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法治

未成年人觸網(wǎng)年齡再降低 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)需培養(yǎng)

專家建議“網(wǎng)生代”健康上網(wǎng)需要知網(wǎng)、懂網(wǎng)

互聯(lián)網(wǎng)正在影響孩子的童年,未成年人上網(wǎng)成為不可回避的現(xiàn)實(shí)?!肚嗌倌晁{(lán)皮書:中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用報(bào)告(2020)》指出,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深度融入未成年人生活學(xué)習(xí),首次觸網(wǎng)年齡不斷降低。報(bào)告調(diào)查顯示,未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)99.2%,顯著高于中國總體互聯(lián)網(wǎng)普及率(64.5%)。未成年人首次觸網(wǎng)年齡不斷降低,10歲及以下開始接觸互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)比例達(dá)到78%,首次觸網(wǎng)的主要年齡段集中在6至10歲。

網(wǎng)絡(luò)重塑童年已成事實(shí)

問題焦點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)

現(xiàn)在的未成年人被人稱為“網(wǎng)生代”?!熬W(wǎng)生代”生下來就是“網(wǎng)絡(luò)原住民”,生活處處都在觸網(wǎng)。聯(lián)合國兒童基金會(huì)發(fā)布的《2017年世界兒童狀況:數(shù)字時(shí)代的兒童》報(bào)告指出,全世界每天有超過17.5萬名兒童第一次上網(wǎng),平均每半秒鐘就會(huì)新增一名兒童網(wǎng)民。與此同時(shí),未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)不良社交等方面的報(bào)道屢見報(bào)端。很多人認(rèn)為,未成年人行為失范,甚至出現(xiàn)的極端事件都與未成年人過早接觸互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)。

網(wǎng)絡(luò)究竟是“異化”孩子的洪水猛獸,還是促成信息時(shí)代“原住民”進(jìn)化的加速器?問題的焦點(diǎn)在于駕馭網(wǎng)絡(luò)的素質(zhì)與能力——網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。

北京聯(lián)合大學(xué)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育研究中心副主任吳惠凡認(rèn)為,對(duì)于未成年人,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是指與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的素質(zhì)與修養(yǎng),包括知識(shí)、技能、態(tài)度三個(gè)層面?!巴ǔ碇v,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)可以分為‘知網(wǎng)’‘用網(wǎng)’‘融網(wǎng)’三個(gè)方面。其中,‘知網(wǎng)’主要包括認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)、理解網(wǎng)絡(luò)和安全觸網(wǎng),即掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí),了解網(wǎng)絡(luò)的特征和功能,具備高度的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí);‘用網(wǎng)’主要是指具備網(wǎng)絡(luò)信息的獲取、識(shí)別、評(píng)價(jià)和傳播能力,做到善用網(wǎng)絡(luò),從容、理性、高效上網(wǎng);‘融網(wǎng)’主要是指智慧、陽光、依法上網(wǎng),即具備網(wǎng)絡(luò)道德和法律意識(shí),具有自律和自控能力,能夠創(chuàng)造性地使用網(wǎng)絡(luò)?!?/p>

對(duì)于如何培養(yǎng)未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院教授詹新惠提出了自己的建議:“網(wǎng)絡(luò)安全防范與自我保護(hù)知識(shí)的教育,是未成年人網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的首要內(nèi)容?!痹谒磥恚W(wǎng)絡(luò)安全是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)與新媒體存在的最大風(fēng)險(xiǎn)和隱患。未成年網(wǎng)民缺少一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)和安全常識(shí),沒有自我保護(hù)和防范意識(shí),同時(shí)又易于受好奇心驅(qū)使,受情緒影響,盲目沖動(dòng),在網(wǎng)絡(luò)上很容易成為被攻擊和被欺騙的對(duì)象。因此,有必要在中小學(xué)課堂開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全課程,講授基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和隱私保護(hù)常識(shí),辨析網(wǎng)絡(luò)上存在的各種安全問題和陷阱,從主觀上建立起網(wǎng)絡(luò)安全的“防火墻”。

“同時(shí),未成年人的生活相對(duì)單一,網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)聊天和游戲娛樂成為其校園學(xué)習(xí)之外最主要的活動(dòng)方式。要指導(dǎo)未成年人預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷、網(wǎng)絡(luò)成癮,合理安排上網(wǎng)時(shí)間,適度使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。所以,指導(dǎo)未成年人文明上網(wǎng),文明用網(wǎng)也是關(guān)鍵?!?/p>

