一是讓納稅人了解自己的權(quán)利和義務；

二是向納稅人提供持續(xù)、公正和及時的服務。

1.國際上為納稅人服務的方式主要有：

免費提供申報表和延長工作時間。為盡可能減輕納稅人的納稅成本，以激勵人們自覺遵守稅法，不少國家的稅務局除免費提供申報表外，還在某些地區(qū)延長工作時間，請稅務人員就有關問題向納稅人進行詳細講解。

免費提供電話服務。納稅人可免費打電話到稅務局，詢問關于稅收方面的信息，索要表格或出版物，或詢問關于其個人稅收賬戶的信息。

個人聯(lián)系。有關資料表明，美國大約有4500萬納稅人是通過納稅人服務系統(tǒng)與稅務局聯(lián)系的，稅務工作人員每年都要向稅務名冊上的納稅人郵寄稅務表格和說明。另外海年大約有700萬納稅人拜訪稅務局的辦公室，以尋求幫助。

志愿者計劃。一些國家的稅務局為了幫助那些自己不能填寫報表又用不起稅務代理的納稅人，發(fā)起了志愿者行動。志愿者還對老年人提供稅務咨詢，幫助老年人履行納稅義務，志愿者不領取任何報酬。

2.各國稅務部門向納稅人傳播信息的方法主要有：

免費提供出版物。許多國家的稅務局都出版“稅務指南”等特殊的稅務出版物。加拿大稅務當局為配合實施新的商品和服務稅，曾出版過近90種專門的小冊子，這些出版物一般都不直接向納稅人收費。

利用大眾媒介。許多國家都廣泛利用廣播、電視、報紙等媒介向納稅人傳播信息，如智利的報紙專門刊發(fā)稅務增刊。近年來，也有的國家開始利用電子媒介向納稅人提供信息和材料。提供錄像帶和錄音帶。一些國家稅務機關專門發(fā)行有關各種稅收問題的錄像帶，并將這些錄像帶分發(fā)到私人錄像帶商店，免費提供給消費者看。墨西哥稅務局還把錄像帶分發(fā)到地方稅務分局，納稅人可以到當?shù)囟悇站秩タ?。還有的國家為視覺困難者提供錄音帶。

廣告委員會。為使宣傳效果達到最佳，美國請廣告委員會幫助設計稅務宣傳方案，通過各種媒體，將“盡早填報，準確填報”等信息傳給公眾，從而使盡早、準確填報申報單的人數(shù)越來越多。

3.各國稅務部門對稅人行教進育的方法主要有：

媒體宣傳。不少國家的稅務局都利用媒體向納稅人進行宣傳教育，通過一些人們感興趣的稅務話題，使納稅人明白社會如何得益于各種稅收，不承擔公平稅負的人會受到哪些懲罰等。

學校設立稅務課程。美國有被稱為“了解稅”的教學計劃，對14歲～18歲的中學生進行教育，課程的主

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要內(nèi)容是解釋征稅的必要性，以及如何填寫簡單的納稅申報表。菲律賓對學生教育也很重視，在初中和高中加入稅務課程。

小型企業(yè)稅務研討會；許多國家為初入商界的人制定了這一計劃，主要是向他們介紹有關稅收信息和提供幫助。研討會的課程一般由稅務局設計，由稅務工作人員在稅務局講授，也可以由稅收專家在社區(qū)學院或教育中心講授。

稅務診所。美國聯(lián)邦稅務局每年都與商業(yè)性的電視臺聯(lián)系，在2月初的一個星期天，通過公共電視頻道和有線電視網(wǎng)向全國播出“稅務診所”節(jié)目。節(jié)目中請納稅人與稅務官員、會計師和律師討論有關納，稅的話題，同時安排熱線電話，邀請公眾參與。