中經(jīng)聯(lián)播訊（金薇）12月22日，《黑龍江省電動(dòng)車管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)省第十三屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議表決通過，自2023年5月1日起施行，條例全文共30條，不設(shè)章節(jié)。條例是全國首部對各種類型電動(dòng)車予以一體規(guī)范的省級地方性法規(guī)。
實(shí)現(xiàn)管理范圍全覆蓋 管理環(huán)節(jié)全鏈條
與其他省份多數(shù)僅規(guī)范電動(dòng)自行車不同，條例的調(diào)整范圍，不但包括了數(shù)量眾多的兩輪電動(dòng)自行車，也包括了日漸增多的電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪車以及低速四輪電動(dòng)車。除了已有法律法規(guī)規(guī)定的特斯拉、比亞迪等新能源汽車之外，其他上路行駛的電驅(qū)動(dòng)充能車輛，都在條例調(diào)整范圍之內(nèi)。條例是全國首部對各種類型電動(dòng)車予以一體規(guī)范的省級地方性法規(guī)。
對不符合強(qiáng)制性國標(biāo)的電動(dòng)車實(shí)施過渡期管理
條例充分考慮到全省現(xiàn)存大量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車上道路行駛的實(shí)際狀況，沒有一刀切的予以禁止、收繳和銷毀，而是設(shè)計(jì)了較為柔性的過渡期管理制度，通過多措并舉遏制增量、消化存量，自然淘汰非標(biāo)車輛，促進(jìn)合標(biāo)車輛良幣驅(qū)逐劣幣。對本條例實(shí)施前已經(jīng)購買的不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車規(guī)定了半年登記期與三年過渡期，在保障人民群眾出行便利與財(cái)產(chǎn)權(quán)益的同時(shí)，確保實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車“減非降速”的管理目標(biāo)。
過渡期政策僅針對百姓手中的現(xiàn)有的非標(biāo)車輛。條例同時(shí)規(guī)定，自生效之日起，商家不得再行銷售不符合國標(biāo)的電動(dòng)車，群眾也不要再購買這種車輛，也請媒體朋友幫我們廣泛宣傳，避免有不了解法規(guī)的群眾新購超標(biāo)車輛因?yàn)闊o法上牌、無法上路而遭受經(jīng)濟(jì)損失。
嚴(yán)格管理降危害
售賣環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理。明確了電動(dòng)車銷售者應(yīng)當(dāng)確保所銷售的電動(dòng)車符合國家標(biāo)準(zhǔn)和獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，對違反該規(guī)定導(dǎo)致售出車輛無法登記上路的，購買人有要求退貨換貨的權(quán)利。
持有環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理。明令禁止更換大電池、拆除限速裝置、安裝車棚座位和高音高亮設(shè)施等拼裝、改裝、加裝行為。減少和杜絕登記之后“單車變摩托”“三輪變汽車”的現(xiàn)象。
通行環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理。對發(fā)生頻次較高的逆行、超速、闖紅燈、不戴安全頭盔等路面違法行為，對作出了禁止性規(guī)定。遵章駕駛，既是對電動(dòng)車駕駛?cè)俗陨戆踩挠行Х雷o(hù)，也是對其他道路交通參與人人身安全的有力保障。
對充電停放環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理。規(guī)定門廳走廊、消防通道、安全出口等建筑物公共部位禁停禁充，防止因車載電池原因造成“火燒連營”的消防事故。
對特殊主體的嚴(yán)格管理。對共享電動(dòng)車經(jīng)營企業(yè)和使用電動(dòng)車情況較多的外賣快遞企業(yè)進(jìn)行了合理規(guī)范，要求其配合有關(guān)部門加強(qiáng)管理，壓緊壓實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任。
提升公共服務(wù)水平能力 給予群眾最大便利
明確了主管部門采取合理增設(shè)登記點(diǎn)和推行帶牌銷售等措施，為群眾提供一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等便利高效的公共服務(wù)。且電動(dòng)車領(lǐng)取過渡期通行識(shí)別碼與電動(dòng)自行車登記是不收取任何費(fèi)用的。
明確政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化道路資源配置，提升道路通行能力，科學(xué)施劃非機(jī)動(dòng)車道，鼓勵(lì)群眾采用清潔低碳的綠色出行方式。
采用多元共建模式，加大了充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。要求電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)給予電力保障和民用電價(jià)。鼓勵(lì)充電運(yùn)營企業(yè)或者物業(yè)服務(wù)人采用商業(yè)化運(yùn)作模式開展統(tǒng)一、規(guī)范的有償服務(wù)。為防止物業(yè)服務(wù)人和業(yè)主委員會(huì)阻礙充電設(shè)施建設(shè)，對其協(xié)助配合建設(shè)義務(wù)作出了明確規(guī)定。
