一、美國：窮人醫(yī)療政府買單，社會福利開支占GDP的21%

一位在美國加州的華人在這次經(jīng)濟危機中失業(yè)，可他一點也不感到恐慌，因為他可以領(lǐng)一年的失業(yè)金，然后再申請政府的救濟金，救濟金每月1600美元（1美元約合6.7元人民幣），房貸供不起，不要緊，也由政府無償補助，日子照樣過得很體面。

研究數(shù)據(jù)顯示，1995年夏威夷一個有兩個孩子的母親領(lǐng)取的福利相當(dāng)于年薪36000美元的工人。

美國的小學(xué)到高中教育免費，大學(xué)教育經(jīng)費主要由政府負(fù)擔(dān)，學(xué)生只負(fù)擔(dān)一小部分。社區(qū)大學(xué)的學(xué)費低于每年1500美元，約是美國從業(yè)人員平均年收入的1/30。為確保條件具備并且愿意讀書的孩子能讀大學(xué)，政府對貧困家庭提供各種形式的資助。

美國有專門為窮人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療救助（Medicaid）系統(tǒng)，為買不起醫(yī)療保險的低收入家庭提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障，所有費用由政府支付。醫(yī)療救助預(yù)算占州GDP的22%，其中聯(lián)邦政府補貼57%。

2008年，美國共有4900萬人享受到了醫(yī)療救助，聯(lián)邦政府支出部分為2040億美元。由于經(jīng)濟危機，美國不少家庭收入降低，享受醫(yī)療救助的人數(shù)劇增。2009年，美國有9個州享受醫(yī)療救助的人數(shù)達(dá)到州總?cè)丝诘?span xss=removed>9%。

2010年3月23日，奧巴馬總統(tǒng)簽署法案，將醫(yī)療救助的標(biāo)準(zhǔn)降低到貧困線的133%（2009年，美國多數(shù)州貧困線為：一口之家年收入10830美元，兩口之家年收入14570美元，三口之家年收入18310美元），這樣，將有更多的人納入醫(yī)療救助體系。

美國醫(yī)療制度的著眼點是，對任何危及生命的疾病，不管有錢沒錢，先看病，后買單。美國醫(yī)院醫(yī)療卡片上有這樣一句話：“無論你是什么種族，也無論你有沒有錢，更無論你是什么身份，你都有權(quán)在這里得到治療。”你有錢，那你就自己掏腰包或由保險公司支付；你是窮人，就由政府買單，連住院的伙食費都由政府出。

? ? ? ? 二、英國：難民也享受高福利，社會福利開支占GDP的25.9%

英國實行全民免費醫(yī)療。筆者有個朋友在英國生孩子，從入院到出院不用花一英鎊，伙食費都由政府買單，出院時，政府還給買好了嬰兒車。

英國大學(xué)階段以前的教育均免費，大學(xué)階段也有90%的大學(xué)生可獲得政府津貼。所以，對低收入家庭來說，從幼兒園到大學(xué)教育是一路免費的。

英國的社會福利覆蓋所有在英國居住的人。筆者采訪過一名在英國的難民，他在英國享受很舒適的福利住房，居住面積約80平方米（與另一人合?。?，洗衣機、電冰箱、煤氣灶、電視機等家電應(yīng)有盡有，想要什么生活用品，跟福利官說一下，也會免費獲得，床單、毛毯定期免費換洗。英國政府每周給他發(fā)生活費，第一周是90多英鎊（1英鎊約合10.5人民幣元），從第二周起，每周35英鎊。他照樣享受與英國國民同等標(biāo)準(zhǔn)的免費醫(yī)療，他不會英語，看病時由政府出錢為他聘請翻譯。

? ? ? ? 三、德國：買“偉哥”也報銷，社會福利開支占GDP的27.6%

德國人一生下來就享受撫育金，第一個和第二個孩子為每月184歐元，第三個孩子為每月190歐元，從第四個孩子開始，每月215歐元，這筆錢一直領(lǐng)到25周歲或有了固定收入為止。

對困難家庭來說，社會福利幾乎包辦了一切，領(lǐng)取的救濟金只是“零花錢”，購買價值超出30.68歐元的日用品由社會福利局支付賬單。

德國《圖片報》的一個記者走訪了一個拿救濟金的家庭，男主人30歲，妻子23歲，他們有一個出生不久的孩子，這個家庭幾乎所有用品，從拖鞋、襯衣、小孩床，到洗衣機、電視機、爐灶都是由社會福利局付款購買的。除此之外，他們每月還能領(lǐng)到350歐元的房租補貼、385歐元的生活費。

德國黑森州有位弗先生靠社會救濟生活，每月從社會福利局領(lǐng)取350歐元的救濟金和112歐元的養(yǎng)老金，社會福利局同時還要為他支付居住面積100平方米的住房的房租。弗先生由于靠服用性刺激藥物才能過正常的性生活，政府還必須為他每年支付購買“偉哥”的4900歐元費用。

? ? ? ? 四、加拿大：窮人教育一路免費，社會福利開支占GDP的23.1%

在加拿大，如果沒有收入來源，單身可每月領(lǐng)取500-700加元（1加元約合6.6元人民幣）的生活保障金，三口之家每月可領(lǐng)取1100-1300加元的生活保障金，如果一直沒工作，這筆錢可以一直領(lǐng)下去，直到死亡。任何65歲以上的公民不管過去工作與否或工作時間長短，均可申請聯(lián)邦養(yǎng)老金。

對低收入家庭，政府提供廉租金住房，保證人人有房住。租金不是按照房子大小收取，而是按照工資收入收取，基本上用25%-30%的工資就能住上寬大舒適的房子。

如果父母收入低于一定標(biāo)準(zhǔn)，不滿18歲的孩子每月可領(lǐng)取100加元到200多加元的牛奶金。加拿大從小學(xué)到高中的教育（12—13年），學(xué)費是分文不收的，大學(xué)教育有的社區(qū)學(xué)院也是免費的，學(xué)前教育雖然不是免費，但對低收入家庭的孩子，根據(jù)家庭收入情況，由政府部分或全部支付教育費。

加拿大政府為居住在加拿大的永久居民提供毫無差別免費醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療保健按需提供，與個人身份和經(jīng)濟狀況無關(guān)，如果有流浪漢住院，隔壁病房就有可能是一位部長。

? ? ? ? 五、澳大利亞：低收入者購藥2.6澳元封頂，社會福利占GDP的22.5%

當(dāng)今澳大利亞的福利制度是1910年建立起來的，覆蓋所有國民。澳大利亞對所有國民免費醫(yī)療，如果自己到藥房買藥，家庭收入低于24000澳元（1澳元約合6.6元人民幣）的公民只需要支付藥房2.6澳元，余款不管多少，均由政府買單。孕婦分娩時，可獲得950澳元的分娩津貼，以幫助為新生兒添置用品。

如果在工作年齡內(nèi)失業(yè)，每年可獲取1.5萬澳元的失業(yè)救濟金。女性公民從60歲、男性公民從65歲開始，不管過去的工作經(jīng)歷如何，如果個人收入或資產(chǎn)低于一定標(biāo)準(zhǔn)，都可領(lǐng)取政府養(yǎng)老金。澳大利亞實行12年免費教育，學(xué)生在18歲前還可享受學(xué)習(xí)補貼。大學(xué)生可以獲得政府的無息貸款。
?