北京昨晚發(fā)布樓市調(diào)控新政，購(gòu)買(mǎi)首套普通自住房的首付款比例要不低于35%，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)二套房的，無(wú)論有無(wú)貸款記錄，首付款比例不低于50%。二套房為非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

二套房為非普通自住房首付至少七成

北京昨日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，共8條措施，最大的關(guān)注點(diǎn)，就是對(duì)住房信貸政策差別化的完善。《措施》提出，購(gòu)買(mǎi)首套普通自住房的首付款比例不低于35%，購(gòu)買(mǎi)首套非普通自住房的首付款比例不低于40%(自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外)。

對(duì)擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的，無(wú)論有無(wú)貸款記錄，首付款比例均不低于50%；購(gòu)買(mǎi)非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

在住宅用地供應(yīng)方面，北京也提出了要求。《措施》提出，要進(jìn)一步加大住宅用地供應(yīng)力度，并結(jié)合年度土地供應(yīng)計(jì)劃，加大中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的供應(yīng)比例，保證套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重不低于70%。

同時(shí)，為有效穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，各區(qū)要進(jìn)一步加大自住型商品住房用地供應(yīng)，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外，其他區(qū)要于2016年內(nèi)盡快安排一批自住型商品住房用地入市交易。

在嚴(yán)控地價(jià)的同時(shí)，還將對(duì)項(xiàng)目未來(lái)房?jī)r(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)，試點(diǎn)采取限定銷(xiāo)售價(jià)格，并將其作為土地招拍掛條件的措施，以有效控制房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲。同時(shí)鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自持部分住宅作為租賃房源，滿足城市居民租房需求。

天津?qū)嵤﹨^(qū)域性限購(gòu)差別化信貸政策

昨日，天津市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，將于10月1日起實(shí)施。

《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，天津市將實(shí)施區(qū)域性住房限購(gòu)，強(qiáng)化差別化住房信貸政策。即在天津擁有1套及以上住房的非天津市戶籍居民家庭，暫停在市內(nèi)六區(qū)和武清區(qū)范圍內(nèi)再次購(gòu)買(mǎi)住房，包括新建商品住房和二手住房。對(duì)在市內(nèi)六區(qū)和武清區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)首套住房的非天津市戶籍居民家庭，申請(qǐng)商業(yè)貸款首付比例不低于40%。

北京樓市調(diào)控新政

1、90㎡以下住房面積占比不低于70%

70%

進(jìn)一步加大住宅用地供應(yīng)力度，結(jié)合年度土地供應(yīng)計(jì)劃，加大中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的供應(yīng)比例，保證套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重不低于70%。

2、13個(gè)區(qū)今年安排自住型商品房用地入市

各區(qū)要進(jìn)一步加大自住型商品住房用地供應(yīng)，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外，其他13個(gè)區(qū)要于2016年內(nèi)盡快安排一批自住型商品住房用地入市交易。

3、試點(diǎn)采取限定銷(xiāo)售價(jià)格措施

在嚴(yán)控地價(jià)的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目未來(lái)房?jī)r(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)，試點(diǎn)采取限定銷(xiāo)售價(jià)格并將其作為土地招拍掛條件的措施，有效控制房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲。

4、首套普通自住房首付不低于35%

購(gòu)買(mǎi)首套普通自住房的首付款比例不低于35%

對(duì)擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的，無(wú)論有無(wú)貸款記錄，首付款比例均不低于50%

購(gòu)買(mǎi)首套非普通自住房的首付款比例不低于40%(自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外)

二套房購(gòu)買(mǎi)非普通自住房的，首付款比例不低于70%

5、在售商品房實(shí)際售價(jià)不得高于申報(bào)價(jià)

對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于周邊在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格和本項(xiàng)目前期成交價(jià)格且不接受指導(dǎo)的商品住房項(xiàng)目，屬于期房預(yù)售的暫不核發(fā)預(yù)售許可證書(shū)、屬于現(xiàn)房銷(xiāo)售的暫不辦理現(xiàn)房銷(xiāo)售備案。對(duì)取得預(yù)售許可或辦理現(xiàn)房銷(xiāo)售備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開(kāi)全部銷(xiāo)售房源。商品住房項(xiàng)目在銷(xiāo)售中，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定，實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格。

開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在交易場(chǎng)所醒目位置明確標(biāo)示所有可售房源及其價(jià)格等信息，不得把明碼標(biāo)價(jià)變成口頭告知，不得采取拖延開(kāi)盤(pán)時(shí)間或控制房源等手段捂盤(pán)惜售，故意制造房源緊張氣氛。

6、房產(chǎn)中介不得哄抬房?jī)r(jià)

在全市全面實(shí)施存量房交易資金監(jiān)管。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，受客戶委托對(duì)外發(fā)布真實(shí)的房源和價(jià)格信息，不得違規(guī)獨(dú)占房源信息、哄抬房?jī)r(jià)。嚴(yán)禁從事首付貸及自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場(chǎng)外配資金融業(yè)務(wù)。

