近日，購(gòu)物退稅公司環(huán)球藍(lán)聯(lián)發(fā)布的一份數(shù)據(jù)顯示，今年3月，中國(guó)游客在海外的奢侈品消費(fèi)同比下降了24%，這也是自2010年以來(lái)首次出現(xiàn)下滑。其中，歐洲市場(chǎng)表現(xiàn)更為明顯，游客消費(fèi)同比下降35%。
由于美國(guó)、中國(guó)香港和迪拜這三地消費(fèi)不涉及購(gòu)物退稅環(huán)節(jié)，所以消費(fèi)未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，但同比的說(shuō)服力也足夠了：2015年3月，中國(guó)游客消費(fèi)奢侈品增長(zhǎng)高達(dá)122%。僅一年，冰火兩重天?！翱紤]到恐怖襲擊事件影響，以及申請(qǐng)申根簽證時(shí)需要附帶生物識(shí)別數(shù)據(jù)政策的出臺(tái)等各種因素影響，歐洲地區(qū)的中國(guó)游客減少可以理解，但全球消費(fèi)都出現(xiàn)下滑，這就值得關(guān)注了?！盉arclays的分析師表示。LVMH集團(tuán)也公開(kāi)表示，自從巴黎和比利時(shí)的恐怖襲擊后，來(lái)自俄羅斯和亞洲的游客就減少了。
與此同時(shí)，中國(guó)希望把消費(fèi)拉回國(guó)內(nèi)的舉動(dòng)也在發(fā)揮作用。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，4月8日跨境電商稅收新政開(kāi)啟后，海關(guān)嚴(yán)查，會(huì)打壓代購(gòu)以及個(gè)人旅游購(gòu)物，很有可能進(jìn)一步拉低境外消費(fèi)。土地使用權(quán)“續(xù)費(fèi)”之爭(zhēng)
部分地方居民住宅土地使用權(quán)到期事件還在持續(xù)發(fā)酵。昨日，國(guó)土部、浙江省國(guó)土資源廳組成了聯(lián)合調(diào)研組赴溫州調(diào)研指導(dǎo)住宅土地使用權(quán)20年到期的延長(zhǎng)問(wèn)題，但尚未指明具體解決方向。目前，業(yè)界對(duì)于到期土地到底是否應(yīng)補(bǔ)繳土地出讓金、補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)如何確定等均存在分歧，各級(jí)政府亦基本未給出明確答復(fù)。
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如何“續(xù)期”
近日，網(wǎng)上盛傳溫州部分住宅土地使用權(quán)已到期或即將到期，需要補(bǔ)繳幾十萬(wàn)元的土地出讓金才能繼續(xù)擁有產(chǎn)權(quán)，不過(guò)，隨后溫州市國(guó)土局馬上對(duì)此事進(jìn)行了回應(yīng)，承認(rèn)使用權(quán)到期現(xiàn)象在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)，但對(duì)于到期產(chǎn)權(quán)如何“續(xù)期”，國(guó)家尚未出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，收取幾十萬(wàn)元出讓金才能續(xù)期是對(duì)信息的誤讀。無(wú)獨(dú)有偶，同樣存在使用權(quán)到期問(wèn)題的深圳也從權(quán)威渠道發(fā)布消息表示，僅在1995年9月18日前與深圳市規(guī)劃和國(guó)土局已簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》的土地，可以免繳地價(jià)順延至國(guó)家法定最高年期，但這一日期后簽合同的土地如何續(xù)期、是否需要繳納地價(jià)等問(wèn)題，深圳正在研究制定相關(guān)政策?？梢?jiàn)，政府部門目前對(duì)于大多數(shù)到期、即將到期使用權(quán)土地如何續(xù)期還拿不出最終決定。
資料顯示，房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)不同。房屋所有權(quán)即房產(chǎn)權(quán)，是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種，受憲法和物權(quán)法保護(hù)，沒(méi)有期限限制；而土地使用權(quán)是有期限的，目前規(guī)定的住宅用地最高使用年限是70年。目前關(guān)于住宅用地使用年限續(xù)期的法律依據(jù)主要是物權(quán)法第一百四十九條規(guī)定，“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期”。我國(guó)的絕大部分住宅用地使用年限都是70年，距離到期還有40-50年，但溫州、重慶、深圳、青島等地出于減少繳納土地出讓金降房?jī)r(jià)、方便商住混合型土地產(chǎn)權(quán)管理、歷史遺留等因素，出現(xiàn)了20年、30年、50年等不同年限的產(chǎn)權(quán)。
