中經(jīng)聯(lián)播訊（金向友 林建輝 鄭雅能 通訊員張曉蕓 藍(lán)雅貞）“劉法官，第一筆五百萬(wàn)元的工程款已經(jīng)到賬了，第一時(shí)間就付清了拖欠工人的工資，要是沒(méi)有你們忙前忙后，我們這血汗錢(qián)不知道猴年馬月才能拿到，衷心感謝你們?！痹娓袆?dòng)地說(shuō)道。
8月1日，古雷中沙項(xiàng)目司法服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“司法服務(wù)中心”）收到一面“公正高效助調(diào)解，定紛止?fàn)幋俸椭C”的錦旗。原來(lái)，漳浦法院古雷開(kāi)發(fā)區(qū)法庭通過(guò)司法服務(wù)“5E”平臺(tái)，聯(lián)合企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“企聯(lián)”）成功調(diào)解一起涉案標(biāo)的1559萬(wàn)元的建設(shè)工程合同糾紛，全國(guó)人大代表郭晶晶全程監(jiān)督案件調(diào)解。
“人大代表既是法院的監(jiān)督員，更是法院與群眾的‘聯(lián)絡(luò)員’，身為人大代表，能幫助咱老百姓維護(hù)合法權(quán)益，真是一件很有成就感的事情！”全國(guó)人大代表郭晶晶深有體會(huì)地說(shuō)道。
工程尾款未討到 前后夾擊遇困境
原來(lái)，原告A建設(shè)工程有限公司與被告B公司于2020年12月23日簽訂《施工合同》，約定由原告公司負(fù)責(zé)某公共事故應(yīng)急池項(xiàng)目施工，簽約合同總價(jià)為1.06億余元，價(jià)格形式為固定總價(jià)加風(fēng)險(xiǎn)包干。原告A公司于2022年5月20日完成項(xiàng)目施工，因被告拖欠工程款1559萬(wàn)元，致使原告資金鏈斷裂，未能及時(shí)支付工人薪酬，造成部分工人不滿，前往項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)拉橫幅討薪。
2024年5月，經(jīng)多次催討工程款未果后，原告向法院提起訴訟，要求被告支付剩余工程款，并對(duì)被告申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
雙方爭(zhēng)執(zhí)不退讓 聯(lián)動(dòng)聚力護(hù)民生
被欠薪的工人也向企聯(lián)提出幫忙討薪請(qǐng)求，企聯(lián)收到工人討薪訴求后，立即聯(lián)系司法服務(wù)“5E”平臺(tái)駐點(diǎn)法官快速調(diào)解糾紛，法官結(jié)合原告的起訴，考慮到涉案群體來(lái)自五湖四海，決定主動(dòng)邀請(qǐng)全國(guó)人大代表郭晶晶全程監(jiān)督案件調(diào)解。郭晶晶高度重視，主動(dòng)參與跟蹤監(jiān)督調(diào)解、聯(lián)系群眾、釋法答疑、案件辦理結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié)，積極保障工人工資及時(shí)到位，協(xié)助法庭妥善圓滿化解糾紛。
隨后，承辦法官認(rèn)真翻閱卷宗、了解案情，考慮到原、被告雙方均為企業(yè)，且標(biāo)的額大，秉持著審慎使用保全措施、降低對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不良影響的想法，法官向原告耐心釋明法理，說(shuō)服原告暫時(shí)撤回對(duì)被告的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。
結(jié)合此前高效調(diào)解5起涉企糾紛的經(jīng)驗(yàn)，法官繼續(xù)發(fā)揮司法服務(wù)中心“一站式”解紛功能，聯(lián)系古雷開(kāi)發(fā)區(qū)企聯(lián)人員參與案件調(diào)解，由其初步了解原、被告雙方的調(diào)解意向，協(xié)商到庭調(diào)解時(shí)間。
調(diào)解當(dāng)天，原告方滿腹委屈地說(shuō)道：“法官，這個(gè)工程已竣工兩年多，被告方卻遲遲不撥付余下工程款，公司正常運(yùn)營(yíng)已經(jīng)受到了嚴(yán)重影響，工人天天堵門(mén)討薪呢?！?/p>
“法官你給評(píng)評(píng)理，他們承包的部分綠化、水泵水池等施工配套項(xiàng)目未交付到位，相關(guān)報(bào)批、勘測(cè)等文件也尚未交齊，導(dǎo)致我們后續(xù)驗(yàn)收工作無(wú)法進(jìn)行，根據(jù)合同約定他們不符合撥款條件?，F(xiàn)在他們的工人還到施工現(xiàn)場(chǎng)拉橫幅抗議鬧事，我們企業(yè)的聲譽(yù)和形象也遭受?chē)?yán)重影響！”被告方憤憤不平地回應(yīng)道。
