為昆明都市經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻
盤龍斬獲中國樓宇經(jīng)濟最具投資價值城區(qū)獎
盤龍發(fā)展樓宇（總部）經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)的步伐不斷加快。 盤龍區(qū)供圖
4月10日晚，在成都舉行的第二屆中國樓宇經(jīng)濟之夜頒獎典禮上，經(jīng)過多輪實力比拼和投票，昆明市盤龍區(qū)最終從重慶解放碑中央商務區(qū)、成都天府新區(qū)、廣州越秀區(qū)等18個城市（縣區(qū)）中脫穎而出，斬獲中國樓宇經(jīng)濟最具投資價值城區(qū)獎。這是第二屆中國樓宇經(jīng)濟之夜13個獎項中的最高榮譽，也是全省唯一獲此殊榮的縣區(qū)。
作為昆明四大老城區(qū)之一，盤龍區(qū)轄區(qū)面積887平方公里，其中，建成區(qū)面積59平方公里，是主城中心城區(qū)面積“個頭”最小的。一個建城區(qū)面積僅占全區(qū)面積30%不到的盤龍區(qū)，如何靠樓宇經(jīng)濟實力將廣州、重慶、成都等大城市核心城區(qū)“甩”在身后？秘訣何在？
2004年區(qū)劃調(diào)整前，地處核心區(qū)域的盤龍區(qū)，靠當時為數(shù)不多的樓宇經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)，商貿(mào)業(yè)遙遙領先于其他城區(qū)。2004年區(qū)劃調(diào)整后，原屬盤龍轄區(qū)的商業(yè)黃金地段三市街、青年路兩大繁華中心商業(yè)區(qū)及正義路、南屏街、金碧路等著名商業(yè)街區(qū)劃出盤龍，使原本最繁華、活躍的傳統(tǒng)商貿(mào)大區(qū)經(jīng)受了嚴峻考驗。
2018年3月28日，滇源、阿子營兩個街道正式劃到盤龍區(qū)，80萬盤龍人為保障昆明城市飲水安全，守護好青山綠水擔當起重任。當原有優(yōu)勢不在、區(qū)域空間嚴重不足、可利用土地稀缺，盤龍怎么辦？一系列發(fā)展掣肘亟待盤龍突圍。
2010年，《盤龍區(qū)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要》出爐，提出打造“都市經(jīng)濟先行區(qū)、中央商務核心區(qū)、文化旅游休閑區(qū)、生態(tài)保護發(fā)展區(qū)、社會建設和諧區(qū)”的發(fā)展定位。明確了“12345”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，即做強一個都市經(jīng)濟核心，培育兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸，發(fā)展三大新型板塊，打造四個區(qū)級次商務中心，開發(fā)五個重點片區(qū)。
一場向空間求發(fā)展，向樓宇要效益的都市經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)就此打響。
2011年盤龍區(qū)出臺《盤龍區(qū)“十二五”樓宇（總部）經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》；2013年10月，北京路完成了新一輪改造提升，為盤龍區(qū)都市經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎；2014年4月28日，地鐵1號線、2號線開通試運行，盡管區(qū)劃讓盤龍區(qū)“退出”了部分傳統(tǒng)老商貿(mào)區(qū)，但地鐵建設又給了盤龍新的機遇，都市經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力和物質(zhì)基礎得到進一步激活；2016年盤龍區(qū)提出實施“1281工程”，即：1個發(fā)展規(guī)劃；2個并舉、并重；8個重點產(chǎn)業(yè)及1項抓“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略性工作，進一步表明發(fā)展樓宇（總部）經(jīng)濟的決心和信心。
2016年10月，盤龍再次出臺《關于加快樓宇（總部）經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的實施意見（試行）》，為促進盤龍區(qū)樓宇（總部）經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整保駕護航。
