中經(jīng)聯(lián)播訊（張士龍）4月17日，鞍山市公安局在市政府新聞發(fā)布廳舉行《鞍山市公安局優(yōu)化法治化營商環(huán)境“新五條”措施》新聞發(fā)布會(huì)，就“全過程監(jiān)督執(zhí)法、全方位整治社會(huì)治安突出問題、全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”等舉措進(jìn)行解讀。

發(fā)布人強(qiáng)調(diào)，“新五條”措施旨在深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)遼寧省委、省政府關(guān)于實(shí)施遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)決策部署，進(jìn)一步深化落實(shí)省、市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會(huì)部署要求。

“新五條”措施包括：全過程監(jiān)督執(zhí)法辦案，全方位整治社會(huì)治安突出問題，全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，依法完善企業(yè)經(jīng)營保障機(jī)制，多舉措開展便民利企服務(wù)。

全過程監(jiān)督執(zhí)法辦案，就是構(gòu)建大監(jiān)督工作體系，開展專項(xiàng)監(jiān)督三年行動(dòng)，采取掛牌督辦、包人包案、聯(lián)合包案、提級(jí)辦案等方式，推動(dòng)積案起底清倉整治；深化受立案、刑事案件“兩統(tǒng)一”和“陽光警務(wù)”機(jī)制改革，對(duì)執(zhí)法辦案進(jìn)行全鏈條、閉環(huán)式、可追溯監(jiān)督，堅(jiān)決整治“有案不受、有案不立、壓案不查”等問題。

此項(xiàng)措施著重解決的是企業(yè)和群眾關(guān)心的公安執(zhí)法問題，公安機(jī)關(guān)將通過構(gòu)建大監(jiān)督工作體系，開展專項(xiàng)監(jiān)督三年行動(dòng)，做到受立案與刑事案件統(tǒng)一審核、統(tǒng)一對(duì)口檢察機(jī)關(guān)，深化“陽光警務(wù)”改革，讓公安執(zhí)法在陽光下運(yùn)行監(jiān)管。

對(duì)于全方位整治社會(huì)治安突出問題的措施，就是建立“雙情（警情、穩(wěn)情）+”工作機(jī)制，實(shí)施市級(jí)公安機(jī)關(guān)月部署、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和警種部門周調(diào)度、公安派出所日落辦工作模式，常態(tài)化開展打侵財(cái)、反電詐、整治黃賭毒違法犯罪等行動(dòng)，凈化社會(huì)治安環(huán)境，守好鋼城百姓“錢袋子”。

此項(xiàng)措施著重解決的是企業(yè)和群眾關(guān)心的社會(huì)治安突出問題整治工作。市公安局將常態(tài)化開展侵財(cái)犯罪、新型電信犯罪、黃賭毒整治等專項(xiàng)行動(dòng)，全面凈化社會(huì)治安環(huán)境。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位，采取多種巡邏方式，進(jìn)一步壓案件、控發(fā)案。最大化保障企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

優(yōu)化營商環(huán)境，就是要全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。鞍山公安局要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場(chǎng)流通、金融放貸、涉網(wǎng)等黑惡犯罪，切實(shí)鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，堅(jiān)決保障企業(yè)和群眾合法權(quán)益。 此項(xiàng)措施是針對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡違法犯罪和制約企業(yè)發(fā)展的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、假冒偽劣商品案件，通過建立提級(jí)辦理工作機(jī)制，由市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)逐起案件組成工作專班，嚴(yán)厲打擊，做到快偵、快辦、快結(jié)、快訴，切實(shí)保障企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營不受干擾。

依法完善企業(yè)經(jīng)營保障機(jī)制，給企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境。鞍山公安在偵辦涉企案件中，對(duì)可能影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，依法慎用人身強(qiáng)制措施、依法慎用財(cái)產(chǎn)扣押措施、依法慎用資金凍結(jié)措施，實(shí)行涉企人員羈押前報(bào)備審核制度，最大限度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營的影響。

此項(xiàng)措施是針對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)高管、主要經(jīng)營者在涉嫌違法犯罪后，慎用強(qiáng)制措施，特別是刑事拘留強(qiáng)制措施，盡可能的不影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。在偵辦案件中，也將靈活采取查、扣、凍等手段，降低企業(yè)經(jīng)營影響。

最后，要多舉措開展便民利企服務(wù)，深化公安“放管服”改革，公安窗口審批服務(wù)“加時(shí)辦”“預(yù)約辦”，工作日一律延長(zhǎng)至周六，周日急事特辦。

此項(xiàng)措施涵蓋多項(xiàng)服務(wù)舉措，包括公安機(jī)關(guān)窗口審批服務(wù)（公安機(jī)關(guān)各級(jí)審批大廳、出入境、車管所、派出所綜合窗口）一律在周六加時(shí)為企業(yè)和老百姓辦理業(yè)務(wù)。有急事需要特辦的，在周日也可辦理。鞍山市公安局將在市縣兩級(jí)建設(shè)10個(gè)網(wǎng)辦中心，首批將戶口申報(bào)、注銷等44項(xiàng)戶籍審批業(yè)務(wù)納入網(wǎng)辦業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)不出戶、不見面辦理。