中經(jīng)聯(lián)播訊（魏文博 通訊員王寧）陜西省合陽(yáng)縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，扎實(shí)貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，聚焦人民滿意“根本標(biāo)尺”，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)“合陽(yáng)實(shí)踐”，讓廣大群眾共享法治政府建設(shè)的豐碩成果，努力建設(shè)更高水平的法治合陽(yáng)。

高站位，推進(jìn)法治政府建設(shè)持續(xù)深化

鞏固拓展提升省級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建成果，以法治政府建設(shè)提質(zhì)增效為抓手，縣委完善黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治縣工作機(jī)制、推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法全覆蓋，與各單位行政負(fù)責(zé)人簽訂法治建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，縣政府印發(fā)《2024年縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》，規(guī)范法律顧問(wèn)制度、建立重大行政決策事項(xiàng)目錄，向市政府報(bào)送備案《合陽(yáng)縣行政規(guī)范性文件制定主體及合法性審核機(jī)構(gòu)清單》，縣委依法治縣辦完善學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化法治政府建設(shè)督察，縣委黨校在黨政干部培訓(xùn)班安排法治課程。今年審核縣政府涉法事項(xiàng)38件、行政規(guī)范性文件5件，各部門、各鎮(zhèn)街2023年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告率、公布率均達(dá)100%，縣人社局申報(bào)的“仲裁調(diào)解+監(jiān)察執(zhí)法”聯(lián)手創(chuàng)建新業(yè)態(tài)護(hù)薪模式獲評(píng)渭南市2023年度法治政府建設(shè)十大優(yōu)秀案例（創(chuàng)新項(xiàng)目），縣法院申報(bào)的“建立環(huán)境資源綜合治理協(xié)作保護(hù)機(jī)制”入圍渭南市2023年度法治政府建設(shè)優(yōu)秀案例（創(chuàng)新項(xiàng)目），合陽(yáng)縣被渭南市委依法治市辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。

高水平，推進(jìn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)

深入貫徹深化“三個(gè)年”活動(dòng)，以推動(dòng)合陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，圍繞“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的要求，鞏固提升“極簡(jiǎn)”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務(wù)、“極嚴(yán)”約束成效，努力打造法治化營(yíng)商環(huán)境新高地。制定印發(fā)了《合陽(yáng)縣貫徹落實(shí)<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例>實(shí)施方案》《合陽(yáng)縣落實(shí)<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例>和三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)方案》等，在全縣營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，印發(fā)了《惠企政策法規(guī)匯編》，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在融資、稅費(fèi)減免、要素保障等方面邁入規(guī)范化、法治化軌跡。建立了《村級(jí)“小微權(quán)力”事項(xiàng)清單目錄》《村級(jí)班子主要負(fù)責(zé)人和村民小組長(zhǎng)責(zé)任清單》，不斷完善制度機(jī)制、拓寬服務(wù)范圍，促進(jìn)為民服務(wù)法治化、規(guī)范化。組建幫辦代辦服務(wù)隊(duì)伍，健全“普惠式紓困+直達(dá)式支持+滴灌式幫扶”機(jī)制，打造“合小政幫代服務(wù) 助力政務(wù)+”便民利企特色政務(wù)服務(wù)品牌，今年以來(lái)，提供幫辦服務(wù)799人次，為企業(yè)、特殊群體提供代辦服務(wù)508人次。開(kāi)展遍訪“五上”企業(yè)活動(dòng)，35名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全縣113家“五上”企業(yè)走訪，共收集企業(yè)反饋問(wèn)題38個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)14個(gè)，轉(zhuǎn)辦24個(gè)，問(wèn)題處辦率達(dá)100%。出臺(tái)了《合陽(yáng)縣構(gòu)建新型親清政商關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員恪守“親”“清”二字，主動(dòng)當(dāng)好親商、富商、安商的“店小二”。嚴(yán)格落實(shí)“一次檢查、全面體檢”的原則，著力解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問(wèn)題，不斷規(guī)范涉企行政檢查工作。扎實(shí)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”等活動(dòng)，創(chuàng)新“金融+公證+執(zhí)行”模式，不斷將“服務(wù)指數(shù)”轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體的“發(fā)展指數(shù)”。