此外,她還建議要引導(dǎo)未成年人思辨性地看待網(wǎng)絡(luò)亞文化的各種現(xiàn)象。“網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容魚龍混雜,良莠不齊,未成年人的文化價(jià)值觀處于形成階段,極易受二次元文化、鬼畜文化、飯圈文化等各種網(wǎng)絡(luò)亞文化的侵蝕和滲透,脆弱、善變,甚至成為網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中的一員。加強(qiáng)未成年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象的認(rèn)知,批判性接受網(wǎng)絡(luò)文化狂歡,避免走向網(wǎng)絡(luò)群體極化和群體迷思?!?/p>

未成年人觸網(wǎng)事出有因

斷網(wǎng)沒收手機(jī)需慎重

由于未成年人觸網(wǎng)出現(xiàn)的問題屢見報(bào)端,讓很多家長、學(xué)校談及未成年人觸網(wǎng)的時(shí)候都很緊張,甚至到了“談網(wǎng)色變”的程度。為了防止未成年人觸網(wǎng),有的家長、學(xué)校采取沒收手機(jī)、斷網(wǎng)等極端做法。雖然這些做法起到了一定的作用,但是“治標(biāo)不治本”,久而久之,還成為了未成年人與家長、老師之間不可調(diào)和的“矛盾”。

在北京師范大學(xué)未來教育高精尖創(chuàng)新中心學(xué)科教育實(shí)驗(yàn)室常務(wù)主任李曉慶看來,“產(chǎn)生矛盾在于未成年人與家長和老師之間用網(wǎng)心態(tài)不一致。有時(shí)候也是由于未成年人缺乏與家長的良性互動(dòng),缺乏親人關(guān)愛,未成年人在互聯(lián)網(wǎng)上能夠彌補(bǔ)這份缺失。此外,家庭是個(gè)體用網(wǎng)的重要空間,孩子會(huì)受大人行為的直接影響。”

“家長要為年齡較小的孩子的網(wǎng)絡(luò)終端上設(shè)定管控工具,方便設(shè)定上網(wǎng)時(shí)長、限制不健康網(wǎng)站等。對(duì)于初中以上的孩子,建議家長能夠與孩子建立良好互動(dòng),通過友好商定,明確上網(wǎng)行為,按照規(guī)則雙方執(zhí)行。同時(shí),家長要保持和學(xué)校的聯(lián)系,互相理解,和學(xué)校共同培養(yǎng)居家用網(wǎng)的習(xí)慣。”李曉慶還建議說,“學(xué)校要在校園中創(chuàng)造機(jī)會(huì),讓學(xué)生系統(tǒng)了解互聯(lián)網(wǎng)的利弊,通過分享未成年人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的案例,組織中小學(xué)生手抄報(bào)活動(dòng),開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識(shí)競(jìng)賽等方式全面強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的客觀認(rèn)識(shí),在學(xué)生中宣傳教導(dǎo)移動(dòng)終端、互聯(lián)網(wǎng)的正確使用?!?/p>

對(duì)此,杭州師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授鐘江順認(rèn)為,未成年人喜歡上網(wǎng)主要是因?yàn)槲闯赡耆耸澜缬^尚未形成,具有易好奇嘗新、易模仿同流、易任性逆反和易轉(zhuǎn)移發(fā)泄等特殊階段身心發(fā)育的特點(diǎn),同時(shí)他們又已經(jīng)具備獲取處理網(wǎng)絡(luò)信息的能力,產(chǎn)生了對(duì)網(wǎng)絡(luò)嘗新的內(nèi)心需求和網(wǎng)絡(luò)使用的自我管理間矛盾;再加上現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,家長忙于生活對(duì)未成年人存在陪伴缺失,未成年人忙于學(xué)業(yè)存在嚴(yán)重的游戲缺失和同伴交流缺失,他們只有尋找網(wǎng)絡(luò)中的替代品,從而誘發(fā)強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)使用動(dòng)機(jī)。

吳惠凡表示,目前,家長、老師對(duì)待網(wǎng)絡(luò)存在兩種不同的態(tài)度。其一是將網(wǎng)絡(luò)視為洪水猛獸,其二是對(duì)觸網(wǎng)采取聽之任之?!盁o論是哪種,其實(shí)都是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的錯(cuò)誤認(rèn)知,其本身反映出的是家長、老師網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的缺失?!?/p>

