原題：農(nóng)產(chǎn)品滯銷困在“改革坎”
近日，“菠蘿之鄉(xiāng)”廣東省徐聞縣上億斤菠蘿滯銷，最低跌到5分錢一斤也無人問津。幾乎同時(shí)，相鄰的海南省東方市又傳來芒果滯銷，大量已經(jīng)成熟卻無人收購的果實(shí)堆積如山，開始熟爛在地里……近年來，全國農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件此起彼伏，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收乃至脫貧攻堅(jiān)工作，成為當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面對的重大挑戰(zhàn)。
5月16日，廣東省徐聞縣曲界鎮(zhèn)的菠蘿交易市場，大量賣不出去的菠蘿被傾倒在空地上，等待送去榨汁廠（圖自本刊）
然而，采訪中，《瞭望》新聞周刊記者從種植品種、技術(shù)、管理和銷售全鏈條進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn)，一些同在徐聞縣的農(nóng)場，通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革探索新路子，種植的新品種菠蘿價(jià)格是傳統(tǒng)品種60倍以上，卻供不應(yīng)求。而滯銷菠蘿則是“百年未變”的老品種，因?yàn)橘|(zhì)量差和上市“撞車”遭遇銷售難。
相關(guān)農(nóng)業(yè)專家向本刊記者表示，一個(gè)時(shí)期以來，全國各地不時(shí)發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品滯銷案例中，除了天氣災(zāi)害等客觀因素外，更主要原因還是落后種植習(xí)慣導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品質(zhì)量差，難以滿足市場需求所造成的。當(dāng)前，面對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開局之年，如何強(qiáng)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，鼓勵(lì)農(nóng)民積極嘗試新技術(shù)，正在成為各級農(nóng)業(yè)主管部門和地方政府面臨的重要課題。
60倍差價(jià)上演“冰火兩重天”
廣東徐聞縣是業(yè)內(nèi)聞名的“菠蘿之鄉(xiāng)”，國內(nèi)市場上的菠蘿三分之一出自此地。該縣菠蘿行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長吳建連為《瞭望》新聞周刊記者介紹說，今年該縣菠蘿種植總面積約30萬畝，其中當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的約25萬畝，農(nóng)墾局的農(nóng)場有5萬畝左右，全縣總共有5億多斤的菠蘿等著賣。
她說，這波菠蘿滯銷主要是天氣原因。春節(jié)期間，徐聞遭遇了3次明顯的寒冷天氣，而前段時(shí)間的菠蘿成熟期，又連續(xù)遭遇暴雨，造成了大量的“水菠蘿”“黑丁菠蘿”，菠蘿質(zhì)量嚴(yán)重受影響。同時(shí)導(dǎo)致一大批菠蘿的上市時(shí)間延遲了一個(gè)月，全部集中到了5月，跟其他地區(qū)的菠蘿撞到一起，價(jià)格一下子跌到了谷底?！拔疫@輩子經(jīng)歷的幾十年，徐聞菠蘿以前也有賣不出去的時(shí)候，但從來沒有像今年這么慘?！?/p>
本刊記者遇到曲界鎮(zhèn)廖家村的鄭大遠(yuǎn)時(shí)，他剛剛以0.21元每斤的價(jià)格將第二車菠蘿賣出去?！艾F(xiàn)在好多人都賣不出去，雖然這個(gè)價(jià)格還是虧本，但能賣就算好的了?！迸赃吳珂?zhèn)南勝新村的鄧世全，滿滿的一拖拉機(jī)菠蘿5000多斤，才賣了500多元。一位老大爺守著菠蘿車一臉沮喪地說，即使只要5分錢一斤，擺了半天也沒人要。
在徐聞縣通達(dá)果汁加工廠的門口，裝滿菠蘿等待過磅的車輛排成長龍。當(dāng)?shù)卣h工廠幫助農(nóng)民渡過難關(guān)，工廠以0.18元每斤的價(jià)格收購農(nóng)民菠蘿用于榨汁。工廠現(xiàn)場負(fù)責(zé)人告訴本刊記者，工廠每天的加工能力是300噸，但當(dāng)天已收購了600噸，第二天不知道還會(huì)運(yùn)來多少。
