海淀“兩區(qū)”建設(shè)一年以來已有7批次67個重大項目集中簽約
海淀超5000家商戶可受理數(shù)字人民幣
8月24日，海淀區(qū)召開“兩區(qū)”建設(shè)一周年新聞發(fā)布會通報相關(guān)情況，一年來有7批次67個重大項目集中簽約，18項數(shù)字新基建項目穩(wěn)步推進；超過5000家商戶可以受理數(shù)字人民幣。此外，海淀區(qū)加快推進5G基站建設(shè)，全區(qū)已完成5G基站建設(shè)3160個。
2021年初，海淀區(qū)正式印發(fā)《海淀區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)工作方案》和《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)海淀組團實施方案》，加強“政策、空間、項目”清單管理?！皟蓞^(qū)”建設(shè)啟動以來，海淀組團已施行“海英計劃(升級版)”支持政策、建立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護體系、建設(shè)離岸創(chuàng)新中心、落實技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策等66項任務(wù)。今年1-7月，海淀區(qū)實際利用外資、外貿(mào)出口額，均居北京市首位。自貿(mào)試驗區(qū)海淀組團新增工商注冊企業(yè)數(shù)1206家。
多領(lǐng)域制度創(chuàng)新 搭建數(shù)字人民幣受理環(huán)境
海淀區(qū)的科技創(chuàng)新片區(qū)疊加了國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等多種政策。一年來，海淀區(qū)在科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟、區(qū)域協(xié)同以及發(fā)揮科技人才優(yōu)勢等方面，都有制度創(chuàng)新。如知識產(chǎn)權(quán)糾紛“源頭回溯”溯源治理機制、便利民營企業(yè)和小微企業(yè)融資的“續(xù)貸中心”和“確權(quán)融資中心”運作模式等。
在推進法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)建設(shè)方面，超過5000家商戶可以受理數(shù)字人民幣。海淀區(qū)落地了首批境外機構(gòu)人民幣與外匯衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)，便利境外機構(gòu)管理跨境資金匯率風(fēng)險。
海淀區(qū)設(shè)立一批自貿(mào)試驗區(qū)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，落地北京市首家以“北京自貿(mào)試驗區(qū)”冠名的銀行機構(gòu)；搭建數(shù)字人民幣受理環(huán)境，超1200個市場主體具備數(shù)字人民幣收款功能。
在科技體制改革先行示范區(qū)方面，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策落地，共16戶企業(yè)享受稅收優(yōu)惠新政。新政享受戶數(shù)、優(yōu)惠金額均居全市首位。形成全市首家享受新政的案例。
海淀區(qū)推進離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，建立了ANSO國際城市協(xié)同創(chuàng)新中心；巢生北京創(chuàng)新旗艦實驗室啟動試運營。外匯政策和外債便利化試點政策落地，每年節(jié)約利息等財務(wù)成本超8億元人民幣；企業(yè)辦理一次性外債登記近100億美元，資金使用效率提升20%以上。
此外，海淀區(qū)還啟用了“人才E+”工作站，整合政府和專業(yè)機構(gòu)的優(yōu)勢資源，為片區(qū)內(nèi)的高層次人才、企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊提供“央地”人才對接交流、人才招聘需求對接、人才政策咨詢、人才發(fā)展專業(yè)賦能等服務(wù)。
全區(qū)已完成3160個5G基站建設(shè)
“海淀區(qū)圍繞構(gòu)建現(xiàn)代高精尖產(chǎn)業(yè)體系，緊抓產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮空間資源對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，加快推動重大項目落地?！焙５韰^(qū)商務(wù)局局長王澎介紹，一年來，海淀區(qū)先后舉辦7批次“兩區(qū)”建設(shè)重大項目簽約儀式，累計簽約重大項目67個。