“因此,家長、老師作為成年人,一方面要提升自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),規(guī)范自己的網(wǎng)絡(luò)接觸行為,以身示范;另一方面要加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育、引導(dǎo)和規(guī)范,幫助他們更好地使用網(wǎng)絡(luò),利用網(wǎng)絡(luò)更好地服務(wù)于自己的學(xué)習(xí)、生活,創(chuàng)造出更大的社會(huì)價(jià)值。換句話說,在互聯(lián)網(wǎng)的世界中,家長、老師和未成年人應(yīng)該是一種共同探索、共同溝通、共同成長、共同進(jìn)步的關(guān)系。而不是站在彼此的對(duì)立面。”

健康網(wǎng)絡(luò)生態(tài)需要協(xié)同

各盡其責(zé)避免甩包袱

現(xiàn)在的教育生態(tài)要求家庭、學(xué)校、社會(huì)多方協(xié)同,各自履責(zé)。對(duì)于營造健康的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),其實(shí)也需如此。

在吳惠凡看來,當(dāng)前,我國中小學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育同網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展實(shí)踐普遍存在脫節(jié)、滯后的情況,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育未能跟上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的步伐,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育觀念陳舊、落后,尚未建立起系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程體系,相關(guān)內(nèi)容零散地分布于計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、思想政治、思想道德修養(yǎng)、法律基礎(chǔ)等課程當(dāng)中。同時(shí),教師對(duì)于學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用行為缺乏事前教育、引導(dǎo)和規(guī)范,通常都是在出現(xiàn)問題之后才抱著解決問題的態(tài)度去處理,這種被動(dòng)局面使得未成年人在網(wǎng)絡(luò)使用中問題頻發(fā)。“因此,學(xué)校及教師亟待轉(zhuǎn)變觀念,提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的重視程度,積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入現(xiàn)有課程體系,對(duì)學(xué)生進(jìn)行主動(dòng)的教育、引導(dǎo)和規(guī)范,全面提升未成年人的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力和網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范。”

天津市河西區(qū)教師發(fā)展中心信息技術(shù)教師高振宇認(rèn)為,未成年人直接接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)較少,網(wǎng)絡(luò)是其接觸社會(huì)的一種重要方式,但網(wǎng)絡(luò)世界太過復(fù)雜,未成年人的判斷力不足,容易走向歧途。為避免不幸的發(fā)生,社會(huì)的責(zé)任重大。

“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度快,法律法規(guī)緊跟時(shí)代步伐,才能做到有法可依。但是,《未成年人保護(hù)法》《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》等法律法規(guī)存在滯后性,因此要加強(qiáng)立法。其次,要加強(qiáng)實(shí)名制管理,所有的軟件、APP、小程序都要做實(shí)名認(rèn)證,沒有特例才不會(huì)有空可鉆。再次,是呼吁和鼓勵(lì)有實(shí)力、有擔(dān)當(dāng)?shù)目萍计髽I(yè)完善其管理和運(yùn)營。當(dāng)然,營造好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境,靠一方面的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要家庭、學(xué)校、社會(huì)、企業(yè)共同努力,多方合作,形成‘手拉手’、‘交叉式’的閉環(huán)。”文/顧昕昕

【責(zé)任編輯:歐陽雪】

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民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。在2026年“十五五”開局之年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),最高人民法院、最高人民檢察院今天聯(lián)合發(fā)布5件依法懲治“三農(nóng)”領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例。這是司法機(jī)關(guān)深入貫徹黨中央關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興決策部署的重要舉措,彰顯了依法從嚴(yán)懲處“蠅貪蟻腐”、護(hù)航鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)定決心。此次發(fā)布的典型案例共五件,分別是楊某受賄案、褚某受賄案、丁某職務(wù)侵占、貪污案、董某

黑龍江出臺(tái)生態(tài)環(huán)保執(zhí)法“14條”:正面清單免檢、輕微違法首違不罰

從強(qiáng)化助企幫扶指導(dǎo)、落實(shí)包容審慎監(jiān)管、規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、加強(qiáng)涉企執(zhí)法監(jiān)督四方面入手,為全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法立下新規(guī)矩。正面清單企業(yè)享“免檢”待遇。14條措施明確,對(duì)環(huán)境管理水平高、信用較好、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè),推動(dòng)列入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)免檢、管控豁免等

