對(duì)中小微企業(yè)及按單位參保的個(gè)體工商戶，從今年2月到6月，免征三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分。

為進(jìn)一步緩解上海企業(yè)抗疫復(fù)工壓力，上海人社、醫(yī)保部門再推重磅減免措施。

在今天下午舉行的上海新冠疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上，上海市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)費(fèi)予清介紹，上海全市從今年2月起，階段性減免企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)）的單位繳費(fèi)部分；階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策實(shí)施期限將延長(zhǎng)至2021年4月30日；將繼續(xù)實(shí)施社保減負(fù)等政策。

具體來(lái)看，對(duì)中小微企業(yè)及按單位參保的個(gè)體工商戶，從今年2月到6月，免征三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分。

而對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（包括民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織），從今年2月到4月，減半征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分。根據(jù)初步測(cè)，預(yù)計(jì)此項(xiàng)減免政策今年將為企業(yè)減負(fù)約530億元。

目前，上海城鎮(zhèn)職工社保繳費(fèi)比例單位繳納部分比例為：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為16%，醫(yī)療保險(xiǎn)為10.5%，失業(yè)保險(xiǎn)0.5%，生育為1%，工傷按基礎(chǔ)費(fèi)率（1-8類）0.16%-1.52%。也就是說(shuō)，企業(yè)所需繳納的五險(xiǎn)一金，上述人社部門的措施涵蓋了其中3項(xiàng)。

“這對(duì)中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常好的消息，他們都能享受到這樣的福利了。”人力資源行業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)第一資源創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)劉紅解讀，“當(dāng)下，最困難的當(dāng)屬中小微企業(yè)，疫情下它們面臨很大的生存壓力，這些措施對(duì)它們是很大利好?！?/p>

劉紅向記者舉例說(shuō)，比如他們公司服務(wù)的一家員工為10余人的小微企業(yè)，企業(yè)原先社保部分每月繳納費(fèi)用約1.3萬(wàn)元，現(xiàn)在免征三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分后，相當(dāng)于免去了3/4的費(fèi)用，2月開(kāi)始只需繳納約3000元即可?！岸疫@次針對(duì)中小微企業(yè)的減免將持續(xù)5個(gè)月?！?/p>

同時(shí)，上海本市除了將延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策，即失業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)執(zhí)行1%的繳費(fèi)比例外，一類至八類行業(yè)用人單位工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率，繼續(xù)在國(guó)家規(guī)定的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)20%。實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。

除了上述三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)外，職工醫(yī)療保險(xiǎn)也有很大程度優(yōu)惠舉措。

上海市醫(yī)保局副局長(zhǎng)張超在上述發(fā)布會(huì)上表示，“2020年2~6月，按國(guó)家規(guī)定的最長(zhǎng)減征時(shí)限，對(duì)本市企業(yè)實(shí)行職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)減半征收；7~12月繼續(xù)執(zhí)行本市階段性降低職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)等政策，不影響參保職工醫(yī)保待遇。”

具體來(lái)講，上?，F(xiàn)行包括生育保險(xiǎn)在內(nèi)的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)費(fèi)率將從10.5%調(diào)整到減半后的5.25%。據(jù)測(cè)算，此項(xiàng)措施預(yù)計(jì)可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約210億元。

與此同時(shí)，上海也將繼續(xù)執(zhí)行本市階段性降低職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)政策。據(jù)測(cè)算，此項(xiàng)措施預(yù)計(jì)可再減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約30億元。

值得關(guān)注的是，前期已出臺(tái)《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》（下稱“滬28條”）的社保減負(fù)政策繼續(xù)實(shí)施。

根據(jù)“滬28條”，上海已出臺(tái)若干社保減負(fù)政策，主要包括，一是實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。今年將繼續(xù)對(duì)不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。；二是調(diào)整職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度。從今年起將本市職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，2020年社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整將推遲三個(gè)月；三是可延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期。因受疫情影響，對(duì)本市社會(huì)保險(xiǎn)參保單位、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民未能按時(shí)辦理參保登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等業(yè)務(wù)的，允許其在疫情結(jié)束后補(bǔ)辦。

“對(duì)我們小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，此次升級(jí)版措施關(guān)鍵在于將這些政策落實(shí)，將有利于緩解企業(yè)的燃眉之急?！眲⒓t說(shuō)。

下附相關(guān)政策問(wèn)答：

1.上海最新的階段性減免社保費(fèi)的政策是怎樣的？

答：3月10日，上海市出臺(tái)了系列社保減負(fù)措施，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，具體如下：上海從今年2月起，階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（下稱“三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)”）的單位繳費(fèi)部分：

一是對(duì)中小微企業(yè)及按單位參保的個(gè)體工商戶，從今年2月到6月，免征三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分；

二是對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（包括民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織），從今年2月到4月，減半征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分。

2.上海階段性減免社保費(fèi)政策實(shí)施對(duì)象有哪些？

答：減免對(duì)象包括：中小微企業(yè)，按單位參保的個(gè)體工商戶，大型企業(yè)等其他參保單位（包括民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織）；減免的是單位繳費(fèi)部分，不涉及個(gè)人繳費(fèi)部分。

值得注意的是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位）、以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員不屬于本次階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施范圍。

3.上海對(duì)于中小微企業(yè)和大型企業(yè)的階段性費(fèi)減免社保費(fèi)政策有何不同？

答：對(duì)中小微企業(yè)及按單位參保的個(gè)體工商戶，免征5個(gè)月（2月~6月）；對(duì)于大型企業(yè)企業(yè)等其他參保單位，減半征收3個(gè)月（2月~4月）。

