31個(gè)金融中心發(fā)展引領(lǐng)全國(guó)，但增速有所放緩。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播12月22日深圳電?（記者易全） 中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院近日在深圳舉辦的“粵港澳大灣區(qū)地方金融發(fā)展圓桌會(huì)”上發(fā)布了第十一期“中國(guó)金融中心指數(shù)（CDI?CFCI）”。

CDI CFCI構(gòu)建了一套適應(yīng)我國(guó)金融中心發(fā)展特點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系，旨在為研究者提供跟蹤了解金融中心發(fā)展?fàn)顩r的研究工具，為決策者提供金融中心發(fā)展促進(jìn)政策制定優(yōu)化的參考依據(jù)，為廣大社會(huì)群體提供一扇觀察我國(guó)金融業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展的前沿窗口。首期CDI CFCI于2009年發(fā)布，其后每年更新一次。

31個(gè)金融中心競(jìng)爭(zhēng)格局相對(duì)穩(wěn)定，金融發(fā)展引領(lǐng)全國(guó)

第11期中國(guó)金融中心指數(shù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名依次是：上海、北京、深圳、廣州、成都、杭州、天津、重慶、南京、武漢、西安、鄭州、蘇州、大連、濟(jì)南、青島、廈門、長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)、福州、合肥、寧波、無錫、南寧、昆明、南昌、哈爾濱、石家莊、溫州、長(zhǎng)春和烏魯木齊。

本期綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)上榜城市與上年度一致，四個(gè)一線城市連續(xù)11年蟬聯(lián)前四名次。排名上升最快的是南寧，較上期提升6個(gè)名次，上升至榜單第24位。近年來，廣西實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略，獲批建設(shè)面向東盟的金融開放門戶，南寧中國(guó)·東盟金融城加快集聚金融資源，金融政策支持力度較大，金融業(yè)保持較高速增長(zhǎng)。

在我國(guó)，幾乎所有金融改革創(chuàng)新都發(fā)生在這31個(gè)金融中心，因?yàn)槿珖?guó)絕大多數(shù)的金融資源集中在這里。根據(jù)本期CDI CFCI統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2018年上榜的31個(gè)金融中心，掌控著我國(guó)72%的銀行業(yè)總資產(chǎn)、89%的保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)、91%的公募基金管理資產(chǎn)、95%的證券公司總資產(chǎn)，以及100%的全國(guó)性金融交易市場(chǎng)。

2018年31個(gè)中國(guó)金融中心城市的金融業(yè)增加值累計(jì)達(dá)到3.9萬億元，占全國(guó)金融業(yè)增加值總量的比重為56%，較上年提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)；31個(gè)金融中心的金融業(yè)增加值平均增速達(dá)到了7.8%，遠(yuǎn)高于同期全國(guó)4.4%的增長(zhǎng)水平。

31個(gè)金融中心金融業(yè)增長(zhǎng)速度放緩，金融產(chǎn)業(yè)績(jī)效呈現(xiàn)雙頭競(jìng)爭(zhēng)

本期金融產(chǎn)業(yè)績(jī)效分項(xiàng)排名TOP 10分別是上海、北京、深圳、成都、廣州、天津、鄭州、杭州、重慶和南京。金融產(chǎn)業(yè)績(jī)效呈現(xiàn)雙頭競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，上海和北京兩者分差僅在5%左右，金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)效益水平基本上同處一個(gè)發(fā)展水平。

受宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩、金融調(diào)結(jié)構(gòu)去桿杠等因素影響，本期金融產(chǎn)業(yè)績(jī)效得分增長(zhǎng)呈現(xiàn)“負(fù)多正少”的情況，31個(gè)城市中只有12個(gè)城市得分正增長(zhǎng)，19個(gè)城市出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

2018年，31個(gè)金融中心金融業(yè)增加值增速全部回落至個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，平均增速為5%左右，較上年回落2個(gè)百分點(diǎn)，低于同期各城市GDP平均增速大約2個(gè)百分點(diǎn)。

