“整個(gè)行業(yè)都在去產(chǎn)能、打價(jià)格戰(zhàn)，進(jìn)口奶粉像惠氏和雅培還可以，其它的就差一些，國(guó)產(chǎn)奶粉利潤(rùn)空間很薄，有的企業(yè)甚至虧損?！闭劶爱?dāng)前的嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)狀況，乳業(yè)分析師宋亮對(duì)中國(guó)城市報(bào)記者表示，隨著全面二孩放開，加上今年猴年，利好因素較多，如果大企業(yè)能抓住機(jī)會(huì)，有可能實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。

?

羊奶粉成重災(zāi)區(qū)

三聚氰胺事件之后，如何提升消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒乳粉的信心是不可回避的話題。2月29日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)畢井泉在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上表示，食藥監(jiān)總局將嚴(yán)格控制嬰幼兒配方乳粉配方的數(shù)量和品牌，禁止利用配方進(jìn)行夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

“現(xiàn)在檢出問題比較多的主要是一些小企業(yè)，特別是羊奶粉的生產(chǎn)企業(yè)，我們通過食品安全審計(jì)的方式對(duì)這些企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)體系進(jìn)行了系統(tǒng)性的檢查?！碑吘f。

2月26日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局公布了去年抽檢出現(xiàn)不合格產(chǎn)品的奶粉企業(yè)食品安全審計(jì)。審計(jì)結(jié)果顯示，美可高特（中國(guó)）羊乳有限公司、陜西紅星美羚乳業(yè)股份、白城龍丹乳業(yè)科技有限公司、楊凌圣妃乳業(yè)有限公司、黑龍江農(nóng)墾多元乳業(yè)有限公司等17家企業(yè)在食品安全環(huán)節(jié)上存在諸多問題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，其中有9家是羊奶粉企業(yè)。一方面，作為新興的一種奶粉品種，羊奶粉近年來開始受到市場(chǎng)追捧；另一方面，羊奶粉也是不合格奶粉的一個(gè)重災(zāi)區(qū)。這次9家羊奶粉企業(yè)除了美可高特羊乳有限公司的地址在天津之外，其它8家都集中在陜西。作為首家羊奶粉上市公司，去年曾數(shù)次上黑榜的陜西紅星美羚再次被通報(bào)批評(píng)，其出廠的產(chǎn)品未做相關(guān)檢測(cè)，完全違背了國(guó)家要求批批檢測(cè)才能出廠的要求。此外，陜西的圣堂秦龍生產(chǎn)的羊奶粉去年16次上了國(guó)家食藥監(jiān)總局的黑榜。

羊奶粉為何屢次成為重災(zāi)區(qū)？乳業(yè)專家王丁棉認(rèn)為，羊奶粉最近幾年剛剛起步，80%~90%的企業(yè)集中在陜西，部分企業(yè)的加工設(shè)備還有待完善和更新升級(jí)，經(jīng)營(yíng)管理也在摸索，與大企業(yè)相比，管理水平不高，某個(gè)品控環(huán)節(jié)或危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)撐控不好就導(dǎo)致產(chǎn)品出問題。

“規(guī)模還不是很大，在700多億的奶粉市場(chǎng)里只占幾十億。要發(fā)展起來，除了要培育市場(chǎng)，還不能局限于陜西一個(gè)省去做這件事兒?！蓖醵∶迣?duì)中國(guó)城市報(bào)記者分析說，監(jiān)管必須要嚴(yán)格，不然就不是17家的問題，一個(gè)洞子不堵住，洞子會(huì)越漏越大。

“今年我們將進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳品的監(jiān)管、抽樣檢驗(yàn)，從去年每個(gè)季度抽樣檢驗(yàn)公布一次改成‘月月抽檢、月月公開’?！碑吘诎l(fā)布會(huì)上直言。

?

奶粉品牌將重新“洗牌”

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，嚴(yán)格監(jiān)管對(duì)于奶粉行業(yè)有利無害?！艾F(xiàn)在監(jiān)管的手段更加嚴(yán)格，月月要查，我們覺得這是非常好的事情?！必愐蛎兰瘓F(tuán)董事局副主席陳惠湘在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)直言不諱地指出，這樣能夠避免魚目混珠。

畢井泉說，總體上看，嬰幼兒配方乳品質(zhì)量是可靠的，使用也是安全的，現(xiàn)在全國(guó)嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)有103家。

據(jù)了解，今后，嬰幼兒配方乳粉將實(shí)行“注冊(cè)制”。根據(jù)新版《食品安全法》第八十一條規(guī)定，嬰幼兒乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。

近期，《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱送審稿），低調(diào)出現(xiàn)在WTO官網(wǎng)上。而送審稿的最大亮點(diǎn)，無疑是將注冊(cè)制的適用范圍，從國(guó)產(chǎn)奶粉擴(kuò)大到“境內(nèi)生產(chǎn)銷售以及進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品”。

2015年9月，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》（征求意見稿）。不過，當(dāng)時(shí)征求意見稿并未將境外乳粉生產(chǎn)企業(yè)納入監(jiān)管范圍。

