，形成以巴西人為主的本地化經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?015年是巴西經(jīng)濟(jì)的困難年，但卻迎來了外國企業(yè)在巴西進(jìn)行收購、并購的高潮，中國駐巴西大使李金章在接受本報(bào)記者采訪時(shí)評(píng)價(jià)說，三峽集團(tuán)在巴西的投資“是中國企業(yè)在巴西逆流勇進(jìn)的典范”。

中國與巴西同為水電大國，多年來雙方在水電技術(shù)、項(xiàng)目開發(fā)與運(yùn)營(yíng)、水資源利用與環(huán)境保護(hù)等方面開展了深入交流與合作，共同推動(dòng)了中巴兩國乃至世界水電行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

本報(bào)記者此前在采訪全球發(fā)電量最大的伊泰普水電站時(shí)就得知，上世紀(jì)末，三峽工程在論證和技術(shù)設(shè)計(jì)階段，中國多次派相關(guān)團(tuán)組赴巴西調(diào)研學(xué)習(xí)，伊泰普的大壩工程建設(shè)和成功運(yùn)營(yíng)等方面的經(jīng)驗(yàn)都為三峽工程提供了寶貴的借鑒樣板。此次三峽集團(tuán)成功并購巴西兩座水電站，不僅是中巴兩國水電合作歷史上的標(biāo)志性事件，也見證了中國水電事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

極大緩解阿根廷電力供應(yīng)不足，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位

2015年10月，中國承建的世界最南端阿根廷圣克魯斯河大型水電站項(xiàng)目開工。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)裝機(jī)總量1740兆瓦，計(jì)劃施工期5年，項(xiàng)目合同金額約55億美元，其中85%的融資來自中國，建成后將大大改善阿根廷電力供應(yīng)不足的狀況。

該水電站建造項(xiàng)目采取國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。中國葛洲壩集團(tuán)和阿根廷當(dāng)?shù)仄髽I(yè)組成的聯(lián)合公司競(jìng)標(biāo)成功后，時(shí)任阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜親自出席授標(biāo)儀式，她特別指出，“他們(指葛洲壩與當(dāng)?shù)氐穆?lián)合公司)是在完全透明的招標(biāo)中勝出的?！碑?dāng)時(shí)，共有來自5個(gè)國家(中國、韓國、俄羅斯、阿根廷和巴西)的23家公司參加投標(biāo)，分為5個(gè)財(cái)團(tuán)。葛洲壩和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)組成的聯(lián)合公司以技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、報(bào)價(jià)合理、融資能力高的綜合優(yōu)勢(shì)最終得標(biāo)。

該水電站具有重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和能源效益。圣克魯斯省省長(zhǎng)阿麗西亞在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，“建設(shè)這個(gè)水電站是我們長(zhǎng)久以來的夢(mèng)想”“將使圣克魯斯省的發(fā)展跨上一個(gè)大的臺(tái)階”“這項(xiàng)工程將改變我們這個(gè)地區(qū)甚至國家的歷史”。阿根廷國土遼闊，水力、風(fēng)能、太陽能資源非常豐富，但由于投資不足，可再生能源的建設(shè)開發(fā)滯后，目前全國一半以上的電力依靠化石能源。每年夏天，空調(diào)使用高峰期，許多城市都要輪流停電。這個(gè)項(xiàng)目一旦完成，將為阿根廷緩解電力供應(yīng)不足發(fā)揮重要作用，另一方面，也有助于帶動(dòng)中國企業(yè)資金、技術(shù)“走出去”，是一個(gè)互利共贏的工程。

阿根廷水電站項(xiàng)目的另一個(gè)重要社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)水電站聯(lián)營(yíng)公司介紹，項(xiàng)目全部開工后將為當(dāng)?shù)靥峁?000至6000個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，此外還將創(chuàng)造1萬個(gè)間接就業(yè)崗位。其中絕大部分就業(yè)人員將從當(dāng)?shù)卣衅?，中方公司只派遣少量工程技術(shù)骨干和管理人員。

隨著社會(huì)環(huán)保意識(shí)的提高，大型水電站項(xiàng)目一般都會(huì)引起環(huán)保方面的關(guān)注，甚至?xí)协h(huán)保組織提出反對(duì)意見。針對(duì)環(huán)保方面的疑慮，阿根廷著名環(huán)保組織——能源、技術(shù)和基礎(chǔ)建設(shè)觀察室總裁貝爾納表示：在圣克魯斯水電站項(xiàng)目論證過程中，專門召開公開聽證會(huì)，先后聽取了上百名環(huán)境專家、環(huán)保組織成員和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?，最終形成了同意該項(xiàng)目的決議。項(xiàng)目設(shè)計(jì)充分考慮了周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。

去年11月，中核集團(tuán)與阿根廷核電公司正式簽署了阿根廷重水堆核電站商務(wù)合同及壓水堆核電站框架合同，雙方將合作建設(shè)阿根廷第四、第五座核電站。重水堆和壓水堆核電站項(xiàng)目是中方核電“走出去”和阿方核能發(fā)展的互利成果，堪稱發(fā)展中國家核能合作的典范。中方提供兩座核電站總額約150億美元的85%融資，合作協(xié)議還涉及中方轉(zhuǎn)讓技術(shù)、中阿共同開發(fā)第三方市場(chǎng)等內(nèi)容，有利于阿核電工業(yè)發(fā)展，長(zhǎng)遠(yuǎn)看也有利于阿能源結(jié)構(gòu)和電力供應(yīng)狀況的完善。

