中國經(jīng)濟新聞聯(lián)播01月01日北京電（記者姚飛）國資委發(fā)布2019年度十大國資微新聞：國企改革等入選

今天是2020年的第一天

回望過去一年

從雙百九條到改革重組

從國資監(jiān)管大格局到監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變

從國產(chǎn)航母入列到長征五號歸來

從主題教育活動到基層黨建年

我們是見證者

我們是參與者

我們也是記錄者

從2013年起，小新每年都要和千萬粉絲一起盤點共同經(jīng)歷的國資微新聞。近日，“國資小新”聯(lián)合國資委官方網(wǎng)站、《國資報告》和多家主流媒體，從2019年公開發(fā)布的國企國資新聞中，整合、推薦了22個選項，參評【2019年度十大國資微新聞】。截至2019年12月31日，綜合各平臺投票及大數(shù)據(jù)分析，2019年度TOP10誕生了！讓我們一起銘記這些重要的時刻——

1．十九屆四中全會提出加快完善社會主義基本經(jīng)濟制度

2019年10月28日至31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議在北京舉行，全會審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，系統(tǒng)總結(jié)了“中國之治”13方面的顯著優(yōu)勢，為“中國特色社會主義制度建設(shè)”未來三十年提供了明確的奮斗路線圖，是邁向“中國之治”新境界的重要里程碑。全會提出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展等社會主義基本經(jīng)濟制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

2．慶祝新中國成立70周年國資國企用奮斗書寫新輝煌

2019年9月29日，國資委機關(guān)隆重舉行升國旗儀式，慶祝中華人民共和國成立70周年。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新中國70年披荊斬棘，70年砥礪奮進，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。在此過程中，國有企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強，持續(xù)做強做優(yōu)做大，朝著具有全球競爭力的世界一流企業(yè)目標開拓進取，國資國企的改革發(fā)展為服務(wù)國家戰(zhàn)略、維護國家安全、增強綜合國力，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生、實現(xiàn)共同富裕作出了突出貢獻，國資國企的創(chuàng)業(yè)史、改革史、奮斗史，為新中國的輝煌建設(shè)史、發(fā)展史譜寫了精彩篇章。

3．國務(wù)院國資委以管資本為主加快國有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變

2019年11月7日，為貫徹落實黨的十九屆四中全會關(guān)于形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的決策部署，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國資國企改革的有關(guān)要求，國資委印發(fā)《關(guān)于以管資本為主加快國有資產(chǎn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變的實施意見》（簡稱《實施意見》）。11月27日，國務(wù)院國資委在京召開政策吹風(fēng)會時表示，《實施意見》是國資監(jiān)管機構(gòu)第一次以文件的形式，明確管資本的具體路徑。國資委將以此次職能轉(zhuǎn)變?yōu)樾缕瘘c，按照《實施意見》明確的方向和路徑，全面落實各項措施，著力完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，不斷提高監(jiān)管的系統(tǒng)性針對性有效性，確保管資本重點任務(wù)落實落地。

4．國務(wù)院國資委印發(fā)通知進一步推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局

2019年10月10日，構(gòu)建國資監(jiān)管大格局研討培訓(xùn)班暨工作推進會在京舉行。會議要求切實加強指導(dǎo)監(jiān)督地方國資工作，加快打造形成國資監(jiān)管一盤棋，以更高站位、更廣視野、更強合力推進國資國企事業(yè)再上新臺階。11月29日，國資委正式對外公布《關(guān)于進一步推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局有關(guān)工作的通知》，力爭用2-3年時間推動實現(xiàn)機構(gòu)職能上下貫通、法規(guī)制度協(xié)同一致、行權(quán)履職規(guī)范統(tǒng)一、改革發(fā)展統(tǒng)籌有序、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力、系統(tǒng)合力明顯增強，加快形成國資監(jiān)管一盤棋。

5．央企負責(zé)人會議定調(diào)2020國資國企改革路線圖

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。2019年12月24日至25日，國務(wù)院國資委在京召開中央企業(yè)負責(zé)人會議，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，研究部署2020年重點任務(wù)。會議強調(diào)，國資委和中央企業(yè)要準確把握面臨的形勢任務(wù)，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，抓住一切有利條件，調(diào)動一切積極因素，充分運用好中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和多年積累的應(yīng)對復(fù)雜形勢的寶貴經(jīng)驗，集中力量辦好自己的事，確保實現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長，確保國資國企改革取得突破性進展，確保為國家重大戰(zhàn)略實施提供有力支撐，確保守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線。

