訪談嘉賓：

中國奶業(yè)協(xié)會秘書長：谷繼承

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授：李勝利

農(nóng)業(yè)部奶制品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心（北京）副主任：李松勵

君樂寶乳業(yè)奶粉事業(yè)部總經(jīng)理：劉森淼

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⒈奶業(yè)走出低谷了嗎？

●假奶粉事件雖屬點(diǎn)狀散發(fā)個案，但對整個行業(yè)是個警示

●乳制品進(jìn)口量同比下降，占液態(tài)奶市場比例很低，但占國內(nèi)干乳制品市場比例偏高

●國產(chǎn)嬰幼兒奶粉市場占比逐步提升，2015年已達(dá)53%

記者：2008年嬰幼兒奶粉事件到現(xiàn)在已經(jīng)8年了，國產(chǎn)奶業(yè)還沒走出陰影，消費(fèi)者“海外背奶”現(xiàn)象依然不斷，這次又發(fā)生假冒品牌嬰幼兒奶粉案，怎么看這一現(xiàn)象？

李勝利：此次發(fā)生的上海假奶粉事件，是一個點(diǎn)上暴露出的問題，與之前的嬰幼兒奶粉事件不同，那次是影響全行業(yè)的問題。社會對奶業(yè)的關(guān)注度高，一方面說明奶業(yè)還需要提振信心，另一方面也可以督促產(chǎn)業(yè)更加健康發(fā)展。

奶業(yè)鏈條長，哪一個環(huán)節(jié)不到位，都可能出問題；有時個別產(chǎn)品和地方出問題，也會對整個產(chǎn)業(yè)造成沖擊。中國奶業(yè)正經(jīng)歷一個涅槃重生的過程，人們期待透明的生產(chǎn)、透明的監(jiān)管，信心不是“強(qiáng)調(diào)”出來的，需要企業(yè)品質(zhì)、行業(yè)自律和政府監(jiān)管的合力。

劉森淼：每一次事件對行業(yè)都是一次警醒。此次的假奶粉事件是暴利驅(qū)使，一桶奶粉，生產(chǎn)成本只有幾十元，假冒知名品牌，就能賣100多元甚至幾百元。

記者：奶業(yè)面臨什么樣的形勢？進(jìn)口奶在國內(nèi)市場占多大比例？

谷繼承：當(dāng)前中國奶業(yè)正經(jīng)歷特殊時期，產(chǎn)量增速減緩。2014年，全國乳制品產(chǎn)量首次出現(xiàn)負(fù)增長；2015年扭轉(zhuǎn)負(fù)增長，產(chǎn)量達(dá)2782萬噸，同比增長4.6%；其中液態(tài)奶產(chǎn)量2521萬噸，同比增長4.72%。

2015年，我國乳制品（含嬰幼兒配方奶粉）進(jìn)口178.7萬噸，同比下降7.6%。折合為原料奶約1200萬噸，占國內(nèi)奶類產(chǎn)量的比例接近1/3。其中，進(jìn)口液態(tài)奶46萬噸，占國內(nèi)液態(tài)奶產(chǎn)量的1.8%，雖占比較低，但同比增幅44%，增長明顯且呈上升趨勢。干乳制品進(jìn)口132.7萬噸，雖同比下降17.8%，但占國內(nèi)干乳制品產(chǎn)量的50.8%，占比偏高。

劉森淼：2014年下半年開始，出現(xiàn)了一個可喜變化：國產(chǎn)嬰幼兒奶粉市場占比逐步提升。從數(shù)據(jù)看，2008年—2014年進(jìn)口奶粉市場份額為55%—60%以上，國產(chǎn)奶粉只占40%左右，但2015年國產(chǎn)奶粉占比已達(dá)53%。這反映出消費(fèi)者對國產(chǎn)奶粉的信心正在恢復(fù)。

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⒉國產(chǎn)奶真的放心嗎？

●乳品企業(yè)生產(chǎn)集中度提高，奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖接近50%，機(jī)械化擠奶率達(dá)到90%

●對嬰幼兒乳粉企業(yè)實(shí)行藥品等級的監(jiān)管，“月月抽檢、月月發(fā)布”

●奶制品抽檢合格率達(dá)99.5%，與進(jìn)口奶安全性沒有明顯差異

記者：消費(fèi)者最關(guān)心的還是國產(chǎn)奶的質(zhì)量，到底能不能放心喝？

李松勵：2008年以后，我國乳制品質(zhì)量明顯提高。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年奶制品不合格率是0.5%，其他食品不合格率是3.2%，奶制品安全性可靠性比較高。