業(yè)內(nèi)人士最關(guān)注的莫過于奶粉品牌數(shù)量。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，之前的征求意見稿中，國(guó)家食藥監(jiān)總局曾給出兩個(gè)選擇，一是成分應(yīng)當(dāng)相差六種以上；二是每個(gè)企業(yè)不得超過5個(gè)系列15種產(chǎn)品配方。而目前送審稿則明確，“同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的同年齡段產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)，每個(gè)企業(yè)不得超過3個(gè)系列9種產(chǎn)品配方”。

若按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局監(jiān)管一司司長(zhǎng)馬純良此前向媒體透露的數(shù)據(jù)，國(guó)外奶粉生產(chǎn)企業(yè)73家。記者算了一筆賬，加上國(guó)內(nèi)的103家，一共176家，若按照送審稿新規(guī)計(jì)算，未來在中國(guó)市場(chǎng)上的奶粉最多只有528個(gè)系列，也就是528個(gè)品牌。

但是，我國(guó)奶粉市場(chǎng)確實(shí)大小品牌眾多，眼花繚亂。宋亮指出，目前國(guó)內(nèi)的奶粉品牌大概有2300~2500個(gè)，其中包括了300多個(gè)在國(guó)家質(zhì)檢總局登記備案的進(jìn)口品牌，剩下都是國(guó)內(nèi)的品牌。

不過，王丁棉曾表示，此前我國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口奶粉品牌多達(dá)約800-1000個(gè)，這些假洋奶粉基本上是由中國(guó)人在海外注冊(cè)，然后找海外工廠代加工貼牌生產(chǎn)并專供中國(guó)市場(chǎng)。

受奶粉注冊(cè)制等“新政”、去產(chǎn)能以及價(jià)格戰(zhàn)影響，奶粉品牌將重新“洗牌”?！拔磥碇袊?guó)奶粉市場(chǎng)上只剩下不超過600個(gè)品牌?！彼瘟琳f。

在陳惠湘看來，實(shí)行注冊(cè)制，對(duì)從業(yè)者有了更高的門檻要求。“那些雜牌就不談了，受三聚氰胺事件影響，幾家國(guó)產(chǎn)大奶企現(xiàn)在很珍惜品牌?！标惢菹嬲f。

?

國(guó)內(nèi)奶企紛紛海外布局

據(jù)了解，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)一些奶粉企業(yè)紛紛選擇與國(guó)外奶粉企業(yè)合作。

以貝因美為例，2月3日該公司與“二股東”恒天然關(guān)聯(lián)方簽訂了《資產(chǎn)購(gòu)買協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議，貝因美將持有澳大利亞領(lǐng)先的嬰幼兒奶粉加工企業(yè)達(dá)潤(rùn)工廠51%的權(quán)益，恒天然持有49%的權(quán)益；雙方就達(dá)潤(rùn)工廠資產(chǎn)依約組建合資后委托恒天然方管理達(dá)潤(rùn)工廠。如果審批順利，預(yù)計(jì)達(dá)潤(rùn)工廠將于2016年下半年為貝因美中國(guó)客戶生產(chǎn)出首批產(chǎn)品。

此外，去年9月，新希望集團(tuán)旗下四川新希望營(yíng)養(yǎng)制品有限公司與新西蘭新萊特乳品有限公司宣布組建中外合資公司。

此前，澳優(yōu)乳業(yè)全資收購(gòu)了荷蘭海普諾凱乳業(yè)集團(tuán)、光明乳業(yè)收購(gòu)了以色列乳品公司TNUVA集團(tuán)、荷仕蘭也全資收購(gòu)了一家新西蘭工廠及四萬畝的牧場(chǎng)。

其實(shí)不只境外收購(gòu)，還有企業(yè)直接在境外建廠。如伊利在新西蘭建大洋洲乳業(yè)生產(chǎn)基地，蒙牛雅士利在新西蘭的新工廠去年已經(jīng)開業(yè)，新希望宣布在澳洲投資23億建首個(gè)萬頭牧場(chǎng)，圣元在法國(guó)的新工廠也有望今年投產(chǎn)。

對(duì)于中外合資的前景，王丁棉感到很樂觀。他認(rèn)為，這是一種趨勢(shì)?！皣?guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)太激烈，大魚吃小魚，消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉不放心，很多企業(yè)不增加點(diǎn)外國(guó)成分，在資金、規(guī)模、設(shè)備更新上都會(huì)很被動(dòng)?！蓖醵∶薹治稣f。

正如業(yè)內(nèi)人士所言，中國(guó)奶企不是單純?yōu)榱宿D(zhuǎn)移產(chǎn)能而去國(guó)外建廠，他們希望的是建立一種達(dá)到平衡關(guān)系的多元化布局。

與國(guó)外奶粉品牌合作不僅能學(xué)到國(guó)外牧場(chǎng)的管理技術(shù)，還關(guān)系供應(yīng)鏈布局問題?！拔覀兛戳撕芏嗥髽I(yè)，并不覺得國(guó)內(nèi)的奶粉企業(yè)不如別人，我們自己的生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等并不比別人差，但是牧場(chǎng)的管理技術(shù)上的確需要向人家學(xué)習(xí)。恒天然是我們的二股東，在實(shí)施全球化布局時(shí)需要他們的資源支持?！标惢菹嬲f。