金融機(jī)構(gòu)實(shí)力排名相對(duì)固化，金融機(jī)構(gòu)資源集聚京滬深

本期金融機(jī)構(gòu)實(shí)力TOP 10分別是北京、上海、深圳、杭州、重慶、天津、廣州、成都、武漢和南京。

金融機(jī)構(gòu)資源的集聚呈現(xiàn)極強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”，全國(guó)金融機(jī)構(gòu)的資源主要集中在三大全國(guó)性金融中心，三者金融機(jī)構(gòu)實(shí)力得分之和超過其它28個(gè)區(qū)域金融中心的總和。

近年來國(guó)內(nèi)金融牌照審批發(fā)放趨緊，銀、證、保各領(lǐng)域年度新增機(jī)構(gòu)資源顯著減少，絕大部分新增機(jī)構(gòu)都落戶在三大全國(guó)性金融中心。

28個(gè)區(qū)域金融中心城市的持牌金融機(jī)構(gòu)數(shù)量幾乎沒有增長(zhǎng)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局相對(duì)固化。杭州、重慶、天津和廣州是其中表現(xiàn)相對(duì)突出的區(qū)域金融中心，四者金融機(jī)構(gòu)實(shí)力比較接近，法人金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模、數(shù)量和種類基本處于同一水平。

金融市場(chǎng)資源高度集中，資本市場(chǎng)利用貢獻(xiàn)提升

本期金融市場(chǎng)規(guī)模TOP 10分別是上海、深圳、北京、鄭州、大連、杭州、南京、廣州、武漢和蘇州。

我國(guó)金融市場(chǎng)資源高度集中，包括貨幣市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、衍生品市場(chǎng)等在內(nèi)的幾乎所有全國(guó)性金融市場(chǎng)都集中于上海。除上海之外，深圳、北京、大連和鄭州在全國(guó)性金融市場(chǎng)資源方面占有一席之地。

本期新增了資本市場(chǎng)利用的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，南京和蘇州得益于2018年全年在股票市場(chǎng)方面的突出表現(xiàn)，分項(xiàng)排名進(jìn)步顯著。2018年，蘇州年度新增直接融資規(guī)模達(dá)到687.5億元，國(guó)內(nèi)僅次于北京和深圳；南京本地A股市場(chǎng)累計(jì)融資額達(dá)到3192億元，國(guó)內(nèi)僅次于北京、上海和深圳。

金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，金融政策支持普遍增強(qiáng)

本期CDI CFCI金融生態(tài)環(huán)境排行榜TOP 10分別是北京、上海、廣州、深圳、成都、武漢、青島、杭州、南京和西安。其中，西安首次進(jìn)入榜單十強(qiáng)，排名上升2位至全國(guó)第10。

我國(guó)金融中心的整體金融生態(tài)環(huán)境處于持續(xù)改善優(yōu)化狀態(tài)，本期31個(gè)金融中心中，僅1個(gè)城市的得分出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，其它30個(gè)城市均保持了連續(xù)增長(zhǎng)。北京和上海的金融生態(tài)環(huán)境最優(yōu)，兩者在金融人才環(huán)境、商業(yè)環(huán)境和國(guó)際化程度方面，均是全國(guó)前三水平。

本期指數(shù)新增了各地方金融政策支持水平的評(píng)價(jià)，首次從政策支持力度和政策友好度兩個(gè)方面展開專項(xiàng)評(píng)價(jià)。從政策支持力度上來看，各城市支持力度空前巨大，深圳、廣州、濟(jì)南、成都、廈門是其中的佼佼者。

金融政策支持覆蓋面最廣的是深圳，基本上覆蓋了持牌金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織、金融人才、金融生態(tài)環(huán)境等方面。

持牌金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)落戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高的是濟(jì)南，按照標(biāo)準(zhǔn)最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)1.2億元。

持牌金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展補(bǔ)助最高的是深圳和杭州，辦公補(bǔ)貼最高可達(dá)5000萬元。

私募投資基金發(fā)展支持力度最高的是成都，市區(qū)鎮(zhèn)多級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)最高有望達(dá)到3200萬元。

小額貸款類、融資擔(dān)保類以及融資租賃類機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度最高的均是廈門，三者最高現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)分別可達(dá)2000萬元、1800萬元和4000萬元。