6．國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)“雙百九條”打通企業(yè)“堵點”

截至2019年7月底，“雙百企業(yè)”已累計完成改革任務(wù)2524項。國務(wù)院國資委8月2日公布《關(guān)于支持鼓勵“雙百企業(yè)”進一步加大改革創(chuàng)新力度有關(guān)事項的通知》，該通知由國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)，就“雙百企業(yè)”推進綜合性改革過程中遇到的一些共性問題，比如“混改”審批程序、授權(quán)放權(quán)、市場化用人機制等提出九條有針對性、操作性的政策措施（簡稱“雙百九條”）。“雙百九條”本著“出實招、解難題、求實效”的思路，力求為推進國企綜合性改革“打通堵點”，讓企業(yè)有實實在在的獲得感。

7．國務(wù)院國資委制定《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》

2019年10月31日，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的決策部署，穩(wěn)妥有序推進混合所有制改革，國務(wù)院國資委在總結(jié)中央企業(yè)混合所有制改革工作的基礎(chǔ)上，制定了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》。根據(jù)該指引，中央企業(yè)所屬各級子企業(yè)實施混合所有制改革，一般應(yīng)履行以下基本操作流程：可行性研究、制定混合所有制改革方案、履行決策審批程序、開展審計評估、引進非公有資本投資者、推進企業(yè)運營機制改革。

8．國資委選擇10家央企創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)

2019年1月25日，國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)座談會。國資委相關(guān)負責(zé)人表示，目前已選擇航天科技(11.200, 0.04, 0.36%)、中國石油(5.830, 0.01, 0.17%)、國家電網(wǎng)、中國三峽集團、國家能源集團、中國移動、中航集團、中國建筑(5.620, 0.06, 1.08%)、中國中車(7.140, -0.01, -0.14%)集團、中廣核等10家企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。示范企業(yè)要堅持目標和問題導(dǎo)向，對標世界一流企業(yè)，研究制定實施方案，形成“頂層設(shè)計”和“路線圖”，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、組織架構(gòu)和管理運營體系，力爭用3年左右時間在部分細分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破，在整體上取得顯著成效。

9．國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)上線為國資監(jiān)管提供信息化保障

為加快轉(zhuǎn)向“管資本”、推進國企改革，國務(wù)院國資委2019年深入實施國資監(jiān)管信息化建設(shè)“三年行動計劃”，持續(xù)推進各主題應(yīng)用建設(shè)，加強部門間的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，不斷深化數(shù)據(jù)監(jiān)測層級，努力建立橫向到邊、縱向到底的實時動態(tài)監(jiān)管體系，實現(xiàn)重大專項工作和綜合業(yè)務(wù)的監(jiān)管全覆蓋。業(yè)內(nèi)人士認為，該系統(tǒng)的建設(shè)和完善標志著國資委在加快實現(xiàn)從“管企業(yè)”轉(zhuǎn)向“管資本”方面邁出了重要步伐，將有利于推動中央企業(yè)加強管理和內(nèi)控體系建設(shè)、防止國有資產(chǎn)流失，有利于更好促進國有資本做強做優(yōu)做大。

10．國企社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)連續(xù)11年領(lǐng)先

截至2019年8月9日，已有89家央企發(fā)布了2018年度社會責(zé)任報告。中央企業(yè)在社會責(zé)任報告編制中注重參考國際標準和國內(nèi)指南，提升報告內(nèi)容的規(guī)范性，已發(fā)布的報告均明確披露了報告編寫的參考標準。11月17日，《企業(yè)社會責(zé)任藍皮書（2019）》發(fā)布會在京召開。本次發(fā)布會由中國社會責(zé)任百人論壇主辦，國務(wù)院國資委、國務(wù)院扶貧辦、優(yōu)秀企業(yè)代表、主流媒體等各方嘉賓共300余人參會。在藍皮書課題組發(fā)布的2019年中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)榜單中，華潤集團、中國華電、中國石化(5.110, 0.03, 0.59%)等央企位列前30名。藍皮書顯示，2019年，國有企業(yè)100強社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)提升至54.6分，連續(xù)11年領(lǐng)先于民營企業(yè)與外資企業(yè)。