2013—2015年，我們對15個省份的近萬批次生鮮乳進(jìn)行評估，從幾個關(guān)鍵指標(biāo)來看，三聚氰胺：連續(xù)七年沒有發(fā)現(xiàn)三聚氰胺等違禁添加物，合格率保持在100%。黃曲霉毒素M1：這是全球乳業(yè)普遍關(guān)注的指標(biāo)，評估顯示，國產(chǎn)奶和進(jìn)口奶差距不大。體細(xì)胞數(shù)：國產(chǎn)牛奶體細(xì)胞數(shù)平均值已經(jīng)降到了51萬個/毫升（美國限量75萬，歐盟是40萬），一些優(yōu)質(zhì)牧場，該指標(biāo)20萬—30萬個/毫升。

谷繼承：奶源是奶業(yè)生產(chǎn)的第一車間。目前在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；潭却蠓岣?，存欄100頭以上的比例接近50%，比2008年提高30個百分點(diǎn)，加快建設(shè)奶源基地，2014年乳品企業(yè)自建和參股的奶源基地超過20%。

在收購環(huán)節(jié)，奶站數(shù)量大幅減少，機(jī)械化擠奶率達(dá)到90%，減少了奶源受污染風(fēng)險；在加工環(huán)節(jié)，對嬰幼兒乳粉企業(yè)實(shí)行藥品等級的監(jiān)管，淘汰了一批落后企業(yè)。

劉森淼：近年來，國家對奶業(yè)監(jiān)管越來越嚴(yán)，2013年底出臺了新版嬰幼兒奶粉實(shí)施細(xì)則，可以說是史上最嚴(yán)，奶粉生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高?，F(xiàn)在對嬰幼兒奶粉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“月月抽檢、月月發(fā)布”。

記者：國產(chǎn)奶和進(jìn)口奶質(zhì)量上有很大差距嗎？

李松勵：我們對23個城市的液態(tài)奶進(jìn)行了評估，其中1/4的樣品是進(jìn)口奶。結(jié)果表明，國產(chǎn)奶和進(jìn)口奶在安全性方面沒有明顯差異。

部分進(jìn)口液態(tài)奶保質(zhì)期長達(dá)310天，且進(jìn)口UHT（超高溫瞬時處理）滅菌奶的糠氨酸含量顯著高于國產(chǎn)UHT滅菌奶，存在過度加熱和添加復(fù)原乳的風(fēng)險。因此，并不是說進(jìn)口奶一定比國產(chǎn)奶質(zhì)量高。

谷繼承：要知道，奶以越快的時間進(jìn)入人體，人體吸收就越好。低溫巴氏鮮奶，從養(yǎng)殖到加工、物流、配送需要全程冷鏈，這是進(jìn)口奶很難做到的。

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⒊奶制品如何更多樣？

●質(zhì)量安全是底線，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還需更加優(yōu)化

●乳品企業(yè)應(yīng)重視產(chǎn)品研發(fā)，增加投入，以滿足日益多元的市場需求

記者：消費(fèi)者對于奶制品的需求，安全是底線，底線之上也需要產(chǎn)品更多元、功能性更強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也離不開這些，那么我們的奶業(yè)要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)還有多遠(yuǎn)的距離？問題出在哪里？

谷繼承：當(dāng)前最突出的是賣奶難和價格下跌，導(dǎo)致一部分養(yǎng)殖企業(yè)虧損。其根源是市場消費(fèi)增長緩慢，這既受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的影響，也與奶制品結(jié)構(gòu)比較單一、消費(fèi)者信心不足有關(guān)。推進(jìn)奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

李勝利：一些乳品企業(yè)在品牌營銷、市場推廣等方面的投入較多，占銷售額的比例約為5%—8%，這大大影響企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)等方面的投入。

李松勵：根據(jù)我們的市場調(diào)研，“北奶南運(yùn)”的現(xiàn)象比較普遍。以廣州為例，市場上奶制品最長的銷售半徑達(dá)4000公里，是從最北端黑龍江運(yùn)過去的。這種布局對產(chǎn)業(yè)發(fā)展會產(chǎn)生一些不利影響。

劉森淼：君樂寶一直很重視產(chǎn)品創(chuàng)新，每年研發(fā)投入都占銷售額的5%以上。這幾年，常溫酸奶在乳制品市場增速很快，君樂寶推出了高端常溫酸奶，去年這一品牌酸奶實(shí)現(xiàn)120%的銷售增長。我們還根據(jù)市場需求，創(chuàng)立了“小小魯班”兒童乳品品類，也很受消費(fèi)者歡迎。

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4.如何提振消費(fèi)信心？

●行業(yè)要加強(qiáng)自律，企業(yè)要用心提升品質(zhì)

●監(jiān)管要把好生產(chǎn)、加工、流通每一道關(guān)口，不能只曝光不禁止

●對電商、海淘等新業(yè)態(tài)監(jiān)管不能留真空

記者：在當(dāng)前這種情況下，如何提振消費(fèi)者信心？

谷繼承：我國奶業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)。我們是全球奶類生產(chǎn)、加工和消費(fèi)大國，但人均奶類消費(fèi)水平依然較低，不足世界平均水平的1/3，這也說明市場潛力大。