7、多部門(mén)專項(xiàng)治理違法違規(guī)行為

由市住建委、市規(guī)土委會(huì)同市發(fā)改委、市工商局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)治理，加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊開(kāi)發(fā)企業(yè)捂盤(pán)惜售、囤積房源、閑置土地、炒地，以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與炒房、哄抬房?jī)r(jià)、發(fā)布虛假房源及價(jià)格信息等違法違規(guī)行為。

8、建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度

建立北京市加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，由市住建委牽頭，市發(fā)改委、市規(guī)土委、市地稅局、市工商局、市金融局、市政府新聞辦、市網(wǎng)信辦、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局等單位參加，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的跟蹤、分析和研判，及時(shí)完善相關(guān)監(jiān)管措施。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住建委。

焦點(diǎn)1

本次調(diào)控政策能否穩(wěn)定房?jī)r(jià)？

業(yè)內(nèi)人士稱信貸政策收緊將使房?jī)r(jià)有所降溫

截至目前，全國(guó)已有多個(gè)城市出臺(tái)各類樓市調(diào)控政策，業(yè)內(nèi)人士分析，這其中，北京的力度最大，代表了新一輪全國(guó)升級(jí)調(diào)控的可能性，“房地產(chǎn)的高溫趨勢(shì)很可能從北京開(kāi)始一輪降溫。”

本次的住房信貸政策中，北京將首套房的首付比例上漲至35%，非普通自住房比例上漲到40%，二套房比例提高到50%。專業(yè)人士稱，此舉不僅尚屬首次，也是全國(guó)第一個(gè)真正意義上的信貸政策收緊調(diào)控。

根據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京二手房購(gòu)房者人群中，連環(huán)單比例在2016年高達(dá)45%左右，也就是其中賣(mài)掉一套房再買(mǎi)的改善型購(gòu)房者占比接近50%。上述專業(yè)人士稱，在這種情況下，北京本次出臺(tái)的信貸政策，將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生巨大影響，“預(yù)計(jì)北京房?jī)r(jià)將快速降溫，四季度漲幅將明顯放緩，在自住房大量供應(yīng)后，部分區(qū)域的價(jià)格很可能出現(xiàn)調(diào)整。”

該人士還認(rèn)為，北京本次以此力度出臺(tái)樓市調(diào)控政策，將會(huì)促使其他房?jī)r(jià)漲幅超過(guò)北京的城市，在后續(xù)的調(diào)控中也加大力度。

焦點(diǎn)2

首付提升是否增加剛需負(fù)擔(dān)？

首付提至35%仍低于當(dāng)前首套房平均首付比例

此前，無(wú)論是否為普通住房，北京首套房的首付比例都是30%。本次的住房信貸政策將首付比例提升，尤其是購(gòu)買(mǎi)普通住房的首付比例也提高到了35%，這是否會(huì)讓購(gòu)買(mǎi)力相對(duì)較弱的剛需人群增加負(fù)擔(dān)？

業(yè)內(nèi)人士表示，此次北京政策的調(diào)整，體現(xiàn)了國(guó)家要求的分類調(diào)控，以及優(yōu)先滿足剛性、自住型性需求的原則。普通剛需家庭購(gòu)買(mǎi)的大都是普通住房，其首付提高的較少，僅有5個(gè)百分點(diǎn)。而大戶型的非普通住房，則提高到了40%。而自住房、兩限房這些政策房的首付則還是30%，這就讓住房貸款的支持更加優(yōu)先剛需家庭。

該人士表示，根據(jù)各大商業(yè)銀行的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前北京首套房的平均首付比例為36%，也就是說(shuō)，雖然購(gòu)買(mǎi)首套普通自住房的首付款比例提高到了35%，但其實(shí)還是少于當(dāng)前購(gòu)房者實(shí)際的平均首付比例，因此對(duì)于剛需家庭的購(gòu)房貸款影響很小。

焦點(diǎn)3

二套房認(rèn)定為何“認(rèn)房又認(rèn)貸”？

專家稱應(yīng)讓貸款優(yōu)先支持無(wú)房家庭購(gòu)房

本次的新政中，對(duì)于二套房的認(rèn)定也成為焦點(diǎn)。此前，按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)商品房，執(zhí)行首套房貸款政策，屬于“認(rèn)貸不認(rèn)房”。但北京本次的新政卻表明，只要家庭名下有房，再次購(gòu)房時(shí)無(wú)論是否還有貸款，都將執(zhí)行二套房的首付比例，屬于“認(rèn)貸又認(rèn)房”。

“此舉是更加明確差異化的信貸政策?！北本┦蟹康禺a(chǎn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳志分析，家庭已經(jīng)擁有一套住房的，再次購(gòu)房只有改善和投資兩種原因，相比之下，無(wú)房家庭在購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)更需要貸款支持，“所以應(yīng)該有一個(gè)先后保障的次序，即貸款優(yōu)先去支持無(wú)房家庭購(gòu)買(mǎi)住房，然后才是改善型需求，而投資投機(jī)的需求則堅(jiān)決要抑制?！?/p>

本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 趙實(shí)