????????? “世界納稅人協(xié)會(huì)2004年年會(huì)”在澳大利亞布里斯班召開(kāi)
??? 2004年11月18日至21日，“世界納稅人協(xié)會(huì)”每?jī)赡暌欢鹊某蓡T國(guó)代表大會(huì)在澳大利亞布里斯班召開(kāi)，來(lái)自41個(gè)國(guó)家的49個(gè)納稅人組織代表參加了會(huì)議。會(huì)議的主題是“低稅收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)”，會(huì)議設(shè)立了十六個(gè)專(zhuān)題發(fā)言。
??? 世界納稅人協(xié)會(huì)是世界范圍內(nèi)一個(gè)非政府性質(zhì)的、由納稅人自發(fā)組織形成的非盈利組織，于1988年9月28日由當(dāng)時(shí)的美國(guó)、法國(guó)、瑞典、德國(guó)等納稅人協(xié)會(huì)組織倡議成立。2000年8月該組織更名為“國(guó)際納稅人協(xié)會(huì)”。該組織的會(huì)長(zhǎng)是擔(dān)任前瑞典納稅人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)達(dá)16年的BJORN TARRAS-WAHLBERG先生。協(xié)會(huì)在瑞士、瑞典、比利時(shí)、法國(guó)、美國(guó)均設(shè)有辦公室。協(xié)會(huì)自1988年于美國(guó)華盛頓特區(qū)形成的大會(huì)決議開(kāi)始，每?jī)赡暾匍_(kāi)一次成員國(guó)大會(huì)。
??? 中國(guó)納稅人組織代表以觀察員身份第一次參加了會(huì)議，并做了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言，引起了熱烈反響，尤其受到來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的代表的熱烈歡迎，他們認(rèn)為中國(guó)納稅人組織的加入勢(shì)必會(huì)在以后的世界納稅人協(xié)會(huì)的組織格局上產(chǎn)生重大的影響。后經(jīng)會(huì)議執(zhí)行主席、董事會(huì)的討論，一致同意接收中國(guó)納稅人組織為世界納稅人協(xié)會(huì)的正式會(huì)員單位。同時(shí)接受為會(huì)員單位的還有英國(guó)和菲律賓納稅人協(xié)會(huì)。
??? 會(huì)議引發(fā)思考：(1)雖然各國(guó)的納稅人、辦稅人員組織是一個(gè)民間的組織，但它確實(shí)又是一個(gè)國(guó)家法制建設(shè)、民主建設(shè)的一個(gè)標(biāo)志性組織。(2)各國(guó)的納稅人組織是一個(gè)處于各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)及納稅人之間的橋梁和紐帶，它的作用無(wú)疑是在為本國(guó)的稅務(wù)制法機(jī)關(guān)及廣大納稅人做著實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。(3)中國(guó)的納稅人、辦稅人組織正處于一個(gè)雨后春筍似的發(fā)展時(shí)期，如何借鑒世界各國(guó)納稅人、辦稅人組織的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，是我國(guó)各級(jí)納稅人、辦稅人員組織發(fā)展的一個(gè)重要課題。
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??? “世界納稅人協(xié)會(huì)2006年年會(huì)”在奧地利維也納召開(kāi)
??? 2006年6月29日至7月2日，“世界納稅人協(xié)會(huì)2006年年度會(huì)議”在奧地利維也納召開(kāi)。來(lái)自韓國(guó)、美國(guó)、巴西、日本、阿塞拜疆、瑞典、烏干達(dá)、澳大利亞、丹麥、愛(ài)沙尼亞、芬蘭、法國(guó)、奧地利、德國(guó)、斯洛伐克的等國(guó)納稅人協(xié)會(huì)代表參加了會(huì)議。斯洛伐克共和國(guó)總理兼財(cái)政部長(zhǎng)伊萬(wàn)。米克洛斯致開(kāi)幕詞，世界銀行社會(huì)保障部門(mén)主任羅博特。赫爾茲曼、歐洲工業(yè)協(xié)會(huì)雇主聯(lián)邦主席兼奧地利工業(yè)聯(lián)盟主席威特。索格等政府官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者、各國(guó)納稅人協(xié)會(huì)主席發(fā)表了演講。
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??? “世界納稅人協(xié)會(huì)2008年年會(huì)”暨“亞太地區(qū)納稅人協(xié)會(huì)聯(lián)盟2008年年度會(huì)議”在美國(guó)亞特蘭大召開(kāi)