提振信心，靠加大供給側(cè)改革力度，加快一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“種養(yǎng)加”一體化、“產(chǎn)加銷”一體化。只有通過一體化，才能真正建立起多方的、緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，真正解決利益不協(xié)調(diào)的矛盾，讓奶業(yè)質(zhì)量更加可控，提升我國奶業(yè)的綜合競爭力。

李勝利：當(dāng)前出現(xiàn)了奶源相對過剩、奶農(nóng)“賣奶難”的情況，行業(yè)要加強(qiáng)自律，加工企業(yè)更好地保護(hù)奶源基地。奶源是乳品企業(yè)發(fā)展的根本，不能因?yàn)槟潭嗔司妥兿嗵岣邩?biāo)準(zhǔn)，拒收養(yǎng)殖戶的原奶。對養(yǎng)殖企業(yè)來說，從國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)看，降低成本、提高效能還有空間。

劉森淼：重振消費(fèi)者的信心需要共同努力，作為奶業(yè)人，我們要踏踏實(shí)實(shí)用心做好品質(zhì)。君樂寶建設(shè)的現(xiàn)代化牧場，去年一年就接待了幾十萬消費(fèi)者來參觀，大家看到我們在品質(zhì)方面的努力，慢慢的才能有市場認(rèn)可。正因如此，我們做嬰幼兒奶粉雖然只有兩年，但銷量一直保持高速增長。

記者：政府應(yīng)發(fā)揮什么作用？在監(jiān)管層面，力度是否要進(jìn)一步加強(qiáng)？

谷繼承：從政府層面來說，首先要做好規(guī)則、規(guī)劃的制定工作，對涉及奶業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要不斷完善；其次要加大奶業(yè)的宣傳力度，擴(kuò)大飲奶科普宣傳；三是要完善奶業(yè)扶持政策，引導(dǎo)奶農(nóng)、乳品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大財政、金融和保險等方面支持力度，還要建立生產(chǎn)消費(fèi)預(yù)警機(jī)制，防止生產(chǎn)和價格大起大落。監(jiān)管部門也要不斷加強(qiáng)對乳制品質(zhì)量的監(jiān)管力度，發(fā)揮好監(jiān)管職能，把好乳制品生產(chǎn)、加工、流通等每一道關(guān)口。

李勝利：2008年以來，我國政府對乳制品的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。對那些屢次被曝光的不合格企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加大懲罰措施，不能只曝光不禁止。在監(jiān)管方面，還有一個新情況值得關(guān)注，那就是電商、海淘等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管要跟上，不能出現(xiàn)監(jiān)管真空。

劉森淼：今后應(yīng)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對不合格企業(yè)、假冒偽劣產(chǎn)品嚴(yán)厲懲罰，做到百密無一疏。

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你了解牛奶嗎

⒈什么是鮮牛奶？

目前市場上鮮牛奶指的是巴氏殺菌奶，是采用低溫（一般為72—85攝氏度）殺菌加工成的牛奶，也叫低溫奶。這種方法既可殺死致病菌，又能較好保存牛奶的營養(yǎng)與天然風(fēng)味。但其保存期短，低溫下只能保存2—7天。

⒉什么是純牛奶？

目前市場上純牛奶指的是常溫奶，采用超高溫瞬間滅菌，也稱為UHT奶。

⒊什么是還原奶？

還原奶又稱“復(fù)原乳”，是指將煉乳或奶粉添加適量水，制成與生鮮牛奶中水、固體物比例相當(dāng)?shù)呐Ｄ獭?/span>

⒋乳飲料是牛奶嗎？

乳飲料肯定不是牛奶。因?yàn)槿轱嬃系牡鞍踪|(zhì)含量很低，其他營養(yǎng)成分也不能與牛奶相提并論。鮮牛奶中蛋白質(zhì)含量一般不低于2.9%；而乳飲料中的蛋白質(zhì)含量則低至0.7%。它們在包裝上應(yīng)有明顯標(biāo)識：“鮮牛奶”或“含乳飲料”。

⒌牛奶是否越香、越濃越好？

牛奶的營養(yǎng)價值與香濃程度沒有必然聯(lián)系。正常的純牛奶、鮮牛奶經(jīng)過加工后有天然奶香味，但不應(yīng)有特濃、特香的奶味。

⒍“散奶”是否更好？

不是這樣的。剛擠出的牛奶是“生牛奶”，沒有經(jīng)過正常檢疫和殺菌處理，容易導(dǎo)致牛奶中的細(xì)菌大量繁殖，是不安全的。更有甚者，病牛所產(chǎn)奶中含有大量病原微生物，易引發(fā)疾病。

（中國奶業(yè)協(xié)會提供）