中國經(jīng)濟新聞聯(lián)播10月14日黑龍江齊齊哈爾電（記者 魏伯勤 通訊員 王克儉）“拜泉全縣共有建檔立卡貧困人口25586戶53414人、貧困村104個，截止2019年底，共退出貧困人口24082戶50621人，貧困村全部出列，貧困發(fā)生率下降至0.56％；2020年2月26日，黑龍江省政府常務會議批準摘帽退出。”10月14日，黑龍江省委宣傳部、省政府新聞辦推出第四場“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”主題系列新聞發(fā)布活動—拜泉專場。
齊齊哈爾市人大常委會副主任、拜泉縣委書記劉雁冬；拜泉縣委副書記、縣長榮軍，圍繞“凝心聚力，書寫決戰(zhàn)脫貧攻堅的拜泉答卷”這一主題，介紹了拜泉縣脫貧攻堅的有關情況，并回答媒體和公眾關注的問題。
齊齊哈爾市人大常委會副主任、拜泉縣委書記劉雁冬介紹，拜泉縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、特殊困難片區(qū)縣，黑龍江省3個深度貧困縣之一，深度貧困村占黑龍江省的28%、齊齊哈爾市的81%， 脫貧形勢極其嚴峻、任務非常艱巨、壓力前所未有，是黑龍江省最難啃的硬骨頭。
? 立下愚公志，啃下硬骨頭。全面貫徹落實黨中央和省市委決策部署，聚焦“三保障”“三精準”“三落實”，圍繞“鞏固”“提升”，落實落靠“四個不摘”要求，創(chuàng)新思路方法，下足“繡花功夫”，集中最強力量、鉚足最大干勁、保持最硬作風，堅決奪取高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。主要做法和成效體現(xiàn)在四個方面：
構(gòu)建七大體系確保責任精準落實。拜泉縣始終把脫貧攻堅作為極其重大的政治責任和第一民生工程，牢牢堅持縣鄉(xiāng)村三級書記抓扶貧，構(gòu)建了組織領導、思想武裝、責任落實、考核評價、執(zhí)紀問責、綜合監(jiān)督、政策保障“七大體系”，落實落靠領導責任、主體責任、部門責任、幫扶責任，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務。堅持縣扶貧開發(fā)領導小組月安排、旬小結(jié)、周調(diào)度、日督戰(zhàn)的推進機制，強化縣、鄉(xiāng)和部門領導開展遍訪、專訪、暗訪和重點工作隨時調(diào)度制度，戰(zhàn)區(qū)領導和戰(zhàn)線領導靠前指揮、一線督戰(zhàn)，高位推進、高頻調(diào)度、高效落實；鄉(xiāng)村、部門、駐村工作隊和幫扶責任人擰成一股繩，相互補位、協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，形成了打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役的強大思想自覺和行動自覺，確保貧困人口全部如期脫貧，有效防止返貧致貧風險。?
實施五項工程確保政策精準落實。拜泉縣始終牢牢把握脫貧基本要求和核心指標，強力實施五大保障工程，確保貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”。
在飲水安全上，新建改造提升工程217處，農(nóng)村人口全部實現(xiàn)飲水安全有保障。
在義務教育上，逐項落實“兩免一補”等教育扶貧政策，逐人落實控輟保學責任，貧困家庭義務教育階段身體正常的適齡兒童、少年無失學輟學現(xiàn)象。
在基本醫(yī)療上，全額代繳貧困人口基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療保險，免費開展貧困人口健康體檢，開通“掌上微醫(yī)”APP，基本醫(yī)保、大病保險覆蓋率和家庭醫(yī)生服務簽約率均達到100％，大病救助政策全部兌現(xiàn)。
在住房安全上，建立貧困戶住房年度普查、隨機抽查、應急報修、技術(shù)服務、施工監(jiān)管、安全鑒定“六項制度”，住房安全問題全部解決到位，并按時通過驗收。
在綜合保障上，將符合低保條件貧困人口和邊緣人口全部納入保障范圍，切實做到應保盡保。
強化六項措施確保工作精準落實。拜泉縣始終把高質(zhì)量脫貧作為工作根本，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向相統(tǒng)一，全面強化六項措施，確保脫貧工作務實、過程扎實、成果真實。
建強基層組織引領脫貧。持續(xù)加強村黨支部建設，選優(yōu)配強村兩委班子，著力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，深入實施村兩委成員創(chuàng)辦領辦實體經(jīng)濟行動，創(chuàng)建黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地26個、黨員致富示范戶565戶，村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得以極大提升。