高質(zhì)量，推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作開(kāi)創(chuàng)新局

認(rèn)真執(zhí)行《陜西省行政執(zhí)法證件“紅黃綠”管理規(guī)定》，制定了《合陽(yáng)縣行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度》，有序開(kāi)展行政執(zhí)法證件清理和信息維護(hù)工作，在縣政府網(wǎng)站對(duì)各行政執(zhí)法部門持有行政執(zhí)法證、具備行政執(zhí)法資格的674人予以公示，舉辦了全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)圍繞《行政處罰法》、規(guī)范罰款的設(shè)定與實(shí)施、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等內(nèi)容，不斷提升全縣行政執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范化水平。深入實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，制定了《合陽(yáng)縣貫徹落實(shí)<提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）>實(shí)施方案》，印發(fā)了《行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》，要求各行政執(zhí)法單位聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法等問(wèn)題，建立問(wèn)題清單臺(tái)賬、開(kāi)展專項(xiàng)整治，逐一銷號(hào)解決。選聘33人擔(dān)任第四屆縣政府行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員，建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)便民服務(wù)熱線合作機(jī)制，制定2024年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃，常態(tài)化開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，倒逼行政執(zhí)法單位規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。

高標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作譜寫新篇

深化行政復(fù)議改革，配齊配強(qiáng)行政復(fù)議人員，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案件研討、庭審觀摩等活動(dòng)，不斷提高復(fù)議工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。在縣政府網(wǎng)站公布復(fù)議渠道，在微信公眾號(hào)“法治合陽(yáng)”開(kāi)設(shè)行政復(fù)議法學(xué)習(xí)宣傳專欄，刊發(fā)文章30余篇，設(shè)計(jì)印制行政復(fù)議指引、流程圖、法律讀本5000余本，進(jìn)一步提升了行政復(fù)議的知曉率。制發(fā)《合陽(yáng)縣行政復(fù)議抄告工作規(guī)定》《合陽(yáng)縣行政復(fù)議案件調(diào)解工作規(guī)定》，召開(kāi)行政復(fù)議法進(jìn)機(jī)關(guān)座談會(huì)，下發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)各1份，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題聽(tīng)取行政復(fù)議、應(yīng)訴工作匯報(bào)。加強(qiáng)府院、府檢聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的通知》，積極組織行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)對(duì)司法建議和檢察建議回復(fù)、生效行政裁判履行的自覺(jué)性、主動(dòng)性。今年來(lái)，共辦結(jié)行政復(fù)議案件18件，通過(guò)撤銷、確認(rèn)違法等方式直接糾正行政行為4起，經(jīng)行政復(fù)議后的行政訴訟案件為“零”，行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用日益彰顯。

高要求，推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作提質(zhì)提效

今年以來(lái)，合陽(yáng)縣始終把政務(wù)信息公開(kāi)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，堅(jiān)持問(wèn)題、結(jié)果、考核“三個(gè)導(dǎo)向”，抓牢機(jī)制創(chuàng)新和平臺(tái)建設(shè)“兩個(gè)抓手”，政務(wù)信息公開(kāi)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)專題會(huì)議，按照“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”的原則，全面梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行和政務(wù)服務(wù)全環(huán)節(jié)產(chǎn)生的政府信息，制定印發(fā)了《合陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》，明確了各單位職責(zé)，編制了政府信息公開(kāi)目錄、指南和政府信息公開(kāi)年度報(bào)告等。高度重視隊(duì)伍建設(shè)，建立政務(wù)公開(kāi)工作人員名單庫(kù)和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，基層政府政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、專業(yè)隊(duì)伍基本健全。將政務(wù)公開(kāi)工作納入年度目標(biāo)考核體系，分值在年終考核百分制中不低于4%，定期對(duì)各單位的工作進(jìn)行考核，并進(jìn)行季度、年度工作通報(bào)。目前，已發(fā)布政務(wù)、動(dòng)態(tài)類信息560條，政務(wù)公開(kāi)欄目公開(kāi)政務(wù)信息520條。處理網(wǎng)上投訴、咨詢、建議168條，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。認(rèn)真落實(shí)依申請(qǐng)公開(kāi)流程，政務(wù)平臺(tái)共收到依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)11件，按期辦結(jié)7件，4件正在辦理中。

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