目前，中國已經(jīng)是阿第三大投資來源國，近5年來，中國對(duì)阿投資、并購金額約83億美元，已為當(dāng)?shù)刂苯踊蜷g接創(chuàng)造了4萬多個(gè)就業(yè)崗位。中阿清潔能源合作就是其中重要方面，中阿合作互利共贏的特色非常顯著。

中企資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成為墨西哥經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的催化劑

給包榮林先生打電話約采訪時(shí)，這位東方日升新能源股份有限公司墨西哥分公司的總經(jīng)理正在幾百公里外的杜蘭戈州項(xiàng)目上忙碌著。

“光伏項(xiàng)目下個(gè)月即將開工，一期工程30兆瓦，到三期工程結(jié)束，總裝機(jī)容量將達(dá)330兆瓦，項(xiàng)目占地面積750公頃，在墨西哥乃至拉丁美洲，這都是空前的規(guī)模?！卑鼧s林在墨西哥城的辦公室里對(duì)本報(bào)記者介紹。

330兆瓦是什么概念?根據(jù)行業(yè)分析公司GTM Research的數(shù)據(jù)，墨西哥全國的光伏發(fā)電裝機(jī)量?jī)H為100兆瓦。而在東方日升集團(tuán)的故鄉(xiāng)浙江，這個(gè)數(shù)字是1640兆瓦。

“墨西哥的發(fā)電條件太優(yōu)越了，我們的項(xiàng)目所在的杜蘭戈州，有效日光照時(shí)間比浙江省多一倍，土地價(jià)格則比中國西部還要便宜得多，這對(duì)發(fā)展光伏項(xiàng)目非常有利。”包榮林說。

長(zhǎng)期以來，墨西哥全國的電力負(fù)荷僅略高于4000萬千瓦，大約是京津唐地區(qū)峰荷的80%，美國得克薩斯州的57%。2013年，墨西哥啟動(dòng)40多年來最大規(guī)模的能源改革，允許民間資本和國外資本可以進(jìn)入這個(gè)擁有1.2億人口的發(fā)電市場(chǎng)。墨西哥得天獨(dú)厚的自然條件和政策支持催生了該國極大的清潔能源需求。

墨西哥的光伏發(fā)電還處于起步階段，據(jù)墨西哥能源部統(tǒng)計(jì)，目前墨西哥電力有81%來自火力發(fā)電，清潔能源不足20%，光伏發(fā)電的比例更是不到1%。去年聯(lián)合國氣候變化巴黎大會(huì)之前，墨西哥承諾未來15年期間將減少溫室氣體排放25%。墨西哥環(huán)境與自然資源部環(huán)保局負(fù)責(zé)人加西亞里瓦斯表示，墨西哥有望在 2024年讓清潔能源發(fā)電比例達(dá)到35%，在2050年達(dá)到50%。

單是在2014年，墨西哥能源調(diào)解委員會(huì)就收到了520個(gè)建設(shè)發(fā)電廠的申請(qǐng)，其中50%的申請(qǐng)為太陽能發(fā)電廠。東方日升的330兆瓦發(fā)電項(xiàng)目，就是在這一年獲得了墨西哥政府的審批許可。

2015年11月，上海正泰電源系統(tǒng)公司與墨西哥第二大電力企業(yè)IUSA合建的20兆瓦光伏地面電站宣告竣工，此項(xiàng)目是墨西哥目前最大的地面電站項(xiàng)目，也是墨西哥最大的組串式方案電站項(xiàng)目。墨西哥能源部長(zhǎng)華金曾表示，墨西哥將為所有投資者提供良好的投資環(huán)境與堅(jiān)定的政策支持。對(duì)于在墨投資的企業(yè)，無論是本國企業(yè)還是外資企業(yè)，無論是國有還是私營(yíng)，都會(huì)一視同仁。未來15年中，隨著能源改革的不斷推進(jìn)，在風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芎退艿惹鍧嵞茉窗l(fā)電領(lǐng)域，還將需要270億美元的投資。

“從遞交材料到最后獲得批準(zhǔn)，前后只花了4個(gè)月的時(shí)間。墨方對(duì)我們的項(xiàng)目非常重視。從墨西哥能源部、國家電力公司，再到杜蘭戈州政府，都給予了巨大支持?！卑鼧s林談起這個(gè)過程，依然充滿了自豪。

“中國企業(yè)擁有雄厚的資金和一些墨西哥企業(yè)目前還不具備的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，這對(duì)于墨西哥的轉(zhuǎn)型來說可以起到催化劑的效果?！倍盘m戈州經(jīng)濟(jì)廳長(zhǎng)里卡多·納瓦雷特在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

談到未來的前景，包榮林表示，墨西哥《能源轉(zhuǎn)型法》規(guī)定，到2018年，鋼鐵、礦業(yè)、水泥行業(yè)等用電大戶必須至少采用5%清潔能源，這相當(dāng)于給投資光伏發(fā)電兜底。同時(shí)，與其他國家高昂的太陽能發(fā)電價(jià)格不同，由于電力價(jià)格整體偏高，同時(shí)風(fēng)電和太陽能發(fā)電成本相對(duì)較低，墨西哥成為全球少數(shù)實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電與風(fēng)力發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)的國家。加上豐富的風(fēng)能、太陽能資源，在全球可再生能源投資商眼中，墨西哥是最具吸引力的市場(chǎng)之一。