6月14日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)并回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民在會(huì)上表示，通過(guò)發(fā)電、用電數(shù)據(jù)的變化，我們可以感受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)效果繼續(xù)顯現(xiàn)，除此之外，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、化解過(guò)剩產(chǎn)能以及中歐班列等也都在不同層面“點(diǎn)亮”中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
煤電油運(yùn)：結(jié)構(gòu)調(diào)整“快步走”
發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月，全國(guó)水電、風(fēng)電發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)16.7%和14.5%，火電發(fā)電量同比下降3.6%，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3000萬(wàn)噸以上，減排二氧化碳近1億噸;全社會(huì)用電量22824億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.7%，增速比去年同期回升1.7個(gè)百分點(diǎn)，其中，三產(chǎn)和居民生活用電合計(jì)對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的影響度達(dá)到85.1%，遠(yuǎn)高于二產(chǎn)的9.6%。
“通過(guò)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)發(fā)電、用電結(jié)構(gòu)都在不斷優(yōu)化，發(fā)電結(jié)構(gòu)的優(yōu)化受益于水電成本的降低，而用電情況的優(yōu)化則反映了去產(chǎn)能、去庫(kù)存的切實(shí)推進(jìn)，同時(shí)也從側(cè)面說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正取得成效?！北本┛萍即髮W(xué)管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任何維達(dá)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
“此外，煤炭產(chǎn)量繼續(xù)下降，4月份以來(lái)，主要產(chǎn)煤省區(qū)產(chǎn)量出現(xiàn)明顯下降;5月份，成品油銷(xiāo)量小幅下降，日均成品油銷(xiāo)量76.1萬(wàn)噸，同比下降1.34%;前5個(gè)月，全社會(huì)完成貨運(yùn)量160.9億噸，同比增長(zhǎng)2.7%?！崩顦忝癖硎荆瑥拿弘娪瓦\(yùn)的情況來(lái)看，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，總體供需保持平衡。
過(guò)剩產(chǎn)能：“四招”化解漸起效
去產(chǎn)能開(kāi)始顯現(xiàn)成效。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1-5月份原煤產(chǎn)量下降8.4%，5月份當(dāng)月的產(chǎn)量和庫(kù)存下降更快，5月份原煤產(chǎn)量下降15.5%，5月末規(guī)模以上原煤生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)存同比下降6%;1-5月份粗鋼產(chǎn)量下降1.4%。
李樸民表示，鋼鐵、煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能開(kāi)始進(jìn)入全面實(shí)施階段，并已取得重要階段性成果，主要包括四個(gè)方面：一是抓工作機(jī)制。建立了由25個(gè)成員單位組成的化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議制度;二是抓政策配套。定印發(fā)了獎(jiǎng)補(bǔ)資金、財(cái)稅等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)配套政策文件;三是抓目標(biāo)分解。近日，各有關(guān)省區(qū)市鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案都已制定完畢;四是抓典型示范。遴選了杭鋼、山東能源、陜煤化、徐州礦務(wù)集團(tuán)等企業(yè)的好做法，對(duì)他們?cè)诋a(chǎn)能退出、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的做法予以積極宣傳推介。
“除了要注重具體措施的落實(shí)，在全面化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中，還應(yīng)該重視提高產(chǎn)品的附加值，一方面要削減低附加值過(guò)剩產(chǎn)能，像鋼鐵行業(yè)，應(yīng)通過(guò)中央與地方聯(lián)動(dòng)，減少中低端鋼鐵產(chǎn)能;另一方面，要充分利用科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，避免新增低附加值產(chǎn)能?！焙尉S達(dá)說(shuō)。
投資項(xiàng)目：三大領(lǐng)域是重頭
5月份審批的重大項(xiàng)目，主要集中在水利、交通和高技術(shù)領(lǐng)域。發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，5月，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目16個(gè)，總投資780億元。包括農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目5個(gè)，總投資92億元;交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè)，總投資621億元;工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，總投資8億元;高技術(shù)項(xiàng)目4個(gè)，總投資57億元;其他項(xiàng)目2個(gè)，總投資2億元。
李樸民表示，這些重大項(xiàng)目主要作用在于：一是加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)，保障城鎮(zhèn)用水安全，如貴州省黃家灣水利樞紐工程;二是推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如太原至焦作鐵路，全長(zhǎng)362公里，有助于促進(jìn)晉東南城鎮(zhèn)群崛起;三是加大科技研發(fā)投入，提高醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究水平，如轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究設(shè)施(北京協(xié)和)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
何維達(dá)指出，相比于以前，當(dāng)前重大項(xiàng)目的投向更重視經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)及高技術(shù)領(lǐng)域，這有利于改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，未來(lái)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的投入，不斷提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)“含金量”。
對(duì)外合作：中歐班列“發(fā)力”行
從2011年3月19日重慶首趟“渝新歐”班列開(kāi)行以來(lái)，國(guó)內(nèi)一些城市陸續(xù)開(kāi)通了通往歐洲和中亞的鐵路集裝箱班列。發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，目前，全國(guó)已有重慶、成都、鄭州、武漢、蘇州等16個(gè)城市陸續(xù)開(kāi)行了去往德國(guó)杜伊斯堡、漢堡，西班牙馬德里等12個(gè)歐洲城市的集裝箱班列，已鋪畫(huà)班列運(yùn)行線路39條，國(guó)內(nèi)日均行駛1300公里以上。
而由于中歐班列處于發(fā)展初期，目前還存在一些問(wèn)題：如沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)支撐能力不足、通關(guān)便利化有待提升、供需對(duì)接不充分、綜合運(yùn)輸成本偏高、國(guó)內(nèi)的一些無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生等。
李樸民表示，為了解決這些問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)鐵路總公司會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方穩(wěn)步推進(jìn)中歐班列統(tǒng)一品牌建設(shè)，并于6月8日正式啟用中歐班列統(tǒng)一品牌，帶有統(tǒng)一品牌和標(biāo)識(shí)的中歐班列從全國(guó)多地同時(shí)發(fā)出，這將有利于集合各地力量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將中歐班列打造成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和信譽(yù)度的國(guó)際知名物流品牌。
“中歐班列在推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)中的重要性毋庸置疑，而隨著統(tǒng)一品牌等配套建設(shè)的不斷完善，它將進(jìn)一步提高‘一帶一路’沿線貿(mào)易往來(lái)的效率、降低貿(mào)易成本，并將絲綢之路沿線國(guó)家‘串聯(lián)’起來(lái)，實(shí)現(xiàn)互利共贏?！焙尉S達(dá)說(shuō)。