4.此次減免社保費(fèi)政策從2月份開(kāi)始執(zhí)行，國(guó)家政策明確2月份已征收社保費(fèi)的地區(qū)，要重新核定參保單位應(yīng)繳額，優(yōu)先選擇直接退費(fèi)，請(qǐng)問(wèn)上海是否存在2月份社保費(fèi)退還問(wèn)題？

答：上海社保費(fèi)征收實(shí)行的是“當(dāng)月申報(bào)，次月繳費(fèi)”，單位2月份應(yīng)繳納的社保費(fèi)將在3月份進(jìn)行申報(bào)繳納，因此不存在退還2月份社保費(fèi)的問(wèn)題。

上海市階段性減免社保費(fèi)的政策剛剛出臺(tái)，企業(yè)劃型工作將有序開(kāi)展，社保信息系統(tǒng)也將抓緊調(diào)整完善。為不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)，上海市社保中心已采取措施，在相關(guān)配套工作完成以前，暫緩企業(yè)社保費(fèi)的申報(bào)繳納工作，等相關(guān)配套工作完成以后，再辦理企業(yè)非減免部分的申報(bào)繳納，最大程度方便企業(yè)。

5.上海市社保繳費(fèi)年度從今年起調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，較往年推遲3個(gè)月，請(qǐng)問(wèn)企業(yè)后續(xù)要辦理什么手續(xù)，什么時(shí)候辦理？

答：受疫情影響，自2020年起，上海市職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，推遲3個(gè)月。參保單位上年度工資性收入申報(bào)工作也將一并順延。

今年計(jì)劃3月中下旬啟動(dòng)2019年度參保單位工資性收入申報(bào)工作，具體時(shí)間將通過(guò)“上海人社”APP、“上海人力資源和社會(huì)保障”和“上海社?！蔽⑿殴娞?hào)發(fā)布，市社保中心也將同步向所有參保企業(yè)寄發(fā)書(shū)面通知，告知相關(guān)辦理流程和有關(guān)事宜。屆時(shí)，參保企業(yè)可登錄“上海市人力資源社會(huì)保障網(wǎng)自助經(jīng)辦系統(tǒng)”（http://zzjb.rsj.sh.gov.cn/zzjbdl/），完成企業(yè)上年度平均工資和職工上年度工資性收入的申報(bào)。市社保中心將根據(jù)企業(yè)申報(bào)的信息，核定職工新一年度的繳費(fèi)基數(shù)，自7月1日起開(kāi)始執(zhí)行。

6.此次階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策與企業(yè)劃型相關(guān)聯(lián)，很多企業(yè)都非常關(guān)心，請(qǐng)問(wèn)上海在實(shí)際工作中如何確定各類企業(yè)的劃型？企業(yè)如果有異議，該如何辦理？

答：此次階段性減免企業(yè)三項(xiàng)單位繳費(fèi)政策，與企業(yè)劃型直接關(guān)聯(lián)，企業(yè)普遍比較關(guān)注。在企業(yè)劃型工作中，上海將按照國(guó)家規(guī)定，根據(jù)工信部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)具有獨(dú)立法人資格的參保企業(yè)進(jìn)行劃型。在實(shí)際操作中，上海將通過(guò)加強(qiáng)部門間信息共享，完成企業(yè)劃型工作，不增加企業(yè)的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

在這里也提醒參保企業(yè)，可以根據(jù)國(guó)家規(guī)定，對(duì)照企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)劃型結(jié)論進(jìn)行核對(duì)。如果企業(yè)有異議的，可以向參保所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)，人社局將通過(guò)多部門會(huì)審確認(rèn)，必要時(shí)，還請(qǐng)企業(yè)配合提供劃型需要的相關(guān)材料。

7.企業(yè)的社保繳納逾期了怎么辦？

答：參保單位逾期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在向上海市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后，不收取滯納金，不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄，相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。

8.上海在減征企業(yè)的醫(yī)保繳費(fèi)方面有什么新政策？

答：2020年2~6月，按國(guó)家規(guī)定的最長(zhǎng)減征時(shí)限，對(duì)上海市企業(yè)實(shí)行職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)減半征收。具體來(lái)講，上海市現(xiàn)行包括生育保險(xiǎn)在內(nèi)的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)費(fèi)率為10.5%，2~6月份企業(yè)按減半后5.25%的費(fèi)率繳費(fèi)。

在國(guó)家規(guī)定減征時(shí)限期滿后，2020年7~12月，企業(yè)可繼續(xù)享受階段性降費(fèi)0.5個(gè)百分點(diǎn)的減負(fù)政策。

9.醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)有變化嗎？

答：個(gè)人繳費(fèi)比例不作調(diào)整。根據(jù)上海醫(yī)療保障局3月10日發(fā)布的《關(guān)于階段性減征本市企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，2020年2月~6月，企業(yè)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)部分按5.25%的比例繳費(fèi)；個(gè)人繳費(fèi)比例不做調(diào)整。

10.如果企業(yè)醫(yī)保繳費(fèi)逾期了怎么辦？

答：對(duì)符合規(guī)定的企業(yè)，允許緩繳包括醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，且不收滯納金，不影響參保職工醫(yī)保待遇。

11.現(xiàn)在職工醫(yī)保費(fèi)減半征收，會(huì)不會(huì)影響大家的醫(yī)保待遇？

答：階段性減征降費(fèi)不會(huì)影響上海醫(yī)?；鸾】捣€(wěn)定運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)。上海職工醫(yī)保制度運(yùn)行多年，總體基金收支情況良好，即使推出了上述減征措施，經(jīng)過(guò)醫(yī)保部門認(rèn)真測(cè)算評(píng)估，參保人員醫(yī)保待遇不會(huì)受到影響。(第一財(cái)經(jīng))