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財(cái)經(jīng)

財(cái)經(jīng)名家丨朱青:“我是不穿稅服的稅務(wù)人”

? ? ? ? 朱青?? ?中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,中國國際稅收研究會(huì)常務(wù)理事兼學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任,中國財(cái)政學(xué)會(huì)常務(wù)理事,中國稅務(wù)學(xué)會(huì)理事,中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)理事。

? ? ? ?早聽朋友說朱青教授的現(xiàn)磨咖啡味道極好,當(dāng)我走進(jìn)朱教授位于人民大學(xué)明德樓的辦公室,空氣中果然飄散著淡淡的咖啡香氣,書香更濃,幾個(gè)書柜占滿一面墻壁,桌面上下壘摞著各種書籍。磨咖啡的裝置只占據(jù)小小的一角,卻一應(yīng)俱全?!澳阆牒饶姆N?我這兒咖啡豆可全著呢,膠囊咖啡也有?!敝烨嘟淌诳偸悄敲礋崆闃泛?、平易近人。輕啜著香氣撲鼻的咖啡,聽朱青教授侃侃而談,這午后的時(shí)光真是令人愉快。

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經(jīng)歷豐富,源頭活水

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? ? ? ? 在至今活躍于我國財(cái)稅學(xué)界的知名學(xué)者當(dāng)中,朱青教授豐富的個(gè)人經(jīng)歷可以說是他最鮮明的特點(diǎn)之一。艱難困苦,玉汝于成。豐富多樣的人生閱歷不但淬煉出了朱老師豁達(dá)超脫的為人之道和潛心育才的高尚師德,也成就了朱老師深入淺出的授課特點(diǎn)和務(wù)實(shí)求新的學(xué)術(shù)風(fēng)格。

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? ? ? ? 聽過朱青教授講課或發(fā)言的人都會(huì)對他的人格魅力留下難以磨滅的印象,對于自己早年的人生經(jīng)歷,他風(fēng)趣地總結(jié)為除了沒經(jīng)過商、沒當(dāng)過官,工、農(nóng)、兵樣樣干過。

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? ? ? ? 朱青于1957年5月出生在北京。1970年,年僅13歲的他隨父親下放到湖北五七干校,在干校生活的1年多時(shí)間里,每天都是半天學(xué)習(xí)、半天務(wù)農(nóng),十幾歲的朱青插過秧、割過稻,用他自己的話說,曾經(jīng)是一個(gè)精通農(nóng)活的小農(nóng)民。1976年,19歲的朱青在北京高中畢業(yè)后參軍入伍,在浙江黃巖和寧波的海軍東海艦隊(duì)高炮部隊(duì)當(dāng)了3年戰(zhàn)士,在保家衛(wèi)國的軍旅生涯中“官至”副班長。1979年2月,朱青從部隊(duì)復(fù)員,后被分配到郵電部北京電信公司,成為一名電信工人。當(dāng)時(shí),我國恢復(fù)高考已經(jīng)兩年,社會(huì)上掀起了讀書熱潮。在丟下書本多年后,朱青邊工作邊準(zhǔn)備高考,并于1980年秋天,在當(dāng)了9個(gè)月的工人之后,考入北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院(現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué))財(cái)貿(mào)系,從此與財(cái)稅研究結(jié)下不解之緣。

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? ? ? ? 對于早年的經(jīng)歷,朱青教授并沒有提到過什么艱難困苦,而是說這段經(jīng)歷對他了解中國社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)行業(yè)的真實(shí)情況起到了很大的幫助。可以說,工、農(nóng)、兵的多樣經(jīng)歷是朱青早年攻讀社會(huì)科學(xué)的一筆財(cái)富,朱青教授日后的學(xué)術(shù)研究成果之所以在我國財(cái)稅學(xué)界得到公認(rèn),很大原因在于他的研究接著地氣,連著真實(shí),卓有見地,從來不是象牙塔里脫離實(shí)際、窮經(jīng)皓首的“死學(xué)問”。

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? ? ? ? 如果說工、農(nóng)、兵的經(jīng)歷讓朱青教授的研究深深扎根于中國的實(shí)際,那么,三次“洋插隊(duì)”的經(jīng)歷則給他的研究提供了放眼看世界的全新視角。早在上世紀(jì)80年代,朱青教授就受中國人民大學(xué)委派,于1988年到1989年到歐盟的財(cái)政部和關(guān)稅與稅務(wù)部工作實(shí)習(xí)。1996年到1997年,朱青教授二下西洋,在美國紐約州立大學(xué)布法羅分校管理學(xué)院訪學(xué)。2005年,他又在美國加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟(jì)系做了3個(gè)月的高級訪問學(xué)者。

