【本網(wǎng)訊 記者張仲民北京報道】若不備案銷售無線電發(fā)射設備，可能攤上大事兒，而自3月1日起，銷售無線電發(fā)射設備的經(jīng)營者，備案手續(xù)非常簡便，可以通過全國統(tǒng)一的無線電發(fā)射設備銷售備案信息平臺辦理銷售備案手續(xù)，無需提供紙質(zhì)材料，也不用到現(xiàn)場辦理。

工業(yè)和信息化部日前發(fā)布《無線電發(fā)射設備銷售備案實施辦法（暫行）》，明確了實施無線電發(fā)射設備銷售備案的管理機構、備案主體、備案內(nèi)容、操作流程等，并規(guī)定通過全國統(tǒng)一的信息平臺進行網(wǎng)上辦理及備案信息的管理、公示和查詢等。

近年來，隨著無線電技術的快速發(fā)展，手機、對講機、基站、廣播臺站等無線電發(fā)射設備被廣泛使用于社會生活的各個領域。截至2018年年底，我國辦理執(zhí)照的無線電臺站超過500萬個，公眾移動通信用戶數(shù)量達15.6億。

工信部無線電管理局局長謝遠生表示，《辦法》作為《無線電管理條例》的配套規(guī)范性文件，兼顧了無線電發(fā)射設備監(jiān)管需求及經(jīng)營主體的合法權益，是落實“放管服”改革要求的重要舉措，對加強無線電發(fā)射設備全流程管理，從源頭上防止和減少無線電干擾隱患，維護空中電波秩序具有十分重要的意義。

據(jù)介紹，2016年修訂施行的《條例》，在無線電發(fā)射設備型號核準制度基礎上，增加了無線電發(fā)射設備銷售備案管理制度，增設了相應的行政處罰，為實施無線電發(fā)射設備銷售備案提供了法律依據(jù)?！暗牵稐l例》僅有一條制度規(guī)定和一條法律責任條款，并未明確銷售備案的具體實施方式等內(nèi)容。需要從實際出發(fā)，制定細化、量化的相關配套辦法，推動制度落地、落細、落實?！眹覠o線電頻譜管理研究所高級顧問何廷潤說。

自《條例》修訂施行以來，各地在銷售備案辦理程序、內(nèi)容、方式等方面的差異，影響了備案制度的統(tǒng)一性和嚴肅性，也在一定程度上給銷售主體帶來不便和困惑。何廷潤表示，此次出臺的《辦法》，不僅有利于規(guī)范各地無線電管理機構的行政行為，還避免了同一個企業(yè)在不同的地方實施備案面臨不同的要求，為推動無線電發(fā)射設備銷售備案工作奠定了基礎。

《辦法》提出，由國家無線電管理機構建立全國統(tǒng)一的無線電發(fā)射設備銷售備案信息平臺，進行銷售備案網(wǎng)上辦理、備案信息管理、公示、查詢等工作。市場經(jīng)營主體可以在信息平臺上進行申請、變更、新增、撤銷、注銷等快速填報，實現(xiàn)辦理銷售備案“零上門”。

《辦法》要求，凡銷售應當取得型號核準的無線電發(fā)射設備的，都應當辦理無線電發(fā)射設備銷售備案，備案信息包括經(jīng)營主體信息和銷售設備信息。

“《辦法》補上了市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的關鍵一環(huán)，為市場經(jīng)營主體和無線電管理機構提供了切實可行的操作依據(jù)和指導，從源頭上防止和減少無線電干擾，切實維護好空中電波秩序。”國家無線電監(jiān)測中心黨委書記、副主任李景春表示。

據(jù)介紹，目前，政府通過無線電發(fā)射設備型號核準、進關核準、核發(fā)無線電臺（站）執(zhí)照及事中事后監(jiān)管等措施，實現(xiàn)了對無線電發(fā)射設備生產(chǎn)、進口、使用環(huán)節(jié)的管理，但在市場流通環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)管手段。《辦法》的施行能督促線上線下銷售主體主動備案，打擊無型號核準發(fā)射設備的流通渠道，提高市場產(chǎn)品質(zhì)量，增強社會公眾自覺維護空中電波秩序的意識。

工信部新聞辦公室介紹，未經(jīng)備案而銷售無線電發(fā)射設備，是可能面臨各種法律責任，簡單說，沒準就攤上事兒了。