盤龍區(qū)是昆明市唯一一個無工業(yè)園區(qū)的城區(qū)，唯有靠樓宇經(jīng)濟這張王牌，才能突破“無工不富”的怪圈，但如何做大做強樓宇經(jīng)濟？盤龍區(qū)拿出了“脫皮掉肉”的狠勁兒。
“抓扶持”——每年至少拿出1個億來扶持盤龍的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對入駐率達到60%，且產(chǎn)業(yè)聚集度達到40％的專業(yè)特色樓宇，給予50萬元一次性獎勵；對總部企業(yè)的扶持獎勵，按照從低到高標準分別給予自建自用辦公用房補助（最高不超過2000萬元）；以及包括對有突出貢獻企業(yè)、園區(qū)物業(yè)管理企業(yè)、酒店等均有不同扶持獎勵。2017年樓宇（總部）經(jīng)濟、納稅大戶表彰獎勵暨招商引資大會上，盤龍區(qū)拿出首批4536萬元獎勵金，獎勵全區(qū)樓宇經(jīng)濟大戶和納稅大戶，其扶持力度可謂在昆明罕見。
“抓招商”——對重大招商引資項目和重大建設項目明確聯(lián)系領導、責任單位和責任人，幫助協(xié)調(diào)解決建設中的有關困難和問題。結(jié)合實施商貿(mào)服務業(yè)和樓宇（總部）經(jīng)濟三年行動計劃，開辟重點企業(yè)、重大項目、樓宇（總部）經(jīng)濟“綠色通道”，推行代辦、幫辦、上門辦、一站辦工作制度，最大限度縮短審批時限，營造親商、愛商、護商的濃厚氛圍。
“抓服務”——盤龍區(qū)明確要建設“一窗式”三級聯(lián)動綜合辦理和網(wǎng)上審批平臺，打造一流的投資發(fā)展環(huán)境。還將在全區(qū)統(tǒng)一構建“網(wǎng)上服務大廳”和“網(wǎng)絡信息平臺”，讓服務型政府和優(yōu)良的投資軟環(huán)境成為盤龍新名片。
“抓特色”——重點聚焦星級樓宇、億元樓宇、總部樓宇三大樓宇主題。讓樓宇經(jīng)濟不斷增添新的動力，推動盤龍都市經(jīng)濟加速發(fā)展。
一系列政策紅利和優(yōu)質(zhì)服務釋放出巨大效應。
2015年底，盤龍區(qū)樓宇總面積累計達292萬平方米，稅收貢獻超過千萬元的樓宇14幢，超過億元樓宇7幢。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成520億元，同比增長9%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成410.33億元，社會消費品零售總額實現(xiàn)397.1億元，同比增長6.6%。樓宇經(jīng)濟對盤龍區(qū)域經(jīng)濟的促進可見一斑。
樓宇經(jīng)濟對一個地區(qū)的發(fā)展意味著什么？拿此次和盤龍區(qū)同臺競技的廣州越秀區(qū)來說，以2015年為例，越秀區(qū)共有356棟重點商務樓宇，全年樓宇經(jīng)濟實現(xiàn)GDP產(chǎn)出1479.93億元、完成營業(yè)收入5891.51億元，吸納就業(yè)人口59.9萬人，占全區(qū)的比例分別為60.05%、61.78%和55.13%，年營業(yè)收入超百億元的商務樓宇7棟，年稅收過億元的商務樓宇39棟。樓宇經(jīng)濟成為越秀區(qū)重要的經(jīng)濟形態(tài)，對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻功不可沒。
2017年，盤龍區(qū)樓宇面積達302.7萬平方米，其中北京路沿線匯集了33棟樓宇，總面積達133萬平方米；超過億元樓宇14棟，較2016年增加了6棟；共有總部集團型企業(yè)62家，其中有太平洋證券、匯豐銀行等世界500強及中國500強知名企業(yè)27家。樓宇經(jīng)濟納稅總額39.72億元，較2016年增加74.74%，占昆明市（109.72億元）的36.2%，為昆明都市經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻。
出臺新政、打造一流軟環(huán)境、兌現(xiàn)重獎……兩年來，盤龍發(fā)展樓宇（總部）經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)的步伐不斷加快，樓宇（總部）經(jīng)濟悄然發(fā)生著質(zhì)的轉(zhuǎn)變，樓宇經(jīng)濟帶來的推動力，不僅僅為盤龍，更在全市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，扮演著日益重要的角色。
一幢樓宇就是一個平臺，一幢商務樓就是一個聚寶盆。這些商務樓宇將成為一個個“立起來的開發(fā)區(qū)”，強勁推動盤龍區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。
記者賈薇 雷晴報道
（編輯：中國經(jīng)濟新聞聯(lián)播 王海珠）