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? ? ? ? 對于這三次遠(yuǎn)渡重洋的訪學(xué)經(jīng)歷,朱青教授詼諧地比喻為“沒吃過豬肉,但見過豬跑”。雖然并沒有拿到歐美大學(xué)的文憑,但在異國求學(xué)的日子里,朱青教授博覽群書、潛心鉆研,對于歐美經(jīng)濟(jì)及其財(cái)稅制度有了更全面深入的了解。

? 朱青教授與學(xué)生在一起
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成就斐然,育才不懈

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? ? ? ?在人才輩出的財(cái)稅學(xué)界,研究興趣廣泛是朱青教授又一個(gè)鮮明的特點(diǎn)。1984年從北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)貿(mào)系本科畢業(yè)后,朱青考入中國人民大學(xué)財(cái)政系,師從我國著名財(cái)政學(xué)家陳共教授,攻讀財(cái)政專業(yè)碩士研究生。1987年夏天,朱青畢業(yè)留校任教,并于任教期間的1998年到2001年在陳共教授指導(dǎo)下攻讀財(cái)政學(xué)在職博士研究生。

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? ? ? ? 從事學(xué)術(shù)研究30年來,朱青教授涉獵廣泛,著述頗豐,他的研究領(lǐng)域不僅囊括財(cái)政、稅收、社會(huì)保障,甚至包括金融問題。1999年,歐元作為新生事物誕生伊始,他就出版了專著《歐元與歐洲經(jīng)貨聯(lián)盟》。近些年來,朱青教授的研究興趣主要集中在財(cái)稅領(lǐng)域,特別是在稅收理論、稅收制度、國際稅收、稅務(wù)籌劃等方面出版和發(fā)表了富有影響力的專著10余部、論文70余篇,還主持了多個(gè)國家社科基金重大項(xiàng)目以及教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目。

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? ? ? ? 眾所周知,教材是教育的基石,好的教材是指航的明燈。教材因其奠基石的作用而有著特殊價(jià)值,可以說,一部經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的經(jīng)典教材是對學(xué)者功力的最佳佐證。朱青教授編寫的《國際稅收》,連續(xù)被教育部評為普通高等教育“十五”、“十一五”和“十二五”國家級規(guī)劃教材,目前已修訂6版,作為迄今為止我國最具權(quán)威的《國際稅收》教材,被國內(nèi)各大學(xué)廣泛采用。

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? ? ? ? 朱青教授的另一項(xiàng)代表性成果,是出版于2003年的《企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理操作實(shí)務(wù)》(合著)。當(dāng)時(shí),國內(nèi)這方面的研究成果幾乎處于空白,相關(guān)稅收征管工作實(shí)踐尚處于探索之中。這本書系統(tǒng)地介紹了轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)管理的國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為我國反避稅工作奠定了一定的理論基礎(chǔ),提供了有的放矢的實(shí)務(wù)操作性指導(dǎo),成為當(dāng)年奮戰(zhàn)在我國反避稅工作一線稅務(wù)人員的必讀書。

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? ? ? ? 桃李不言,下自成蹊。2006年和2007年,朱青教授先后榮獲“北京市優(yōu)秀教師”稱號(hào)和“北京市名師獎(jiǎng)”。2008年,朱青教授主講的《國際稅收》課程被教育部評為全國唯一的國家級精品課。從而立之年到年近耳順,朱青教授執(zhí)教將近30年,為我國財(cái)稅領(lǐng)域培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才,師名滿天下,桃李滿天下。一屆又一屆的學(xué)子們被朱老師循循善誘、妙語連珠的授課傾倒折服,他的授課總能把理論與實(shí)務(wù)完美地結(jié)合在一起,對各類文件法規(guī)總是了如指掌、信手拈來,更讓學(xué)生們敬佩的是,再枯燥的理論經(jīng)由朱老師講授出來都會(huì)變得生動(dòng)易懂、妙趣橫生。