??? 2008年6月23日至27日，由美國(guó)納稅人協(xié)會(huì)主辦的“世界納稅人協(xié)會(huì)聯(lián)盟2008年年會(huì)”暨“亞太地區(qū)納稅人協(xié)會(huì)聯(lián)盟2008年年度會(huì)議”在美國(guó)亞特蘭大召開(kāi)。其中24日 至26日召開(kāi)了“世界納稅人協(xié)會(huì)2008年年會(huì)”，主題是“低稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)”。各國(guó)代表相繼就“推進(jìn)社會(huì)公正”“提高運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的效率培訓(xùn)納稅人”“切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益”“醫(yī)療改革的新觀點(diǎn)”“限制政府的腐敗”“創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高生活水平”等問(wèn)題做了廣泛的發(fā)言和討論。
??? 劉鳳江同志針對(duì)聯(lián)盟董事會(huì)多來(lái)以來(lái)都是以歐美這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家納稅人協(xié)會(huì)代表?yè)?dān)任的這一現(xiàn)實(shí)，提出了“為了使世界納稅人協(xié)會(huì)董事會(huì)做出的各項(xiàng)決定能更好的反映各與會(huì)國(guó)代表的意見(jiàn)和觀點(diǎn)，董事會(huì)成員應(yīng)有亞太地區(qū)國(guó)家納稅人組織代表參加”的建議，被董事會(huì)討論通過(guò)，最終董事會(huì)決定增加亞洲和非洲國(guó)家各一名納稅人組織代表為董事會(huì)成員。
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??? “世界納稅人協(xié)會(huì)2010年年會(huì)”暨“亞太地區(qū)納稅人協(xié)會(huì)聯(lián)盟2010年年度會(huì)議”在英國(guó)倫敦召開(kāi)
??? 2010年9月8日至11日，“世界納稅人協(xié)會(huì)2010年年會(huì)”暨“亞太地區(qū)納稅人協(xié)會(huì)2010年年度會(huì)議”在英國(guó)倫敦召開(kāi)，年會(huì)的主題是：“爭(zhēng)取降低稅收，減少政府的開(kāi)支浪費(fèi)，維護(hù)世界納稅人權(quán)益”。來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、瑞典、芬蘭、西班牙、中國(guó)、韓國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭、香港、愛(ài)沙尼亞、巴伐利亞、波蘭、羅馬尼亞等國(guó)家和地區(qū)的三十多個(gè)納稅人組織參加會(huì)議，并歡迎羅馬尼亞納稅人組織的首次加入。
??? 世界納稅人協(xié)會(huì)主席大衛(wèi).斯坦利介紹了世界納稅人協(xié)會(huì)近年來(lái)的活動(dòng)情況和為爭(zhēng)取降低稅收、減少政府開(kāi)支浪費(fèi)、維護(hù)全世界納稅人權(quán)益所做的努力及取得的成效。世界各國(guó)的協(xié)會(huì)會(huì)員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，已經(jīng)有全世界52個(gè)國(guó)家的65個(gè)納稅人組織成為其會(huì)員。
??? 會(huì)議安排了七個(gè)具有不同特色的、來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)的納稅人組織代表做了發(fā)言。世界納稅人協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)比讓先生的發(fā)言是《從統(tǒng)一稅率到零：以消費(fèi)稅取代所得稅》。他認(rèn)為，所得稅計(jì)算復(fù)雜，對(duì)納稅人負(fù)擔(dān)重，而且不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是在全世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢(shì)下，更加不利于經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)；建議應(yīng)該在全世界范圍內(nèi)爭(zhēng)取統(tǒng)一稅率的所得稅，并不斷降低稅率直到用消費(fèi)稅取代所得稅；講述了他在泰國(guó)進(jìn)行的取消所得稅的努力，號(hào)召大家行動(dòng)起來(lái)一起降低各國(guó)所得稅稅率，直至以其他稅種取消所得稅。韓國(guó)納稅人聯(lián)盟主席金善澤先生就怎樣獲得135萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)會(huì)員并成為全國(guó)最大的非政府組織問(wèn)題做了發(fā)言；他們已經(jīng)為6萬(wàn)多會(huì)員提供了退稅服務(wù)，既保護(hù)了納稅人的權(quán)益，也擴(kuò)大了本組織的影響。