鞍山發(fā)布2025年消費(fèi)維權(quán)“成績單”:挽回?fù)p失273萬元,ODR和解率超72%

3月12日,遼寧鞍山市政府新聞辦舉行“發(fā)言人進(jìn)基層 我為群眾辦實(shí)事”新聞發(fā)布活動(dòng)。鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)就全市市場(chǎng)監(jiān)管部門如何提升消費(fèi)品質(zhì)、維護(hù)群眾消費(fèi)權(quán)益等具體工作展開介紹,消保分局及市消費(fèi)者協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回答群眾提問。

從“破局”到“立標(biāo)”:遼寧營商環(huán)境改革闖“關(guān)”升級(jí)

推行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度、實(shí)施“掃碼入企”全覆蓋、政務(wù)服務(wù)“立等可取”成標(biāo)配——遼寧以“硬舉措”提升“軟實(shí)力”,全力打造“最佳口碑省”2026年首個(gè)工作日,遼寧召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),發(fā)布《遼寧省大力優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案(2026版)》。兩個(gè)多月過去,這場(chǎng)被視為“十五五”開局關(guān)鍵落子的改革,正在從頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)可感可及的變化。從省領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)添加

錨定全周期全鏈條 大連自貿(mào)片區(qū)發(fā)布30條“升級(jí)版”營商環(huán)境舉措

聚焦五大領(lǐng)域精準(zhǔn)施策,政務(wù)服務(wù)“一次不用跑”事項(xiàng)占比將超95%,以“硬舉措”提升發(fā)展“軟實(shí)力”,大連自貿(mào)片區(qū)正式發(fā)布《2026年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)舉措》。這是繼連續(xù)多年迭代升級(jí)后,片區(qū)再次推出的30條精準(zhǔn)務(wù)實(shí)改革措施,圍繞企業(yè)全生命周期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條,從政務(wù)、投資、產(chǎn)業(yè)、要素、監(jiān)管五大領(lǐng)域

山河為卷 法治為軸 繪就美麗河北新畫卷

河北省檢察機(jī)關(guān)“燕趙山海·公益檢察”專項(xiàng)監(jiān)督三周年巡禮。如果說一周年是“破冰之旅”,用一次次摸索積攢下深耕的底氣;兩周年是“織網(wǎng)成勢(shì)”,讓受損山河重現(xiàn)蒼翠生機(jī);那么,當(dāng)專項(xiàng)監(jiān)督已經(jīng)開展三年,這場(chǎng)千日奔赴,又在燕趙山海間留下了怎樣的回響?

破壁清障進(jìn)行時(shí):十四屆全國人大四次會(huì)議勾勒法治化營商環(huán)境“升級(jí)路線圖”

“紙上權(quán)利”加速變現(xiàn)、“隱形門檻”無處遁形 - 民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)密集落地,地方主官直面“投資不過山海關(guān)”之痛。從“民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”的落地生根,到“全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例”的呼之欲出;從規(guī)范涉企執(zhí)法的“長效機(jī)制”建設(shè),到清理歧視性政策的“清零行動(dòng)”——正在北京召開的十四屆全國人大四次會(huì)議,釋放出以法治硬舉措提升營商環(huán)境軟實(shí)力的強(qiáng)烈信號(hào)。代表委員們普遍認(rèn)為,中國正從

彈窗熱搜劃定紅線、外賣平臺(tái)擔(dān)首責(zé):三月新規(guī)密集落地守護(hù)民生

從網(wǎng)絡(luò)空間凈化到外賣食品安全,從空氣質(zhì)量提標(biāo)到殯葬公益惠民,多項(xiàng)法規(guī)以問題為導(dǎo)向,織密制度防護(hù)網(wǎng),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。網(wǎng)絡(luò)空間:首頁首屏不得呈現(xiàn)影響未成年人內(nèi)容《可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息分類辦法》3月1日起正式施行,為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)劃出“硬杠杠”。辦法明確,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得在首頁首屏、彈窗、熱搜、榜單、推薦、

河北營商環(huán)境“進(jìn)階路線圖”:2025年民間投資增速高于全國15個(gè)百分點(diǎn),2026年五大環(huán)境協(xié)同發(fā)力

以更大力度破壁壘、降成本、優(yōu)服務(wù),一體推進(jìn)市場(chǎng)、政務(wù)、要素、法治、信用五大環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破 。2025成績單:政企對(duì)接1860余場(chǎng),民間投資
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