上海和深圳是唯二進(jìn)入全部8個(gè)單項(xiàng)十強(qiáng)榜單的城市

本期指數(shù)從金融中心專業(yè)化、特色化發(fā)展的角度，評(píng)選出了8個(gè)領(lǐng)域的單項(xiàng)十強(qiáng)城市。具體榜單如下。

2019年度中國(guó)金融中心法人機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力十強(qiáng)：北京、上海、深圳、天津、杭州、廣州、南京、成都、福州和重慶。

2019年度中國(guó)金融中心地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)力十強(qiáng)：深圳、重慶、上海、天津、杭州、大連、北京、武漢、成都和廣州。

2019年度中國(guó)金融中心資本市場(chǎng)利用水平十強(qiáng)：北京、上海、深圳、蘇州、南京、杭州、廣州、成都、無錫和武漢。

2019年度中國(guó)金融中心基金業(yè)發(fā)展水平十強(qiáng)：上海、北京、深圳、杭州、廣州、天津、成都、福州、廈門和南京。

2019年度中國(guó)金融中心金融人才集聚能力十強(qiáng)：北京、上海、天津、重慶、深圳、成都、杭州、廣州、西安和濟(jì)南。

2019年度中國(guó)金融中心金融開放發(fā)展水平十強(qiáng)：上海、北京、深圳、廣州、天津、南京、成都、杭州、青島和蘇州。

2019年度中國(guó)金融中心金融風(fēng)險(xiǎn)管理水平十強(qiáng)：深圳、溫州、蘇州、上海、無錫、北京、廈門、寧波、青島和重慶。

2019年度中國(guó)金融中心金融政策綜合支持十強(qiáng)：深圳、廣州、濟(jì)南、成都、廈門、西安、杭州、上海、青島和大連。

本期指數(shù)走進(jìn)廈門，兩岸區(qū)域金融中心建設(shè)再上臺(tái)階

廈門金融業(yè)發(fā)展與金融中心建設(shè)有著悠久的歷史傳承，作為古代海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，廈門見證和參與了沿線港口貿(mào)易的興衰變化，作為近代國(guó)門打開后的通商裕國(guó)口岸，廈門確立了東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和金融中心地位。作為改革開放后設(shè)立的第一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)，廈門開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)金融體制改革的眾多“第一”和“率先”。

進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，廈門被賦予了“建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心”的戰(zhàn)略使命，金融中心建設(shè)邁上新的歷史征程。

自2009年首期CFCI發(fā)布以來，廈門綜合競(jìng)爭(zhēng)力得分呈現(xiàn)平穩(wěn)上升態(tài)勢(shì)，累計(jì)增幅達(dá)56.1%，與全國(guó)增長(zhǎng)趨勢(shì)基本同步，排名保持在全國(guó)中上水平。本期CFCI指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，廈門綜合競(jìng)爭(zhēng)力在28個(gè)區(qū)域金融中心中排名第14位，15個(gè)副省級(jí)城市中第11位，排名較上期上升一位，作為兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心的地位更加穩(wěn)固和突出。

得益于金融業(yè)起步較早，金融市場(chǎng)發(fā)展較成熟，廈門金融業(yè)務(wù)相對(duì)水平優(yōu)于副省級(jí)城市平均水平。2018年，廈門金融業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造金融業(yè)增加值高達(dá)137.48萬元，人均產(chǎn)出效益居副省級(jí)城市第五。

廈門金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的最大特色是外資合資法人金融機(jī)構(gòu)，尤其是具有臺(tái)資背景的法人金融機(jī)構(gòu)數(shù)量及占比全國(guó)領(lǐng)先。截至2018年底，廈門共有外資合資銀行、證券、保險(xiǎn)、基金4家，排名全國(guó)第六，占本地法人銀行、證券、保險(xiǎn)、基金的比例高達(dá)50%，僅次于上海，超過深圳、北京，排名全國(guó)第二。

值得注意的是，廈門的金融政策具有較為突出優(yōu)勢(shì)，政策綜合支持力度排名全國(guó)第五。目前，廈門對(duì)持牌金融機(jī)構(gòu)及地方金融組織落戶展業(yè)、金融人才發(fā)展、金融集聚區(qū)建設(shè)等均設(shè)有實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，其中對(duì)小額貸款、融資擔(dān)保、融資租賃的落戶獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為全國(guó)之最。