作者 法制日報記者 ?邢東偉 ?見習記者 翟小功
? ? ? ? 事件回顧
? ? ? ? 近日，有媒體報道，海南省海口市以紅頭文件的形式，要求全市裝修從業(yè)人員必須辦理2015年國務院已經廢除的“裝飾項目經理證”和“室內設計師證”，引發(fā)廣泛爭議。
? ? ? ? 媒體反映
? ? ? ? 已取消的職業(yè)資格認證“復活”
2015年3月，國務院發(fā)文取消了67項職業(yè)資格許可和認證事項，其中包括：室內裝修企業(yè)經常需要辦理的“裝飾項目經理”和“室內設計師”等多項資格認定。
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? ? ? ? 近日，有媒體報道稱，?？谑袇s以紅頭文件的形式，要求市內的裝修從業(yè)人員，必須在“?？谑惺覂妊b飾裝修協(xié)會”辦理誠信檔案，前提條件就要獲得這些2015年就已經被取消的資格認定。若是還沒有獲取的，就要在他們那里繳費、培訓。否則裝修隊連小區(qū)的門都進不去。? ? ? ? 莊先生在?？诮洜I裝修公司8年，年初公司工人被告知需要辦理相關誠信證書，否則不能入場裝修。獲得證書的條件，居然是公司要拿得出國家早已廢除的“裝飾項目經理證”和“室內設計師證”。海口市室內裝飾裝修協(xié)會工作人員強調，國務院雖然要求取消這兩個資格認證，但是他們這里只要交錢，就能拿證。
? ? ? ? 對于這兩個證書，莊先生和其他裝修從業(yè)者一樣，都是一頭霧水。據莊先生稱，他們覺得作為一個行業(yè)協(xié)會，應該說信用檔案，國家有專門的征信體系。作為一個行業(yè)協(xié)會，沒有資格評價。
? ? ? ? ?？谑凶〗ň譃楹我褭嗔ο路沤o一個行業(yè)協(xié)會?裝修工人為何到了?？诒仨氁嘤枴⒗U費??？谑惺覂妊b飾裝修協(xié)會為何新增國家早已取消的行業(yè)相關資格并強制用紅頭文件來推行?對此，據媒體報道稱，該市住建部門負責相關業(yè)務負責人說這是所謂的“?？谝?guī)矩”。
? ? ? ? 對此官方作出如下回應
? ? ? ? 涉事協(xié)會被撤銷登記并退費
? ? ? ? 2月13日晚，?？谑形麄鞑?、海口市住房和城鄉(xiāng)建設局、?？谑忻裾止餐匍_新聞通氣會。? ? ? ? 據通報，海口相關部門承諾將有錯必糾迅速整改。?？谑性谡归_調查后確定，媒體反映情況基本屬實，涉事協(xié)會涉嫌違規(guī)收費，民政部門已依照相關規(guī)定撤銷違規(guī)設置門檻的“海口市室內裝飾裝修行業(yè)協(xié)會”。住建局監(jiān)管不力，相關人員正依有關程序對其約談問責。所有收費項目立即清理，所有不合規(guī)定的收費一概取消。
? ? ? ? 經調查，2016年9月海口市住建局委托?？谑惺覂妊b飾裝修行業(yè)協(xié)會建立室內裝飾裝修信用檔案工作，但該協(xié)會存在借機提高門檻、捆綁培訓、亂收費的嚴重違規(guī)行為。? ? ? ? 為此，?？谑凶〗ň重熈畈⒁蠛？谑惺覂妊b飾裝修行業(yè)協(xié)會將已所收的84人培訓費用全部全額退還，同時將?？谑惺覂妊b飾裝修行業(yè)協(xié)會的相關違規(guī)行為報送登記機關海口市民政局依法依規(guī)予以處罰。
? ? ? ? ?？谑凶〗ň指本珠L李翊表示，作為行業(yè)主管部門，住建部門存在管理和監(jiān)督不到位的情形，對此向全社會公開道歉，海口市住建局將對監(jiān)管范圍內的所有協(xié)會組織全面清理，所有不合規(guī)定的收費一概取消，舉一反三杜絕類似事件再次發(fā)生。
? ? ? ? ?？谑懈笔虚L任清華表示，誠信體系不是一個門檻，是全市“創(chuàng)建全國文明城市和衛(wèi)生城市”建立的一個全社會誠信體系，它仍然會開展，來引導這個行業(yè)的自律和健康發(fā)展，不是另設門檻，回歸它服務和保障的功能。
? ? ? ? 目前，?？谑忻裾忠岩勒障嚓P規(guī)定對海口市室內裝飾裝修行業(yè)協(xié)會做出撤銷登記的處罰決定。?？谑凶〗ň忠驗楸O(jiān)管不力，相關人員正依有關程序對其約談問責。
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