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法治

讓文物“活起來” 為文物保護法修訂建言

文/?趙海均

文化是一個國家、民族的靈魂。古往今來,世界各個國家、各個民族都無一例外受到其在各個歷史發(fā)展階段上產(chǎn)生的精神文化的深刻影響。

中華民族的文化自信,首先是建立在光輝燦爛的歷史文明的基礎之上。中華民族具有悠久的歷史和深厚的文化積淀,文物是歷史的“活化石”,生動體現(xiàn)著祖先創(chuàng)造的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。文物承載文明與文化,不但維系著民族精神與時代價值,同時也是傳承文化最好的物質(zhì)載體。對此,讓文物“活起來”,發(fā)揮出更大的價值顯得十分重要。

?如何讓文物活起來?是擺在當前人們面前,特別是管理者面前的一個重大課題。

11月10日,國家文物局官網(wǎng)發(fā)布了《關于向社會公開征求<中華人民共和國文物保護法(修訂草案)>(征求意見稿)意見的通知》。細讀起草說明及《修訂草案》?,深切感國家文物局在為貫徹落實黨和國家關于文物工作重大決策的部署,切實加強文物保護利用的同時,為不斷提高新時代文物工作的管理水平正在邁出堅實步伐。

文物承載文明與文化,理應依法受到保護。文物保護“功在當代、利在千秋”。歷史文物的保護與利用,具有一體兩面的辯證關系。鑒于目前我國民間形式多樣的巨量收藏品,如何讓其“活起來”牽動著數(shù)量巨多的收藏者的心。

?作為一個經(jīng)濟學者、歷史文化研究者,十多年來我們專注于中華文明的探源研究,曾經(jīng)考察過數(shù)百上千個考古遺址和文化遺跡,也曾經(jīng)到過全國各地不少的古玩市場,訪問過不少收藏家。交流過文物及文化藝術品的流通問題。面對當前的經(jīng)濟形勢、古玩市場狀況,同時結合“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略謀劃,統(tǒng)籌好文物保護與社會經(jīng)濟發(fā)展,努力走出一條符合國情的文物保護利用之路,將對中華民族偉大復興的偉大復興起到巨大的、無法估量的作用。

鑒于文物的特性和活起來的復雜性,筆者認為,如果沒有先進的理念和科學的管理方式,文物的保護和利用將可能會出現(xiàn)與愿望適得其反的后果。文物保護法一方面強調(diào)要加強保護,同時還要充分流通和活化,這對管理者來說難度無疑巨大。對此,筆者主張將文物和古代藝術品分開定義,進一步分開管理。也就是說,在《中華人民共和國文物保護法》之外,再專門制定一個《古代藝術品經(jīng)營管理法》,并由專門的部門管理則不失其為一種妥帖的方式。

讓民間的收藏品“文物”活起來,需要借鑒改革開放以來國家對金融和房地產(chǎn)等領域的管理經(jīng)驗和教訓。對此,要做的事情很多很多!

首先是要承認其存在。由于多種原因,時至今日,我們國家民間擁有巨量的藏品,這些藏品不管是歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品,還是“文物”, 同樣都是中華民族的重要文化遺產(chǎn)和精神載體。它們?nèi)缤斈暧媱澩馍膬和粯?,不僅需要得到承認,更重要的是要能夠發(fā)揮其多重作用。實際上,我們制定和修改文物保護法最重要的目的之一就是要讓這部分“文物”活起來。而承認其存在,就必須同文物區(qū)別開來。將民間收藏認定為“古代藝術品”,從而更便于進一步管理。

其次,未來要讓民間的“文物”活起來,必須要將古代藝術品通過文化價值開發(fā),市場化流通傳承,在確真、確權、確值的基礎上,實現(xiàn)金融價值,成為可流動資產(chǎn),并逐步將其作為黃金的補充,成為國家貨幣信用背書、計入社會資產(chǎn)、財富信用體系,實現(xiàn)其流通性、信用性和金融性。這樣一來,古代藝術品確認和《古代藝術品經(jīng)營管理法》將是必需和必要的。

第三、古代藝術品的資產(chǎn)化、金融化具有重大的時代和歷史意義。從發(fā)展的趨勢來看,房地產(chǎn)作為經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎的增長模式已經(jīng)難以為繼,文化產(chǎn)業(yè)必然也必須取代房地產(chǎn)行業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。從而把古代藝術品和文物區(qū)分開來將顯得更加必要。

第四、中國目前的貨幣存量已經(jīng)達到130萬億元人民幣,通貨膨脹不可避免。古代藝術品市場容量可能達到幾百萬億元,足能成為貨幣存量的蓄金池,大大緩解通貨膨脹壓力。??? 同時,促進古代藝術品市場流通,可以增加就業(yè),激發(fā)億萬民眾的消費能力,消化生產(chǎn)產(chǎn)能過剩。還將帶動國內(nèi)投資市場快速發(fā)展,巨大的投資需求將大幅提升金融資本效率。同時古代藝術品將會吸引巨量海外資金追逐,通過制度化疏導有可能凝聚成巨大的資金動力,從而成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

作者:趙海均,筆名紫城:經(jīng)濟學者、歷史文化學者。曾獲全國優(yōu)秀教師稱號;全國五一勞動獎章獲得者;國家有突出貢獻專家、享受政府特殊津貼。


【責任編輯:王海珠】

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