突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障脫貧。強力實施以支部聯(lián)合、校企聯(lián)建、干群聯(lián)動、利益聯(lián)結(jié)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)扶貧工程，戶均穩(wěn)定可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶貧項目達到1.6個；戮力實施“三個一批”就業(yè)扶貧行動（即整合縣內(nèi)用工需求轉(zhuǎn)移一批、鄉(xiāng)村公益崗位安置一批、縣外勞務輸出一批），鞏固發(fā)展扶貧車間68個、扶貧基地140個，就業(yè)扶貧帶動貧困人口30580人，占貧困人口總數(shù)的57.2％。
完善基礎設施促進脫貧。新建改造農(nóng)村公路1330.4公里、村文化廣場139個、村衛(wèi)生室178所，配備執(zhí)業(yè)村醫(yī)343名，有線電視和寬帶網(wǎng)絡通達率100%，行政村“三通三有”全部達標。
強化志智雙扶推動脫貧。建立健全行政村“一約四會”制度，大力推進移風易俗，創(chuàng)辦“農(nóng)民夜?！?02所、愛心超市21個，組織教育培訓活動4900余場10萬余人次，貧困人口脫貧信心更加堅定、致富能力顯著提升。
改善村屯環(huán)境助力脫貧。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標，突出“五大革命”和農(nóng)村“三清理一綠化”專項行動，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“大掃除”行動，村容戶貌徹底改變。
大力改進作風保障脫貧。扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”活動，縱深推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，認真落實基層減負措施，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神全面激發(fā)。
做好四篇文章保障質(zhì)效精準提升。拜泉縣始終把提高脫貧成效放在首位，著力做好抗疫減損、包聯(lián)幫帶、動力激發(fā)、問題整改四篇文章，鞏固拓展脫貧成果，確保高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
統(tǒng)籌推進抗疫減損和脫貧攻堅。應對疫情及早啟動鑫鑫菌業(yè)等與脫貧攻堅關聯(lián)度高的企業(yè)復工復產(chǎn)，優(yōu)先選用1625名貧困群眾參加疫情防控，有效保障扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、貧困群眾穩(wěn)定增收；抗擊臺風及時安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)、就業(yè)培訓指導等工作，有效消除因災返貧致貧風險。
突出重點強化包聯(lián)幫帶。重點聚焦“三類戶”實施專項攻堅，實施“包聯(lián)行動”，組建245個攻堅小分隊，包聯(lián)剩余1504戶未脫貧戶，逐戶量身定制包聯(lián)細則；實施“幫帶行動”，成立597個幫帶小組，幫帶1500戶監(jiān)測戶和邊緣戶，逐戶制定幫扶方案，確保剩余人口按期脫貧、邊緣人口不致貧。
重點突破激發(fā)動力。著力推動孝心養(yǎng)老、小院經(jīng)濟、消費扶貧實現(xiàn)新突破，37457名農(nóng)村老人獲得子女贍養(yǎng)費4,157.9萬元，貧困家庭老人全部獲得贍養(yǎng)費，孝心養(yǎng)老模式被國務院扶貧辦列入國家典型庫；組建庭院經(jīng)濟合作社332個，小院經(jīng)濟訂單種植面積達到3.19萬畝；已訂購貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品547.7萬元，其中已采購農(nóng)副產(chǎn)品191.6萬元。
強化基礎完善整改。完善領導督戰(zhàn)、戰(zhàn)線督查、專項督辦推進機制，問題整改完成率均達到100%。堅持賬實相符、賬賬相符，高質(zhì)量通過國家脫貧攻堅普查事后質(zhì)量抽查，高標準完成國家脫貧攻堅數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。
齊齊哈爾市人大常委會副主任、拜泉縣委書記劉雁冬最后表示，經(jīng)過拜泉全縣上下的共同努力，拜泉縣一舉摘掉了貧困帽子，取得了脫貧攻堅的階段性勝利。拜泉縣將慎終如始、自加壓力、持續(xù)攻堅，以鍥而不舍的頑強意志和戰(zhàn)無不勝的堅定信念，以時不我待、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，堅決保證脫貧攻堅戰(zhàn)役圓滿收官，實現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的工作實績，不負黨的重托和人民的期望。
