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作者：葉青 |
? ? ?2015年9月1日，山東即墨市表彰誠信納稅人，呼吁關注稅收事業(yè)，關注納稅人群體，倡議設立“納稅人日”。通過走訪、座談和民意調查，設立“納稅人日”得到了社會各界的廣泛關注和認可，并作為人大代表建議提交青島、即墨兩級人大會議。
? ? 2016年6月底，國內首個因倡導設立“納稅人日”而組建的民間團體——納稅人日促進者協(xié)會，在青島即墨市正式掛牌成立。
? ? 9月1日上午，由青島市國稅局、地稅局聯(lián)合主辦的“納稅人日”促進研討會在青島即墨市召開。國家稅務總局、青島市人大、青島市國地稅、即墨市政府、即墨市人大相關領導以及北京大學、人民大學等八所高校的知名專家教授與部分納稅人代表，約260人出席活動。南京財經大學財政稅務學院院長李林木教授說：“我支持設立‘納稅人日’，設立‘納稅人日’展現(xiàn)了經濟稅收新常態(tài)下依法納稅的新風尚和征納和諧關系的新文明，很有意義和價值?！绷纸淌诘挠^點很有代表性。設立“納稅人日”，就是為了更好地宣傳稅法，讓稅法深入人心，從而減少征稅的障礙。
? 較早提出這個問題的是《中國稅務報》社的佘家金，他在2008年提出，為了加強某項工作，國際上和一些國家就某項工作或活動，會特地設立一些紀念日，定為“××日”。我國目前實行的國際和國內的各種紀念日有80多個，如國際性的節(jié)日“國際警察日”（3月14日）、“世界消費者權益日”（3月15日）等。他建議國家設立“全國納稅人日”，時間可定為4月1日或4月8日。
? ? 2011年4月，網民“岸邊”建議在全國設立一個統(tǒng)一的“納稅人日”，以喚醒全社會對納稅人這一有著特別貢獻的群體的關注。一是給納稅人一個應有的社會評價和合法地位，讓全社會都來尊重納稅人。二是有利于弘揚“我納稅、我光榮”的公民精神和稅務文化，有利于喚起公民（法人）個體自覺納稅、照章納稅的意識。三是有利于稅務執(zhí)法部門改進工作作風和服務態(tài)度，最大限度尊重和保障納稅人的權益，一改過去“征”和“收”對立的局面。
? 這在我們統(tǒng)計系統(tǒng)，也有成功的經驗。2010年6月3日，聯(lián)合國大會第64/267號決議決定將2010年10月20日定為“世界統(tǒng)計日”，主題為“慶祝官方統(tǒng)計的眾多成就”，以體現(xiàn)官方統(tǒng)計服務、誠信、專業(yè)的核心價值。國家統(tǒng)計局決定，將2010年9月20日定為“中國統(tǒng)計開放日”，以“統(tǒng)計和您在一起”和“走向公開透明的中國統(tǒng)計”為主題，開展了一系列活動。20日當日，在國家統(tǒng)計局辦公樓舉辦了開放日現(xiàn)場活動，邀請網友、媒體、專家等各類代表和統(tǒng)計用戶走進國家統(tǒng)計局，參觀座談，共話農業(yè)實割實測、人口普查、CPI采價等統(tǒng)計話題，以促進公眾了解統(tǒng)計、走近統(tǒng)計、感受統(tǒng)計。我還應邀參加了這次活動。
? ? “納稅人日”讓我想起“納稅人協(xié)會”。兩者有相通之處。世界納稅人協(xié)會是世界范圍內一個非政府性質的、由納稅人自發(fā)組織形成的非盈利組織，于1988年9月28日由當時的美國、法國、瑞典、德國等納稅人協(xié)會組織倡議成立。2000年8月更名為“國際納稅人協(xié)會”。會員由來自六大洲的40個國家的46個納稅人協(xié)會組成。
? ? 1997年6月8日中國第一個納稅人組織——內蒙古自治區(qū)納稅人協(xié)會成立。此后，全國各地經各地民政部門正式批準成立的各類納稅人組織已達二百余家。2004年11月20日北京市國際稅收研究會辦稅人員分會以中國納稅人組織的名義正式加入世界納稅人協(xié)會。
但是，直到2014年，中國還是世界上少有的幾個尚未成立納稅人協(xié)會的國家。2014年10月底，全國部分納稅人組織發(fā)起的“中國納稅人協(xié)會籌備工作會議”在京舉行。
從納稅人協(xié)會的成立到“納稅人日”的設立，無非是為了更加尊重納稅人，使得稅法更加透明，構建和諧的稅收征納關系。具有積極意義。
【責任編輯：趙鵬宇】
