中國經(jīng)濟新聞聯(lián)播2月20日北京電（記者李龍） 國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制于2020年2月20日（星期四）下午2時舉行新聞發(fā)布會，請人力資源社會保障部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、稅務總局、醫(yī)保局負責人介紹階段性減免企業(yè)社保費、醫(yī)保費和緩繳住房公積金有關情況，并答記者問。
以下為文字實錄：
記者：階段性減征職工的基本醫(yī)療保險費有哪些具體的政策措施？對基金的平穩(wěn)運行是否會帶來更大的壓力？謝謝。
國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫：謝謝你的關切，階段性減征職工醫(yī)療保險費，對職工醫(yī)保來說是一個重要的考量。這一次提出階段性減征措施，一方面是整個醫(yī)保服務于疫情防控、改革發(fā)展和支持經(jīng)濟發(fā)展的大局，另一方面也是促進經(jīng)濟運行中長期發(fā)展平衡，經(jīng)過科學研判、完善配套措施，提出的一個決策。
具體的政策安排，我們和財政、稅務一起商量，提出一個指導意見，總的把握是地方政府決策，統(tǒng)籌地區(qū)承擔基金平衡的責任，在確保待遇發(fā)放和基金平衡的條件下，因地制宜，可以從2月份開始減半征收職工醫(yī)保單位繳費，最長不超過5個月。如果各地經(jīng)過研究并全面實施，可以降低企業(yè)負擔或者減少企業(yè)負擔1500億，上千億的規(guī)模。但是，從政策來說是差別化，分類施策。職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)存可支付月數(shù)在6個月以上的，可以采取減半征收單位繳費。累計結(jié)存可支付月數(shù)在6個月以下的，可以采取緩繳，這也能解決企業(yè)社保繳費的負擔，如果這些地方在通過各種措施保證基金平衡和待遇發(fā)放前提下，政府認為仍有必要實施減征，也可以由地方來決策，前提條件是確保待遇發(fā)放和基金的平衡。前期已經(jīng)實施的緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行，期間免征滯納金。
從對基金的影響來說，實際上我們是有一個科學的研判，大致上有四個方面：
第一，這次疫情對醫(yī)?；鹬С龅挠绊懯怯邢薜?。社會上可能有一種擔憂，這次疫情應對，醫(yī)保采取了一系列確保待遇、確保救治的措施，包括疫情期間放寬目錄，有針對性的免除醫(yī)保目錄、支付限額和用藥量的限制以后，對基金的影響會不會很大。我們也做了一個科學的研判，一方面疫情的支出用于支付確診患者、疑似患者救治的費用確實很大，這里面的醫(yī)保和財政發(fā)揮了醫(yī)?；鸷驼藏斦墓餐饔?，主要是服務于抗疫大局，減輕患者就診后顧之憂。但是主要集中在疫情比較嚴重的地區(qū)。而從我們了解的情況看，受疫情影響，今年以來全國診療服務受疫情的影響有所萎縮，醫(yī)療費用也相應下降。大家都知道，這段時間看病的人少了，所以基金的支出會有一定的減緩。當然，疫情以后會慢慢恢復，但這個恢復可能對基金支出不會有很大的反彈的影響?？偟膩碚f，疫情對基金支出影響是有限的，我們既能夠確保肺炎患者的救治，又能夠維護醫(yī)保基金的支出。
第二，目前全國總體上職工醫(yī)?；鹗怯兄文芰Φ?，長期平衡是有基礎的。從2019年職工醫(yī)?；疬\行情況來看，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金當期收入9000多億，支出7000多億，當期結(jié)余2000多億，截至2019年底，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)存是13000多億，可支付月數(shù)超過22個月。從統(tǒng)籌地區(qū)看，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)存可支付月數(shù)在6個月以上的地區(qū)占到全國的86%。換句話說，實現(xiàn)減半征收單位繳費，最長不超過5個月，有80%多的地區(qū)是可以做到的，剩下的一些地區(qū)可以緩繳或者是采取一些特殊的措施，也可以起到支持企業(yè)的作用。在這方面，基金可承受，地區(qū)有差異，政策因地制宜，所以對基金不會有大的影響。
第三，大家也知道，醫(yī)保局成立以來采取了一系列改革措施，包括打擊欺詐騙保、推進支付方式改革、加強基金預算管理，可以通過配套的管理出績效、擠績效，提升基金使用效率，這一點我們和財政、稅務、衛(wèi)健委都進行了部門協(xié)同，以管理績效來促進醫(yī)?；痖L期穩(wěn)定運行。
第四，也是最重要的一條，改革促紅利。醫(yī)保局成立以后，推進醫(yī)療服務價格改革，藥品集中招采制度改革，也包括打擊欺詐騙保，防止過度醫(yī)療這些重大的改革舉措，對醫(yī)?；甬a(chǎn)生了極大的紅利，一方面提高了我們所購買醫(yī)療服務的質(zhì)量、效益，一方面降低了成本，客觀上也提高了基金使用的效率。
有了這些措施以后，對階段性減半征收職工醫(yī)保單位繳費，第一是大局的需要，確實有減負的實在效應，第二是對基金的影響不會很大，我們對此充滿了信心。謝謝。
