剛才聽了各位的發(fā)言，非常有啟發(fā)。因?yàn)?月7號喜元組織的那次會議也參加了，那天網(wǎng)絡(luò)也不太好，一些觀點(diǎn)沒講清楚。我講兩個(gè)問題。

第一，這次短期到底有多大影響？怎么分析？

我聽了白重恩老師的分析框架，我覺得非常好。從長期看，新冠肺炎疫情是一次性沖擊，沒有對我國的生產(chǎn)要素供給包括勞動力、資本存量和全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生影響，不會降低我國經(jīng)濟(jì)的潛在增長能力。中長期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的老問題大家還是清楚的，目前我國經(jīng)濟(jì)的潛在增長能力在6%左右。但是從短期看，這次沖擊比較大，即沖擊了供給，企業(yè)不能開工，很多生產(chǎn)停頓了；也沖擊了需求，消費(fèi)、投資、出口、外資都受到影響。消費(fèi)影響最大，居民在交通、教育、餐飲、文化和娛樂等方面的支出已經(jīng)占到全部消費(fèi)支出的30%以上了，這些服務(wù)性消費(fèi)具有易受沖擊又難以補(bǔ)償。從供給曲線和需求曲線來分析看，供給曲線和需求曲線都突然向左邊移動了。我是覺得這次影響比較大，不排除一季度經(jīng)濟(jì)增長可能是在零左右。

第二，供給曲線、需求曲線都往左移的情況下，通貨膨脹是什么情況？

由于價(jià)格有一定的粘性，1月份價(jià)格還是按照慣性走，由于供給需求都在收縮，現(xiàn)在看既有通脹的壓力，也有通縮的壓力。短期內(nèi)通貨膨脹是漲，還是跌，不好判斷，但我們要密切關(guān)注通脹的問題。但如果貨幣政策應(yīng)對不好，過度依靠貨幣政策刺激，疫情結(jié)束后，很可能未來一段時(shí)間出現(xiàn)較大通脹的壓力，金融風(fēng)險(xiǎn)壓力也會加大。

第三，不管怎么樣，這次沖擊對就業(yè)的壓力是比較大的。

這幾年大家都知道，前面有一個(gè)嘉賓也在講，我們的新增就業(yè)主要來自于服務(wù)業(yè)，這次受沖擊的主要就是一些餐飲、娛樂、文化、家政、交通等勞動密集型的服務(wù)業(yè)，所以就業(yè)的壓力非常大，主要是農(nóng)民工就業(yè)壓力很大。

那么針對這幾個(gè)問題，我的政策建議，上次也提到過了，還是從五個(gè)方面來看。

五方面建議

1、既然即是需求沖擊，又是供給沖擊，而且是短期沖擊。政策的著力點(diǎn)要放在解決企業(yè)的短期困難和就業(yè)上，同時(shí)應(yīng)對稅收減少和抗擊疫情的支出增加帶來的財(cái)政壓力。所以要主要依靠財(cái)政政策。財(cái)政政策要加大力度，財(cái)政赤字要擴(kuò)大。中央財(cái)政赤字可增到3.5%以上，中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，切實(shí)降低企業(yè)稅收、社保負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)用電、用氣、租賃、物流等成本。加大地方政府專項(xiàng)債發(fā)行額度，支持戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治、公共衛(wèi)生等工程實(shí)施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。

2、貨幣政策要關(guān)注物價(jià)，短期增加流動性沒問題，一旦疫情結(jié)束以后，或者緩解以后，貨幣政策要恢復(fù)到常態(tài)上去。

3、社會政策。針對就業(yè)出現(xiàn)的問題，社會政策很大的問題就是保就業(yè)和失業(yè)人員。發(fā)揮好失業(yè)保險(xiǎn)金的作用，及時(shí)發(fā)放失業(yè)金。失業(yè)一個(gè)月后，就可以去領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)。受物價(jià)影響比較大的群體，也要補(bǔ)貼，主要是對退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實(shí)行補(bǔ)貼。這也是全面建成小康社會、精準(zhǔn)脫貧的要求。

4、改革政策。推動經(jīng)濟(jì)體制、社會管理體制等改革。這次看武漢，一些志愿者發(fā)揮了非常重要的作用，所以要發(fā)揮一些社會團(tuán)體、NGO的作用。

5、預(yù)期管理政策。一是疫情防治上，要通過專家解讀、官員發(fā)聲、信息及時(shí)透明披露等方式，減少民眾的焦慮、失望、甚至憤怒情緒，堅(jiān)定打贏疫情的信心。從經(jīng)濟(jì)上來說就是兩條：一條是全面小康的目標(biāo)到底怎么看？第二條各個(gè)省已經(jīng)開過兩會，都把省里的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)定了，怎么辦？我認(rèn)為，應(yīng)該看看疫情防治情況和一季度的沖擊到底有多大，再來確定全國的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，各省可響應(yīng)調(diào)整。我認(rèn)為，小康這個(gè)目標(biāo)，我們是要堅(jiān)持的，但是各個(gè)省制定的年度目標(biāo)，可以適當(dāng)調(diào)整。

2月20日，中國財(cái)富管理50人論壇（CWM50）組織業(yè)界專家召開了“宏觀論道：當(dāng)前形勢下的經(jīng)濟(jì)前瞻與資本市場展望”網(wǎng)絡(luò)視頻會議。由恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平與天風(fēng)證券(7.080, 0.10, 1.43%)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉煜輝在會上做主題發(fā)言，中國證監(jiān)會原主席肖鋼、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長白重恩分別做深入點(diǎn)評，孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會理事長李劍閣、全國社?；鹪崩硎麻L王忠民等眾多與會代表參與討論。CWM50秘書長劉喜元主持，上百位經(jīng)濟(jì)界專家出席了會議。

以上為國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良的觀點(diǎn)。

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