美國(guó)國(guó)家納稅人聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)彼得.賽普先生就通過(guò)手機(jī)短信招募會(huì)員的情況做了發(fā)言。英國(guó)納稅人聯(lián)盟對(duì)外聯(lián)絡(luò)員就怎樣通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)員納稅人進(jìn)行變革問(wèn)題做了發(fā)言。美國(guó)愛(ài)荷華州稅務(wù)救濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)愛(ài)德.費(fèi)勒先生就構(gòu)建政治影響力和草根基礎(chǔ)、擴(kuò)大組織影響問(wèn)題做了發(fā)言。日本稅制改革吉田寬博士就降低日本稅收的策略問(wèn)題做了發(fā)言。芬蘭納稅人協(xié)會(huì)介紹，他們和其他組織有所不同的是，主要以吸收精英階層做會(huì)員為主，目前會(huì)員主要以記者、顧問(wèn)和律師等專(zhuān)業(yè)人士為主，通過(guò)他們的影響力來(lái)擴(kuò)大自己組織的影響力。澳大利亞納稅人協(xié)會(huì)介紹，他們每年出一本《稅務(wù)摘要》，以簡(jiǎn)單平實(shí)的語(yǔ)言詳細(xì)解讀澳大利亞的稅務(wù)知識(shí)；今年他們特別編制了《稅務(wù)摘要（學(xué)生版）》，把受眾目標(biāo)擴(kuò)大到大學(xué)生階層。瑞典組織介紹，通過(guò)他們的工作取消了互聯(lián)網(wǎng)稅，并且堅(jiān)持22年出版了納稅人手冊(cè)免費(fèi)發(fā)放給納稅人。愛(ài)爾蘭、羅馬尼亞等納稅人組織也進(jìn)行了發(fā)言。中國(guó)納稅人組織代表、亞太地區(qū)納稅人協(xié)會(huì)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)劉鳳江同志就“怎樣為你的組織提供一個(gè)穩(wěn)定的收入來(lái)源，以更好的開(kāi)展為納稅人服務(wù)、維權(quán)”問(wèn)題做了發(fā)言。
??? 會(huì)議期間，英國(guó)納稅人協(xié)會(huì)在倫敦市政廳（英國(guó)女王舉辦國(guó)宴和重大慶典的地方）舉辦了晚宴，人稱(chēng)鐵娘子的前英國(guó)首相撒切爾夫人參加了歡迎酒會(huì)，并親切接待了與會(huì)嘉賓。英國(guó)貴族弗賽斯閣下發(fā)表了講話(huà)，他高度贊揚(yáng)了英國(guó)納稅者聯(lián)盟的組織工作，并且很驚訝的看到英國(guó)納稅者聯(lián)盟的飛快發(fā)展和進(jìn)步。羅納德里根總統(tǒng)基金會(huì)的執(zhí)行總裁約翰先生、英國(guó)納稅者聯(lián)盟的首席執(zhí)行官馬修.艾略特先生也分別致辭。
經(jīng)討論協(xié)商，會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆的八個(gè)董事會(huì)成員，分別來(lái)自澳大利亞、德國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、法國(guó)、加拿大等國(guó)組織；并通過(guò)了關(guān)于將世界納稅人協(xié)會(huì)原設(shè)在瑞典首都斯德哥爾摩的總部逐漸遷往美國(guó)首都華盛頓市的決定。
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??? “世界納稅人協(xié)會(huì)2012年年會(huì)”在烏克蘭基輔召開(kāi)
??? 2012年5月25日,“世界納稅人協(xié)會(huì)2012年年會(huì)”在烏克蘭基輔召開(kāi),會(huì)議由烏克蘭納稅人協(xié)會(huì)主辦。世界各國(guó)納稅人組織交流了開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)及取得的成效：加拿大納稅人協(xié)會(huì)主席Troy Lanigan 先生介紹了為了平衡國(guó)家預(yù)算而搞的國(guó)債記錄活動(dòng)；瑞典納稅人協(xié)會(huì)主席比讓先生介紹了瑞典成功降低所得稅和取消最高的財(cái)產(chǎn)稅的例子；哈薩克斯坦納稅人協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)介紹了游說(shuō)立法者或稅務(wù)機(jī)關(guān)的成功案例。
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??? “世界納稅人協(xié)會(huì)2014年年會(huì)”暨“亞太地區(qū)納稅人協(xié)會(huì)聯(lián)盟2014年年度會(huì)議”在加拿大溫哥華召開(kāi)
