中經(jīng)聯(lián)播訊 黑龍江省綏芬河市健全商事調解規(guī)范，完善訴訟、仲裁與調解對接機制，優(yōu)化調解協(xié)議司法確認程序，推進商事調解組織建設等方面采取新舉措，實現(xiàn)新突破，為全省口岸城市涉外法律服務發(fā)展提供“綏芬河樣本”。
“我們又來找你們幫忙了。”俄羅斯商人安德烈說。2018年5月，綏芬河市創(chuàng)業(yè)大街經(jīng)商的朱松柏、王東魁與安德烈、伊戈爾共同成立“吃貨”食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營俄羅斯風味香腸，由于利潤分配及合作形式產(chǎn)生一系列分歧，發(fā)生糾紛，導致停產(chǎn)停業(yè)。2018年12月,雙方來到綏芬河市人民調解中心尋求幫助，綏芬河市司法局積極主動協(xié)調市公安局、市外事處、市工信委、市場監(jiān)管局等相關單位聯(lián)調聯(lián)動，對案件進行調查和協(xié)調處理，使雙方當事人不僅消除了誤會，而且就如何科學、規(guī)范的繼續(xù)開展生產(chǎn)經(jīng)營合作達成一致意見，正式簽訂了人民調解協(xié)議書。2023年3月份，雙方簽定的合作協(xié)議到期，希望綏芬河市司法局參與協(xié)議的簽定。
近年來，隨著綏芬河市沿邊開放改革進程推進，口岸城市經(jīng)濟進一步轉型升級，涉外矛盾糾紛涉及利益主體增多，成因復雜，對外貿(mào)易由傳統(tǒng)的買賣行為涉及到的貨款糾紛、質量糾紛逐步到運輸環(huán)節(jié)的風險承擔以及清關、抽檢、匯率走勢等產(chǎn)生的物流、合同糾紛，呈現(xiàn)出專業(yè)性強、社會關注度高、解決難度大等特點。為助力自貿(mào)區(qū)片區(qū)國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境，發(fā)揮調解在化解紛爭中高效便捷、不傷和氣的優(yōu)勢特點，綏芬河市積極探索涉外調解新模式。2020年10月27日，黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)綏芬河片區(qū)中俄商事調解中心正式揭牌，全國首家以司法局為業(yè)務主管單位的民辦非企業(yè)單位正式投入運營。2022年7月15日，牡丹江仲裁委員會(綏芬河)國際商事仲裁院在綏芬河市舉行了揭牌儀式，標志著綏芬河自貿(mào)片區(qū)先行先試、健全優(yōu)化法治營商環(huán)境又邁出了堅實的步伐。
幾年來，為積極推進涉外調解工作，綏芬河市與黑龍江工業(yè)學院簽署校企合作人才培養(yǎng)模式，充分利用高校法律、俄語專業(yè)資源，將商事調解中心打造成人才培養(yǎng)基地，提升商事調解中心的服務水平和專業(yè)能力。多次與俄羅斯奧博拉中小企業(yè)家聯(lián)合會等組織開展涉外法律服務合作會談，深入研討中俄商貿(mào)、地方經(jīng)濟政策、法律合作等方面相關問題，在俄羅斯法律咨詢、參與涉外調解等方面開展積極合作，并為雙方律師合作搭建平臺。邀請熟悉當?shù)厣缜槊褚?、了解當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展需求的退休法官、退休檢察官、退休外事機構人員、翻譯人員等專業(yè)人員擔任涉外專業(yè)調解員，采取涉外糾紛指尖調、涉外糾紛專業(yè)調、涉外糾紛個性調等方式解決涉外糾紛18起，挽回經(jīng)濟損失500余萬元。
綏芬河市從健全商事調解規(guī)范，完善訴訟、仲裁與調解對接機制，優(yōu)化調解協(xié)議司法確認程序，不僅推進商事調解組織建設等方面采取新舉措，實現(xiàn)新突破，還為全省口岸城市涉外法律服務發(fā)展提供“綏芬河樣本”。（侯會勇）
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