然而，同在徐聞、同樣時(shí)間上市的紅星農(nóng)場“臺農(nóng)17號”菠蘿，價(jià)格賣到每斤3——4元，與銷不動(dòng)的普通菠蘿60倍價(jià)格差，卻供不應(yīng)求。湛江農(nóng)墾局的紅星農(nóng)場以種植甘蔗、菠蘿為主，年種植菠蘿2萬多畝。該農(nóng)場生產(chǎn)科科長李康偉告訴本刊記者，農(nóng)場種植的“臺農(nóng)17號”從開始銷售以來，價(jià)格都在每斤3元以上，如今賣得差不多了，但還是有很多人來咨詢購買。
改革生，不改則死
對兩種菠蘿，《瞭望》新聞周刊記者從品種、種植、管理到營銷進(jìn)行了全鏈條對比，發(fā)現(xiàn)二者存在著巨大的差異：
一是品種。菠蘿品種育苗特殊，不需要種子，都是用上一年的菠蘿樹發(fā)的新芽，一般一株老菠蘿樹培育三四棵新苗。徐聞本土巴厘品種自從上世紀(jì)20年代引進(jìn)種植后，從未進(jìn)行改良，都是老菠蘿樹上長新苗后，下一年用新苗接著種?！芭_農(nóng)17號”則是農(nóng)場經(jīng)過考察后，兩年前剛引進(jìn)的中國臺灣地區(qū)優(yōu)良品種。
二是種植。徐聞菠蘿種植接近百年，種植方法一直都是翻土平整后就種植，除了除草從過去人工除草變成現(xiàn)在打除草劑、噴葉面肥從人工背水噴變成機(jī)械施肥，沒有任何變化，一塊土地年復(fù)一年地種植菠蘿。而“臺農(nóng)17號”的種植需要先起壟然后覆地膜種植，用有機(jī)肥，采取水肥一體化種植。而且“臺農(nóng)17號”實(shí)行輪種，兩季就換。因此，除了種植大戶，土地少的散戶沒有辦法輪種。
三是管理。菠蘿生產(chǎn)需要在合適的季節(jié)刺激其開花結(jié)果，俗稱“催花”“點(diǎn)果”。巴厘菠蘿用的是乙烯利，不要求特殊時(shí)間、氣候。而“臺農(nóng)17號”用的是乙炔，需要在氣溫低的晚上“催花”。傳統(tǒng)種植的巴厘菠蘿種下后，大多靠天吃飯；而農(nóng)場“臺農(nóng)17號”需要安裝噴灌設(shè)施，保證水分。
四是銷售。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民絕大多數(shù)的銷售方式，是等收購商到地里來收購，或自己采摘后，運(yùn)到交易市場等人來買。而農(nóng)場的銷售渠道豐富得多。農(nóng)場場長周康平介紹說，農(nóng)場有三大渠道，一是跟一些大客戶聯(lián)系進(jìn)行銷售；二是通過電商進(jìn)行銷售，雖然是今年新開拓的渠道，但兩個(gè)月來已占到菠蘿銷售的四分之一；三是傳統(tǒng)的零散銷售。
與此相對應(yīng)，今年徐聞本地農(nóng)民種植的巴厘菠蘿大多每畝虧本千元以上，而“臺農(nóng)17號”每畝利潤達(dá)8000多元。“同是種菠蘿，一樣的土地，一樣的天氣，結(jié)果卻完全不同，這是一個(gè)鮮活的樣本注解：農(nóng)業(yè)，改革生，不改則死?！比A南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授周建華告訴本刊記者。
調(diào)動(dòng)農(nóng)民供給側(cè)改革積極性
“徐聞菠蘿滯銷，除了天氣原因，主要是近百年未變的傳統(tǒng)種植模式帶來的結(jié)構(gòu)單一、市場競爭力弱等原因?！辈稍L中，周建華向《瞭望》新聞周刊記者表示，近幾年全國各地不時(shí)出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷的案例，從表面原因看無外乎都是天氣災(zāi)害、產(chǎn)量過剩和銷售渠道不暢等?！暗钊敕治霭l(fā)現(xiàn)，除了不可抗力，因?yàn)槔夏Ｊ椒N植而抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、品種陳舊低端無法滿足市場品質(zhì)需求和經(jīng)營理念模式落后等等，才是重要的深層次原因。”
他舉例說，從曾經(jīng)“蒜你狠”變成近期的“蒜你慘”的大蒜滯銷案例可以看到，除了供過于求，農(nóng)民種植的大蒜只是最原始的原材料，一些產(chǎn)地甚至連剝皮、灌裝等初加工設(shè)施都沒有，使得生產(chǎn)環(huán)節(jié)毫無議價(jià)能力和增值空間，是更為關(guān)鍵的滯銷原因。而去年4月陜西洋縣菜花滯銷，除了運(yùn)輸和天氣的因素，還因?yàn)檠罂h菜花菜質(zhì)較硬，烹飪麻煩，一些消費(fèi)者更愿意購買菜質(zhì)脆、烹飪方便的細(xì)稈有機(jī)菜花。
