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法治

南岔縣:將北藥產(chǎn)業(yè)打造成為全縣經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)

中國經(jīng)濟新聞聯(lián)播10月29日哈爾濱電(記者朱淑英通訊員賈春華)10月27日上午,由黑龍江省中醫(yī)藥管理局、黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、黑龍江省工業(yè)和信息化廳共同主辦的2020第二屆黑龍江中醫(yī)藥博覽會在哈爾濱國際會展中心盛大啟幕。

南岔縣人民政府縣長申勇表示,近年來,南岔縣以道地藥材展示園為依托,舉全縣之力打造金南公路北藥產(chǎn)業(yè)示范帶,闖出了一條以拉長北藥特色產(chǎn)業(yè)鏈、弘揚中醫(yī)藥養(yǎng)生文化為重點,集北藥產(chǎn)業(yè)、旅游觀光、康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)一體化的“北藥小鎮(zhèn)”建設(shè)之路。

在政策推動上, 一是立足地域優(yōu)勢??h里采集、種植和販運北藥歷史悠久。為充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,圍繞建設(shè)“南岔循環(huán)林業(yè)生態(tài)區(qū),發(fā)展北藥種植示范基地”的定位,在科學(xué)調(diào)查與論證的基礎(chǔ)上,放膽實施“北藥小鎮(zhèn)”建 設(shè),相繼完成了項目申報,進入國家發(fā)改委“千企千鎮(zhèn)”項目庫。

二是把握發(fā)展機遇。搶抓國家扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的機遇,扶持北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,借鑒“藥都”河南安國的經(jīng)驗,以由點帶線、由線帶面的空間拓展方式,在縣址、浩良河等地域,展開北藥種植區(qū)域布局。

三是做好內(nèi)引外聯(lián)。幫助藥企和種植戶成立了伊春森林百草園中藥材種植有限公司、伊春神農(nóng)中藥材種植有限公司和三岔河先農(nóng)中藥材種植有限公司,不斷擴大了全縣北藥規(guī)模化種植。

在扶持藥企做大做強上,一是解決種植用地。2014年,為建設(shè)北藥種植基地,抓住林場所撤并的有利時機,把奮斗所撤并后的5358畝多種經(jīng)營用地提供給林寶藥業(yè),不僅解決了藥企原料供應(yīng)問題,還解決了部分職工的就業(yè)問題。

二是完善配套設(shè)施。2015年,為推動“森林百草園”建設(shè),為林寶藥業(yè)對上爭取了林企道路和節(jié)水增糧項目。投入資金1300萬元,升級改造道路28.6公里;投資120萬元,實施了1000畝土地節(jié)水增糧項目。

三是精選種植品種。根據(jù)地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象等條件,選擇適合本地種植的北藥進行試驗,從中篩選出經(jīng)濟效益高、市場前景好的返魂草、桔梗、黃芩、板藍根等品種,進行了推廣。經(jīng)測算,種植中草藥畝效益在500-1000元以上,是種植大豆、玉米等常規(guī)作物效益的2-3倍。同時,我縣還要在1~2年內(nèi),再選出3~5個品種推廣,叫響“北藥”全國品牌。目前,全縣北藥種植面積已經(jīng)達到2.33萬畝,力爭五年內(nèi)全縣種植北藥5萬畝。

在推進園區(qū)建設(shè)上,一是核心示范引領(lǐng)。按照全市“一區(qū)三園”的發(fā)展格局,制定了《南岔縣北藥產(chǎn)業(yè)扶持辦法》,成立了北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進組,建設(shè)北藥產(chǎn)業(yè)觀光帶8000畝,去年已經(jīng)完成一期規(guī)劃2000畝,到明年將全部完成。

二是做好土地流轉(zhuǎn)。在觀光帶建設(shè)中,涉及150戶農(nóng)民和250多塊承包地,每年需要土地流轉(zhuǎn)費用500萬無。面對困難,我們動員農(nóng)戶成立北藥種植合作社,在政策上給予扶持,一期種植的2000畝北藥,每畝給予200元的補貼。