“那些材料你們不配合整理，我們公司根本無(wú)法單獨(dú)完成。關(guān)于綠化、水泵水池問(wèn)題當(dāng)時(shí)也已完成施工并交付，你們自己不及時(shí)驗(yàn)收管理，出了問(wèn)題賴我們，哪有這樣的道理！”原告方認(rèn)為被告方所說(shuō)就是強(qiáng)詞奪理。
問(wèn)題幾個(gè)來(lái)回又拋到原點(diǎn)，雙方各執(zhí)一詞，互相慪氣，場(chǎng)面一度進(jìn)入白熱化。關(guān)于驗(yàn)收材料以及施工項(xiàng)目維護(hù)等問(wèn)題雙方已爭(zhēng)議頗久，需要盡快找到突破口。
承辦法官?zèng)Q定采用“兩條腿走路”多元解紛模式開(kāi)展調(diào)解工作。一方面，法官?gòu)脑娣饺胧?，?guī)勸原告拿到工程款才是緊要事情，建議及時(shí)對(duì)施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部綠化、水泵水池部分進(jìn)行修繕維護(hù)，先保證項(xiàng)目交付到位、材料交齊，法庭再督促被告及時(shí)撥付款項(xiàng)。原告方權(quán)衡利弊后，愿意作出讓步，同意法官的方案。
另一方面，由企聯(lián)繼續(xù)對(duì)接被告，從企業(yè)健康發(fā)展、本地企業(yè)的責(zé)任感、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，勸說(shuō)被告盡快配合收集辦理項(xiàng)目相關(guān)材料，保證項(xiàng)目交付驗(yàn)收，盡快撥付余下款項(xiàng)，保障農(nóng)民工工資到位，避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)受限，聲譽(yù)受損，幾番勸說(shuō)下來(lái)，被告也同意配合相關(guān)工作。
交付時(shí)間成阻礙 堅(jiān)持不懈終和解
時(shí)逢雨季，后續(xù)項(xiàng)目修繕耗費(fèi)一個(gè)多月，雙方也對(duì)余下工程款交付問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。眼瞅著調(diào)解條款初具雛形，被告突然變卦，表示原先談定的首筆款項(xiàng)無(wú)法按時(shí)交付，希望順延兩個(gè)月再交付。
“我們一再讓步，項(xiàng)目也修繕了，材料也補(bǔ)齊了，現(xiàn)在談到撥款又要延后，是不是耍我們！”原告怒火復(fù)燃，雙方再次談崩。
案件調(diào)解只差臨門(mén)一腳即將成功，承辦法官了解到原來(lái)被告因臨時(shí)有一筆大款項(xiàng)急需付清才節(jié)外生枝，繼續(xù)耐心做雙方的思想工作，研磨調(diào)解協(xié)議條款細(xì)節(jié)，全力保障農(nóng)民工工資及時(shí)到位。
“我們都已經(jīng)走到最后一步了，再走訴訟程序耗時(shí)長(zhǎng)，判決結(jié)果也不一定對(duì)大家有利，雙方企業(yè)經(jīng)營(yíng)都會(huì)受影響，大家平心靜氣坐下來(lái)好好談?wù)?，才能達(dá)到雙贏?！惫ЬO力勸和。
承辦法官重點(diǎn)勸說(shuō)被告從公司的信譽(yù)度出發(fā)考慮，應(yīng)當(dāng)言而有信，克服困難，盡快籌集首筆款項(xiàng)。企聯(lián)也努力穩(wěn)住原告公司情緒，之前的努力不能功虧一簣，沉住氣拿到工程款才是要緊事。
在多方人馬輪番協(xié)調(diào)下，雙方終于達(dá)成一致意見(jiàn)并簽訂調(diào)解協(xié)議，不僅節(jié)約了司法資源、跑出了訴源治理“加速度”，也贏得了各方的一致肯定、解開(kāi)了當(dāng)事人之間的“薪”結(jié)，案件歷時(shí)兩個(gè)月圓滿妥善化解。
司法服務(wù)中心自2024年2月成立以來(lái)，古雷開(kāi)發(fā)區(qū)法庭通過(guò)這座解紛橋梁，整合企聯(lián)、人大代表等各界解紛力量，織密古雷開(kāi)發(fā)區(qū)涉企糾紛調(diào)解網(wǎng)格，成功化解了19起糾紛。下一步，古雷開(kāi)發(fā)區(qū)法庭將持續(xù)聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，設(shè)身處地以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，積極回應(yīng)人大代表關(guān)切，自覺(jué)接受人大代表監(jiān)督，以扎實(shí)的工作成效回應(yīng)群眾對(duì)司法的新期待。
