在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市水磨溝區(qū)工商局消費者權(quán)益保護科科長外力·阿布拉的網(wǎng)上工作平臺里，有一類投訴總讓他頭疼——預(yù)付式消費投訴。
在2016年，僅烏市水區(qū)就接到近300起預(yù)付式消費投訴，較此前幾年平均100余起的投訴量，翻了一番還不止。
預(yù)付式消費投訴量為何居高不下?商家將為自己的失信經(jīng)營付出怎樣的代價?
消費者為商家買單
記者查看所有投訴，發(fā)現(xiàn)其中有近50起投訴的是同一家店。
2月9日，時隔近7個月，王曉娟和朋友才拿到這家店的退款。談起這次預(yù)付式消費經(jīng)歷，王曉娟表示，對預(yù)約式消費“難再相信”。
2016年7月中旬，王曉娟和朋友在某健身房的強力推薦下，辦理了兩張“優(yōu)惠力度極大”的健身卡，商家承諾當年9月15日開業(yè)。到了開業(yè)的日子，王曉娟和朋友前往發(fā)現(xiàn)，健身房還在初步裝修階段，眼看開業(yè)無期，兩人要求退卡，對方卻始終拖著不給辦理。無奈之下，王曉娟將健身房投訴至工商部門，這才得知，此前工商部門已經(jīng)接到數(shù)起對該健身房的投訴，理由與她無異。
因為投訴量較多，水區(qū)工商局六道灣工商所工作人員對該健身房負責(zé)人進行了行政約談，并告知其盡快妥善解決。
據(jù)知情人士透露，該健身房正是通過“預(yù)付式”消費實現(xiàn)資本的快速累積，從而進行開業(yè)前的設(shè)施和人員準備。而這一資本積累的方式也為很多商家所用。商家既能實現(xiàn)資本的快速積累，為消費者提供更好的服務(wù)，消費者又能享受到折扣等福利，本是雙贏，但這種消費模式并非建立在一種平等的法律關(guān)系上。
近日，記者通過采訪了解到，在大家進行預(yù)付式消費過程中，很少有人耐心地將合同仔細讀完，而實際上，這些合同包含著很多霸王條款，商家把消費者的違約行為在條款中清晰標注，卻對自己的違約行為避而不談，或以“最終解釋權(quán)歸商家所有”為名而一筆帶過。
口頭承諾萬不可信
遺憾的是，即便商家并不出具任何合同或協(xié)議，依然有消費者愿意買單。
2016年9月26日，烏魯木齊市民郭某在烏魯木齊某兒童攝影影樓為孩子預(yù)付了549元的攝影服務(wù)，當時影樓口頭承諾為郭某的孩子拍攝完畢后40天內(nèi)可取照片。誰料，到了約定取照片的時間對方卻一再推脫，郭某去了影樓五六次，并多次撥打電話，最終還是一個字“等”。
“你和影樓在提供服務(wù)前簽訂合同了嗎?”記者問。
“沒有，只是口頭承諾，有一張取件單，但取件單上沒有標明拍照時間、相片的張數(shù)、取件的時間等?！?/p>
此后，郭某投訴至工商部門，在工商部門進行調(diào)解后，郭某告訴記者，截至今年2月15日，他也只領(lǐng)到了兩個影像制品，還有另外4個沒拿到。
商家出現(xiàn)侵權(quán)行為，消費者才發(fā)現(xiàn)合同中漏洞百出、甚至維權(quán)無據(jù)。
對此，外力·阿布拉提醒，消費者應(yīng)慎重辦理預(yù)付式消費卡，并考慮后期風(fēng)險，辦卡前應(yīng)詳細了解經(jīng)營者的合法性和市場信譽，看清商家的證照，切勿輕信廣告和商家的口頭承諾。最好與商家簽訂書面合同或協(xié)議，并盡量要求商家蓋公章，明確卡的使用范圍、有效期限、違約責(zé)任等限制性約定，并索取發(fā)票、保存交易記錄等。一旦合同加蓋了公章，商家與消費者之間的合同關(guān)系即成立并生效，雙方的行為均受到相關(guān)法律法規(guī)的約束。
商家將為失信付出代價
由于沒有主體限制，大量經(jīng)營規(guī)模小、資質(zhì)差的商家，如小的美容美發(fā)店、小型餐飲企業(yè)、私人健身會館等紛紛涌入預(yù)付營銷的行列，也因此加大了消費者的風(fēng)險。
而因為執(zhí)法監(jiān)管的乏力，導(dǎo)致這一市場亂象得不到遏制，“商家跑路”等情況屢禁不止。
2016年6月，烏魯木齊市民張明亮在南湖東路某瑜伽館辦理了一張價值1499元的預(yù)付式健身卡，孰料不到兩個月，瑜伽館突然關(guān)門歇業(yè)，想要辦理退款也無從辦理。同年10月8日，張明亮將瑜伽館投訴至工商部門。
工商部門在接到投訴后即展開調(diào)查，但工作人員多次撥打瑜伽館負責(zé)人姜某的電話，始終無法與之取得聯(lián)系。后經(jīng)工商部門進一步了解，姜某就此事委托了律師辦理，但消費者和律師之間僅通過電話溝通且始終未達成協(xié)議。
今年2月14日，記者與張明亮取得聯(lián)系后得知，目前，僅有部分消費者拿到了退款。
商家“跑路”，工商部門是否就拿他沒有辦法了?因為始終無法與姜某取得聯(lián)系，工商部門不能進行當面調(diào)解，也無法進行行政約談。而因為經(jīng)營失信，目前，工商部門已將姜某的經(jīng)營主體錄入經(jīng)營異常名錄，并暫停其所有的業(yè)務(wù)辦理。
“此事得不到妥善解決，姜某的經(jīng)營‘污點’將一直存在，這也將影響到他今后社會生活的方方面面?！蓖饬Αぐ⒉祭榻B說，由于經(jīng)營者普遍存在經(jīng)濟利益至上的經(jīng)營導(dǎo)向，沒有形成守法誠信的意識自覺，為謀取更多的經(jīng)濟利益，往往采取不誠信手段開展預(yù)付式營銷，導(dǎo)致侵權(quán)問題頻出。
“近年來，誠信體系的建設(shè)日益完善，商家將因其失信的違法行為受到懲戒，這或?qū)ι碳业念A(yù)付式消費起到一定的制約作用?！蓖饬Αぐ⒉祭f。 □本報記者 潘從武 □本報通訊員 古雪麗