據(jù)介紹，小米、字節(jié)跳動等行業(yè)龍頭企業(yè)不斷加大在海淀區(qū)的業(yè)務(wù)布局，擴大合作領(lǐng)域。擬未科技等外資項目陸續(xù)落地，提升海淀區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)國際化水平。紅棉小冰等高精尖企業(yè)陸續(xù)落地，鞏固和強化海淀區(qū)大信息、大健康等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺將進一步聚集前沿技術(shù)領(lǐng)域人才、資本、產(chǎn)業(yè)資源，持續(xù)優(yōu)化海淀“創(chuàng)新雨林”生態(tài)。此外，海淀區(qū)激發(fā)駐區(qū)央企創(chuàng)新活力，加強央地創(chuàng)新協(xié)同，開拓“兩區(qū)”建設(shè)新增長極，區(qū)內(nèi)央企及新業(yè)務(wù)板塊不斷落地。
海淀區(qū)推進18項數(shù)字新基建項目，“兩區(qū)”建設(shè)科技創(chuàng)新動能強勁。加快推進5G基站建設(shè)，全區(qū)已完成5G基站建設(shè)3160個。支持智源研究院建設(shè)智源計算與訓(xùn)練平臺，超前布局通用智能發(fā)展；支持微芯研究院及騰訊開展區(qū)塊鏈新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動區(qū)塊鏈底層開源平臺、專用芯片、硬件等研發(fā)，打造自主可控、軟硬結(jié)合的長安鏈技術(shù)體系。持續(xù)推進北京量子信息科學(xué)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，打造前沿科學(xué)研究平臺。
海淀區(qū)有關(guān)負責人介紹，下一步，將高水平高標準抓好“兩區(qū)”建設(shè)，推進高水平制度型開放，完善政策體系，推動更多先行先試政策和有突破性、影響力、引領(lǐng)性的項目落地，積極打造對外開放的“海淀樣板”。
■ 看點
首家以“北京自貿(mào)試驗區(qū)”冠名的銀行落戶
自貿(mào)試驗區(qū)落地一年來，海淀區(qū)明確打造全球創(chuàng)業(yè)投資中心、擴大金融領(lǐng)域開放、推進金融科技深度融合創(chuàng)新、強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟四大工作目標，突出金融助推作用。
海淀區(qū)金融服務(wù)辦公室主任劉建民介紹，在政策創(chuàng)新方面，海淀區(qū)重點聚焦總部金融機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資、金融科技、科創(chuàng)金融等重點領(lǐng)域，推出海淀組團金融領(lǐng)域支持政策。同時，結(jié)合國家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)的經(jīng)驗，擬在自貿(mào)試驗區(qū)金融網(wǎng)點布局、外匯及資產(chǎn)證券化政策試點等方面予以支持。
“在專業(yè)服務(wù)機構(gòu)方面，我們支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)銀行、保險業(yè)機構(gòu)提升服務(wù)能級，設(shè)立一批自貿(mào)試驗區(qū)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。落地北京首家以‘北京自貿(mào)試驗區(qū)’冠名的銀行機構(gòu)——中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司北京自貿(mào)試驗區(qū)分行。”劉建民說，中國銀行、工商銀行、北京銀行等自貿(mào)試驗區(qū)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)相繼設(shè)立；君聯(lián)資本境外私募平行基金完成資金募集，設(shè)立健康科技美元基金，基金規(guī)模超2億美元，其中亞投行投資3000萬美元。
在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，一方面，海淀區(qū)圍繞文化旅游、餐飲住宿、購物消費等七大場景，積極搭建數(shù)字人民幣受理環(huán)境，目前已有超5000家商戶可以受理數(shù)字人民幣。另一方面，海淀區(qū)在北京“京彩奮斗者 數(shù)字嘉年華”數(shù)字人民幣推廣活動期間，舉辦了圓明園“數(shù)字人民幣游園會”，將數(shù)字人民幣與傳統(tǒng)文化有機結(jié)合起來，吸引了數(shù)十萬人在線觀看，發(fā)揮了良好的推廣示范效應(yīng)。
下一步，海淀區(qū)將以自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)為契機，加快推動國家級金科新區(qū)建設(shè)，深化落實“沙箱監(jiān)管”、科技信貸創(chuàng)新、外資股權(quán)投資基金管理、外債外匯管理便利化等試點舉措。
新京報記者 吳為