“這次菠蘿滯銷，有縣政府指導(dǎo)工作做得不到位的地方。徐聞縣菠蘿品種和結(jié)構(gòu)太單一，而且產(chǎn)業(yè)的深加工業(yè)也不夠強(qiáng)?！苯邮堋恫t望》新聞周刊記者采訪中，徐聞縣縣長吳康秀說，政府已采取發(fā)動(dòng)加工廠盡力加工、引入電商幫忙銷售等幫農(nóng)民渡過難關(guān)，“但最根本的還是通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升本地菠蘿產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力?！?/p>
當(dāng)前，我國正值農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)競爭力，發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。周建華表示，這些改革的完成，需要調(diào)動(dòng)、加強(qiáng)和提升農(nóng)民改革的積極性，不能只是政府“剃頭挑子一頭熱”。
改革難關(guān)首在種植習(xí)慣惰性
在基層實(shí)踐中，對于分散的個(gè)體農(nóng)戶而言，未知的風(fēng)險(xiǎn)和數(shù)十年形成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣惰性，是一道巨大的難關(guān)，也是首先必須邁過的一道高坎。以徐聞菠蘿為例，很多農(nóng)民并不是不知道“臺農(nóng)17號”“金菠蘿”等新品種，但最后卻依舊選擇接著種老品種，習(xí)慣惰性大、眼界窄、技術(shù)弱是主要原因。
曲界鎮(zhèn)龍門村的戴妃生今年種的十多畝菠蘿還有90%沒賣出去，今年種菠蘿投進(jìn)去的幾萬元成本，可能將血本無歸。但當(dāng)本刊記者問他是否打算嘗試點(diǎn)新品種時(shí)，他一口否決。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民像戴妃生一樣選擇的不在少數(shù)，甚至是在當(dāng)?shù)乇灰暈橛醒酃庥薪?jīng)驗(yàn)的菠蘿協(xié)會(huì)會(huì)長也覺得今年只是天氣問題，種巴厘品種還是更保險(xiǎn)，或者說是徐聞農(nóng)民當(dāng)前的“優(yōu)選”。
總結(jié)他們拒絕改變的理由，主要有三點(diǎn)：
一是新品種投入太高，菠蘿種植投入高，一般每畝需投入六七千元，“臺農(nóng)17號”的投入則是每畝超過萬元；
二是新品種產(chǎn)量不高，且新品種會(huì)虧本，當(dāng)?shù)赜腥嗽嚪N過“金菠蘿”，已經(jīng)虧本了；
三是新品種種植麻煩，“臺農(nóng)17號”催花需要晚上干活，而且采摘要分幾次，不像巴厘菠蘿一次就采摘完，這會(huì)增加很多人工成本。
周建華說，面對需要更高投入、更高技術(shù)的新品種，對未知市場信息獲取能力弱的農(nóng)民來說，是巨大的挑戰(zhàn)，這是外在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，多年來不斷重復(fù)而形成的慣性，認(rèn)為熟悉的更安全或容易的心理，這是內(nèi)在本能。內(nèi)外疊加，就形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種習(xí)慣惰性。
在他看來，改革必須首先破除這種習(xí)慣惰性，但不能要求農(nóng)民有如此大的魄力去對抗外在的風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)在的慣性。這就需要基層政府在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中，發(fā)揮“引路人”和“穩(wěn)定器”的作用：一方面通過加強(qiáng)培訓(xùn)提升農(nóng)民的素質(zhì)和眼界，提升農(nóng)民改革主動(dòng)性，另一方面制定合適的配套政策措施為改革“保駕護(hù)航”。
這其中，“做好示范帶動(dòng)尤為重要?！敝芸灯秸f，農(nóng)場第一年鼓勵(lì)農(nóng)場職工種植時(shí)，無人響應(yīng)。今年看到“吃螃蟹”的李康偉種了8畝掙了幾萬元后，種苗已經(jīng)被農(nóng)場職工預(yù)訂一空，甚至連別的農(nóng)場也有人想來購買種苗。
“這次滯銷給我們提供了一個(gè)反面教材，未來必須進(jìn)行調(diào)整結(jié)構(gòu)、推廣新技術(shù)、品牌化等改革，也希望這次陣痛能觸動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，激發(fā)他們改變‘老經(jīng)驗(yàn)’的動(dòng)力，成為改革的契機(jī)?！眳强敌阕詈笳f。（記者吳濤 李雄鷹）