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出讓金之辯
在業(yè)內(nèi)看來(lái)，之所以從中央到地方均無(wú)法馬上出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施，就是因?yàn)閷?duì)于“續(xù)期”政策社會(huì)爭(zhēng)議較大，甚至有愈演愈烈之勢(shì)。
在提到是否應(yīng)該補(bǔ)繳土地出讓金時(shí)，有專家堅(jiān)持表示“沒(méi)必要”，因?yàn)檫^(guò)去幾十年各地土地出讓價(jià)格大多出現(xiàn)了較大變化，“土地出讓年限的利益落差是由地方政府當(dāng)年決策造成的，如果讓現(xiàn)在的住戶來(lái)承擔(dān)成本，既不公平也很難實(shí)施”。浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究中心專家田傳浩表示。此外，中國(guó)政府網(wǎng)上的互動(dòng)欄目中，昨日也有觀點(diǎn)直接提出，按照現(xiàn)在的土地評(píng)估價(jià)續(xù)費(fèi)是非常不合理的，因?yàn)楝F(xiàn)在新建小區(qū)多為小高層，容積率高，把高地價(jià)平攤到20年前的低層住宅上不合理。另外，最近十年，不少經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)地價(jià)漲幅非?？?，而居民工資增幅沒(méi)有同步，讓百姓為地價(jià)漲幅買單會(huì)增加社會(huì)矛盾，不利于穩(wěn)定。如果國(guó)家需要老百姓承擔(dān)高額土地續(xù)費(fèi)，將不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)交易流通，勢(shì)必影響相關(guān)稅收。
另一方面，也有不少專家認(rèn)為，補(bǔ)繳土地出讓金才是社會(huì)公平的體現(xiàn)，“土地使用期限規(guī)定20年和70年，其出讓金是不一樣的。政府出讓20年土地使用權(quán)，續(xù)期如果不補(bǔ)繳出讓金，政府的利益會(huì)受損，而且對(duì)其他已經(jīng)繳納70年出讓金的業(yè)主也是不公平的”。中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所研究員汪麗娜表示。
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市場(chǎng)聞風(fēng)
“從未來(lái)發(fā)展的角度看，到期土地續(xù)期補(bǔ)費(fèi)已成必然?！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉表示，確定了繳費(fèi)續(xù)期的政策方向后，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)將受到明顯影響。
多位分析人士都承認(rèn)，隨著我國(guó)大多數(shù)住宅土地產(chǎn)權(quán)慢慢接近規(guī)定年限，這項(xiàng)政策對(duì)于樓市的影響也在悄然釋放，張大偉進(jìn)一步分析稱，尤其是對(duì)于部分年限已經(jīng)過(guò)半的二手房，續(xù)期費(fèi)用的高低將直接影響房屋的交易價(jià)格和市場(chǎng)走勢(shì)。不過(guò)，這也就意味著，如果補(bǔ)費(fèi)額度普遍較高，住宅作為投資品的價(jià)值將大打折扣，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)上的投資、投機(jī)性需求將被明顯遏制，與此同時(shí)，部分高庫(kù)存地區(qū)的去化速度可能也將因此放慢。
“未來(lái)，土地使用權(quán)到期是遲早需要面對(duì)的問(wèn)題，從頂層設(shè)計(jì)入手制定實(shí)施細(xì)則，不讓地方政府各行其是，確保公平統(tǒng)一才是解決問(wèn)題的渠道?！蹦撤康禺a(chǎn)行業(yè)知名專家建議，政府采取使用權(quán)到期后改收房產(chǎn)稅是相對(duì)“細(xì)水長(zhǎng)流”且容易被接受的模式，不至于短期給產(chǎn)權(quán)所有人增加太重的負(fù)擔(dān)，而長(zhǎng)期難找到切入口的房產(chǎn)稅也能有序開(kāi)展起來(lái)。
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