三是對上爭取項目。積極爭取省廳支持,爭取到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(北藥)建設(shè)資金5128萬元,項目總面積2.3萬畝,主要修建農(nóng)田路、排水溝、新建農(nóng)道橋、涵等附屬設(shè)施。同時,經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳批復(fù),我縣成為全省35個中藥材基地建設(shè)示范縣之一,獲得補助資金1280萬元,用于北藥標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、種子種苗繁育基地、中藥材初加工和展示園建設(shè)。

在培育壯大藥企上,一是種植產(chǎn)銷對接。林寶藥業(yè)在縣里引導(dǎo)下,投入1.6億元,優(yōu)化資源配置,形成了北藥種植、中間體提取、新藥開發(fā)的獨立運行體系,處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。目前,林寶藥業(yè)用的刺五加、返魂草、桔梗、五味子、北豆根等原料,都是地產(chǎn)藥材。

二是增添制藥設(shè)備。在北藥深加工上,林寶藥業(yè)建設(shè)了9個生產(chǎn)車間,總面積10萬平方米,購置設(shè)備1000多臺套。2017年,投資1.6億元,新建生物科技植物提取車間,年可提取北藥2000噸。2018年,投資1.7億元,新建經(jīng)典名方綜合車間,年產(chǎn)顆粒劑1000噸。

三是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。林寶藥業(yè)對北藥種植戶給予保護價收購,既減少了銷售中間環(huán)節(jié),又減少了種植戶的風(fēng)險,不僅帶動了百姓致富,還實現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。

在打造大健康產(chǎn)業(yè)群上,一是抓住拓展契機。南岔素有長壽之鄉(xiāng)的美譽。近年來,中醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)正處于歷史上最佳發(fā)展機遇期。為此,我們與北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會、北藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等康養(yǎng)企業(yè)深度合作,大力引進健康養(yǎng)生龍頭企業(yè)。目前,正與國藥集團、金儲集團、中建集團洽談。

二是開發(fā)保健產(chǎn)品。針對市場需求,引導(dǎo)林寶藥業(yè)開發(fā)了地王SOD口服液、奧斯露福牌酣然飲料等北藥保健產(chǎn)品。目前,林寶藥業(yè)有國家批準(zhǔn)文號3個,分別為地王SOD口服液、地王磷脂膠囊、地王牌鐵鈣維沖劑,正在研發(fā)申報的還有5個品種。

三是發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。為了充分發(fā)揮中醫(yī)“治未病”的作用,積極建設(shè)了縣中醫(yī)館,在3家醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)科,讓群眾充分享受到“簡、便、驗、廉”的優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)。同時,依托永翠河國際療養(yǎng)院、“臥龍屯”民俗養(yǎng)生度假村等旅游康養(yǎng)場所,發(fā)揮“醫(yī)食同源,藥食同源”的作用,科學(xué)調(diào)整客人的飲食,使北藥產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有機融合。近年來,僅永翠河國際療養(yǎng)院就陸續(xù)接待北京、天津、上海等地的“候鳥族”健康養(yǎng)老老人6357人次,年入住人數(shù)同比增長161%、天數(shù)增長188%、人次增長187%。

下一步,南岔縣將緊密圍繞“生態(tài)立縣、農(nóng)林強縣、產(chǎn)業(yè)興縣、改革活縣、文旅靚縣、北藥富縣”發(fā)展戰(zhàn)略,順勢而為,抓住發(fā)展上升期。充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,切實把推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要依托。十四五期間,大田種植面積達到5萬畝,林下種植面積達到20萬畝。推動藥材加工與藥企深度融合,幫助林寶藥業(yè)做大做強,通過“龍頭+基地+農(nóng)戶”這個模式形成良性發(fā)展軌道。建設(shè)藥材流通領(lǐng)域交易中心市場體系,把北藥的生產(chǎn)加工銷售中心建設(shè)落地到南岔,形成產(chǎn)業(yè)市場集聚,打造北藥經(jīng)銷中心,從而把北藥產(chǎn)業(yè)培育成為南岔縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè),使北藥產(chǎn)業(yè)真正成為全縣國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。


【責(zé)任編輯:王海珠】

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