??? 2014年5月29日至6月1日，“世界納稅人協(xié)會(huì)2014年年會(huì)”暨“亞太地區(qū)納稅人協(xié)會(huì)聯(lián)盟2014年年度會(huì)議”在加拿大溫哥華召開(kāi)。其中，5月29日至31日召開(kāi)的“世界納稅人協(xié)會(huì)2014年年會(huì)”的主題為“盯緊政府錢(qián)袋子、節(jié)開(kāi)支、低稅收、爭(zhēng)權(quán)益”，來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、加拿大、德國(guó)、芬蘭、澳大利亞、波蘭、新西蘭、烏克蘭、中國(guó)等21個(gè)國(guó)家45個(gè)會(huì)員組織的200余名代表參加了大會(huì)。
??? 會(huì)議選舉了新董事會(huì)成員，接受了澳大利亞納稅人聯(lián)盟、新西蘭納稅人協(xié)會(huì)、加納納稅人協(xié)會(huì)以及格魯尼亞納稅人協(xié)會(huì)這四個(gè)新會(huì)員組織加入世界納稅人協(xié)會(huì)，修改了章程，選舉了瑞典納稅人協(xié)會(huì)前市場(chǎng)部總監(jiān)斯坦芬.溫伯格先生為新一任世界納稅人協(xié)會(huì)主席，并中國(guó)北京納稅人組織代表劉鳳江先生正式吸納為世界納稅人協(xié)會(huì)董事會(huì)十大成員之一。
??? 會(huì)議還開(kāi)展以“低稅收，促增長(zhǎng)，減開(kāi)支，利民生”為主題的座談?dòng)懻摚鲞M(jìn)溝通和了解，促進(jìn)交流合作。北京納稅人組織代表劉鳳江先生接受了加拿大中文電臺(tái)等多家媒體的采訪(fǎng)，介紹了中國(guó)納稅人組織的發(fā)展情況和主要作用、中國(guó)政府對(duì)納稅人組織的態(tài)度以及納稅人對(duì)我們組織的認(rèn)可程度，宣傳了中國(guó)政府為維護(hù)納稅人合法權(quán)益所做出的不懈努力及取得的良好效果。
??? 世界納稅人協(xié)會(huì)將會(huì)員組織分為三類(lèi)：第一，參會(huì)的大部分會(huì)員組織是純粹的倡導(dǎo)性團(tuán)體，例如加拿大納稅人聯(lián)合會(huì)、美國(guó)納稅人聯(lián)盟等，他們倡導(dǎo)政府負(fù)責(zé)制、政府職權(quán)有限化。第二，以稅務(wù)服務(wù)為導(dǎo)向的會(huì)員組織，例如澳大利亞、芬蘭、烏克蘭、中國(guó)。第三種是有的組織因經(jīng)費(fèi)的困難和組織的不健全而活動(dòng)效果不明顯，如非洲的納稅人組織。
??? 會(huì)議安排了十六場(chǎng)專(zhuān)題演講，共有28位來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)的納稅人組織代表和專(zhuān)家學(xué)者分別就“本國(guó)納稅人組織的發(fā)展”、“納稅人組織工作活動(dòng)的內(nèi)容、形式”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收”、“監(jiān)督與阻止政府官員腐敗的發(fā)生”、“爭(zhēng)取納稅人權(quán)益的保護(hù)”、“人口的不斷增長(zhǎng)、國(guó)家的福利政策與稅收”、“納稅人組織為納稅人如何維護(hù)自身權(quán)益”、“納稅人組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源”“稅制改革與納稅人權(quán)益”“金融交易稅弊大于利”“政府請(qǐng)停止燒錢(qián)”等為主題向大會(huì)做了專(zhuān)題演講和發(fā)言。中國(guó)納稅人組織代表、亞太地區(qū)納稅人協(xié)會(huì)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)劉鳳江同志就如何為納稅人做實(shí)際需要的工作，及如何發(fā)揮納稅人與征稅機(jī)關(guān)之間橋梁紐帶作用做了演講。加拿大前任（第21任）總理保羅·馬丁先生特別強(qiáng)調(diào)了自由貿(mào)易、大力壓縮政府予算的重要性及途徑、減稅政策的具體做法和積極效果。加拿大前國(guó)際貿(mào)易部部長(zhǎng)戴國(guó)維（Stockwell Day）先生指出了企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府稅收與就業(yè)的密切關(guān)系。環(huán)球郵政專(zhuān)欄作家皮特.福斯特（Peter Foster）直言各納稅人組織應(yīng)該“盯住納稅人所繳納的錢(qián)去向了何方”，各級(jí)納稅人組織應(yīng)該呼吁各級(jí)政府的開(kāi)支，預(yù)算的透明化。
??? 本次會(huì)議反應(yīng)出：均衡稅負(fù)、降低稅收仍是各國(guó)納稅人的普遍呼聲；政府開(kāi)支的節(jié)約與透明，是各國(guó)納稅人持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題；各國(guó)政府都十分重視納稅人協(xié)會(huì)的發(fā)展，在政策、資金等多方面予以大力支持，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，促進(jìn)征納關(guān)系和諧。
【責(zé)任編輯：趙鵬宇】