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? ? ? ? 身為人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任的朱青教授,不論學(xué)術(shù)研究多么繁忙、學(xué)術(shù)活動(dòng)多么密集,對于本科生的課程他一直安排得很滿,“本科生正是打基礎(chǔ)的時(shí)候,他們的課我一定要上?!眰鞯?、受業(yè)、解惑的為師之道,朱青教授始終在身體力行。

?朱青教授給本科生授課
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與稅結(jié)緣,一路同行

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? ? ? ? 朱青教授笑談自己后半生與稅結(jié)緣,是不穿稅服的稅務(wù)人。這個(gè)說法真是恰如其分,研究稅收,講解稅收,為稅育才,為稅參謀,朱青教授與稅收緣分匪淺。

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? ? ? ? 30載春秋寒暑,朱青教授培養(yǎng)出來的本科生、碩士生、博士生當(dāng)以千計(jì),他們多在稅務(wù)部門工作,多為精通業(yè)務(wù)的骨干中堅(jiān),遍布全國征管一線。朱青教授每年都會(huì)到各地國地稅系統(tǒng)做財(cái)稅學(xué)術(shù)講座,他的講座深受廣大稅務(wù)干部歡迎,通過這種方式,更多的稅務(wù)干部有幸得到朱老師面對面的指教。朱青教授不僅被國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院、長沙稅務(wù)干部學(xué)院聘為特聘教授,更被國家稅務(wù)總局聘為特約評論員,還擔(dān)任著北京電視臺(tái)稅務(wù)普法類節(jié)目《稅收天地》的顧問一職。每逢重大稅收事件發(fā)生和稅收改革舉措出臺(tái),朱青教授時(shí)常作為知名財(cái)稅專家在中國政府網(wǎng)、中央電視臺(tái)、央廣新聞等主流媒體第一時(shí)間評論解讀稅收政策,他的發(fā)言風(fēng)格獨(dú)特,觀點(diǎn)鮮明、旁征博引、分析到位,總能給大家留下?lián)]之不去的余味。近年來,應(yīng)國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)的邀請,朱青教授多次參加稅務(wù)總局召開的專家座談會(huì),針對當(dāng)前稅收工作中存在的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題發(fā)表見解,為推動(dòng)我國稅收改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。

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? ? ? ? 朱青教授從事財(cái)稅研究的另一個(gè)鮮明特點(diǎn)是,注重學(xué)為所用、學(xué)以致用。朱青教授的學(xué)術(shù)研究,既注重緊密結(jié)合中國實(shí)際情況,又注重積極借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在我國推進(jìn)財(cái)稅工作特別是稅制改革的過程中出謀劃策,提出不少的真知灼見。多年來,朱青教授在學(xué)術(shù)刊物和一些學(xué)術(shù)會(huì)議上提出一系列鮮明的觀點(diǎn),比如,2007年提出“增值稅不應(yīng)作為中央地方共享稅”,2008年提出“不斷提高消費(fèi)稅稅率是中國稅制改革永恒的主題”,2011年提出“個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)一刀切,應(yīng)當(dāng)實(shí)行個(gè)性化費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)”,2012年提出“營改增應(yīng)當(dāng)有頂層設(shè)計(jì),要綜合考慮稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和中央地方分稅制問題”,現(xiàn)在他又開宗明義地提出“對老百姓普遍開征房地產(chǎn)稅不可操之過急”。朱青教授長期堅(jiān)持的一些觀點(diǎn),從實(shí)踐來看,都被證明是正確的。

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? ? ? ? 提到當(dāng)前哪些稅收話題應(yīng)當(dāng)引起重視,朱青教授再次強(qiáng)調(diào)營業(yè)稅改征增值稅必須要有頂層設(shè)計(jì),作為一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革,不能異軍突起,而要統(tǒng)籌兼顧、通盤考慮,要考慮稅務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)“人跟稅走”,還要對中央地方分稅制加以調(diào)整。朱青教授關(guān)心的另外一個(gè)問題是,二十國集團(tuán)(G20)委托經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)實(shí)施應(yīng)對“稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)”行動(dòng)計(jì)劃,在全球掀起了打擊稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移的浪潮,中國的稅制改革如何更好地適應(yīng)這種全球共同反避稅的趨勢值得關(guān)注,他認(rèn)為,在這種國際趨勢下,《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2009〕2號(hào))也需要進(jìn)行適當(dāng)修改。


【責(zé)任編輯:趙鵬宇】

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