31省市減半征收“六稅兩費”，企業(yè)多交稅費3月起可退還到賬

簡介：全國所有地方都頂格減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

一場地方減稅費角力落幕，結(jié)果是全國所有省市都選擇了按最高幅度減收地方稅費。

隨著近日上海明確對本市增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收“六稅兩費”，即資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加，第一財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)全國31個省(自治區(qū)、直轄市)均選擇了按最高50%減半征收“六稅兩費”，地方減稅降費力度空前。

為了給小微企業(yè)減負(fù)，今年1月國務(wù)院授權(quán)地方根據(jù)可以當(dāng)?shù)貙嶋H情況和宏觀調(diào)控需要，對增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費”，由于這些是地方稅費，地方有權(quán)不減征或少減征。

但結(jié)果是所有地方都按50%幅度頂格減稅費。根據(jù)財政部數(shù)據(jù)，僅2018年上述六稅總收入規(guī)模約1.3萬億元。

中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文對第一財經(jīng)記者分析，之所以所有省市頂格減稅費，是因為幾乎所有地方都面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，通過最大力度的減稅降費來激發(fā)企業(yè)活力，成為各地宏觀調(diào)控政策的共同選擇。這既是地方落實中央大規(guī)模減稅費精神，也是各地招商引資的客觀需要。另外中央政府鼓勵地方最大力度減稅降費，并明確中央財政將加大對地方一般性轉(zhuǎn)移支付，來彌補(bǔ)因大規(guī)模減稅降費形成的地方財力缺口，這可以緩解欠發(fā)達(dá)地區(qū)減稅費帶來收支矛盾。

地方減半征收“六稅兩費”讓不少企業(yè)收益。上海園林賓館有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人樓女士測算發(fā)現(xiàn)，原來每年繳納的城建稅、教育費附加等2萬多元，從今年開始，按照本市“六稅兩費”的減免新政，城建稅、教育費附加等每年可省下1.2萬元。

據(jù)測算，實施這一減征措施，上海市預(yù)計將年降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)約9億元，惠及小規(guī)模納稅人約76萬戶。廣東省預(yù)計全省500多萬增值稅小規(guī)模納稅人受益，將為全省增值稅小規(guī)模納稅人減稅95億元。河南預(yù)計減半征收“六稅兩費”惠及全省增值稅小規(guī)模納稅人201.9萬戶，為市場主體減負(fù)51.2億元。福建預(yù)計全省130多萬戶增值稅小規(guī)模納稅人受惠，每年減稅45億元。

各地減征“六稅兩費”采取企業(yè)申報即可享受，簡明易行。

據(jù)了解，凡采用網(wǎng)上申報的方式，只要納稅人項目填寫完整，系統(tǒng)就可以自動幫助其享受減免稅優(yōu)惠，包括自動識別納稅人是否可享受小微企業(yè)普惠性減稅政策，自動計算納稅人的可減免稅金額，自動生成納稅申報表等，確保讓所有符合條件的小微企業(yè)都能領(lǐng)到減稅“紅包”。

彎彎月亮餐飲(上海)有限公司已在18日就完成了所屬期2019年1月的小規(guī)模納稅人增值稅申報，按照原標(biāo)準(zhǔn)繳納了城建稅、教育費附加和地方教育附加。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱“多繳的款我們可以申請退嗎？如果可以的話要怎么操作呢？”

其實全國像彎彎月亮餐飲(上海)有限公司這樣的情況并非個例。國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了減輕小規(guī)模納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、最大程度享受好這一減稅降費政策，對于此次政策出臺前按原標(biāo)準(zhǔn)申報繳納城建稅、教育費附加等稅費的企業(yè)單位，稅務(wù)部門將主動發(fā)起退稅流程，3月起退稅款會陸續(xù)到賬，納稅人只需要在辦公室里“坐等”就可以了。

另外值得注意的是，各地都明確了，增值稅小規(guī)模納稅人已依法享受“六稅兩費”其他優(yōu)惠政策的，可疊加享受此次減半征收“六稅兩費”規(guī)定的優(yōu)惠政策。這意味著部分稅費減稅力度將超過50%。

以城鎮(zhèn)土地使用稅為例，財稅部門此前明確對在城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍內(nèi)單獨建造的地下建筑用地，暫按應(yīng)征稅款50%征收城鎮(zhèn)土地使用稅。在此基礎(chǔ)上，對增值稅小規(guī)模納稅人的城鎮(zhèn)土地使用稅采取減征50%的措施省市，則其城鎮(zhèn)土地使用稅最高減免幅度可以達(dá)到75%。(陳益刊)