本周以來，中國以外的新冠肺炎疫情快速蔓延惡化，導(dǎo)致國際金融市場反復(fù)震蕩且加大了多國經(jīng)濟前景下行風(fēng)險。當(dāng)?shù)貢r間3月11日，世衛(wèi)組織總干事譚德塞宣布，新冠肺炎疫情具有全球大流行的特征，這是首個冠狀病毒傳播引發(fā)的全球大流行。

在此背景之下，多國抗擊疫情的貨幣財政刺激行動加碼。3月11日，英國央行效仿美聯(lián)儲，采取了2008年國際金融危機以來首次緊急降息且降息幅度高達50個基點；塞爾維亞央行將基準利率下調(diào)50個基點至1.75%；冰島央行也緊急降息50個基點至2.25%的歷史新低。在貨幣寬松政策升級之下，財政刺激計劃也在不斷出臺。3月11日，意大利總理孔特宣布，意大利已經(jīng)準備250億歐元財政支持計劃；其后，英國財政大臣蘇納克提交了總值達到300億英鎊的財政刺激計劃。

北京時間3月12日上午，美國總統(tǒng)特朗普在白宮就新冠肺炎疫情發(fā)表講話稱，將在未來30天內(nèi)暫停從歐洲到美國的所有旅行，這是美國政府為遏制公共衛(wèi)生事件祭出的最廣泛措施。雖然特朗普在講話中表示，當(dāng)前不是金融危機，但他的講話卻加劇了市場恐慌情緒：截至北京時間3月12日上午11時，亞洲股市集體“跳水”，納指期貨觸發(fā)熔斷，國際原油再度暴跌超6%，CBOE恐慌指數(shù)VIX期貨大漲12%至52.55。

海外新冠肺炎疫情蔓延

3月11日，世衛(wèi)組織發(fā)布的最新一期新冠肺炎情況每日報告顯示，截至歐洲中部時間3月11日上午10時，中國以外地區(qū)確診新冠肺炎37371例（新增4596例），死亡共計1130例（新增258例）。譚德塞宣布，新冠肺炎疫情具有全球大流行的特征，這是首個冠狀病毒傳播引發(fā)的全球大流行。譚德賽呼吁各國加強防疫措施。

總體來看，新冠肺炎疫情在歐洲傳播得格外迅猛，意大利更是成為“重災(zāi)區(qū)”。3月11日，意大利民防部門負責(zé)人、新冠病毒應(yīng)急委員會專員安杰洛·博雷利在例行疫情新聞發(fā)布會上表示，該國現(xiàn)存新冠肺炎病例10590例，其中重癥1028例；累計治愈1045例，新增死亡196例，累計死亡827人。同日，孔特發(fā)表直播講話，要求該國除了藥店、食品店等必要門店外停止所有商業(yè)活動，維持郵政、交通、金融等基本公共服務(wù)，鼓勵靈活辦公和休假，制造企業(yè)在保障防護的情況下可繼續(xù)開工。此前，孔特曾宣布，意大利從3月10日至4月3日實行“封城”。

除了歐洲，美國的新冠肺炎疫情也令人擔(dān)憂。截至當(dāng)?shù)貢r間3月11日傍晚，全美已確診至少1162例新冠肺炎病例，其中死亡病例增至37例。疫情已蔓延至全美41個州和首都華盛頓特區(qū)，受疫情影響最嚴重的前5個州分別是華盛頓州、加利福尼亞州、紐約州、馬塞諸塞州和得克薩斯州。3月11日，美國白宮發(fā)布消息，特朗普政府新冠肺炎疫情特別工作組正式建議加州和華盛頓州在未來30天采取疫情延緩戰(zhàn)略，來應(yīng)對相關(guān)區(qū)域出現(xiàn)的社區(qū)傳播。

國際市場暴跌中的恐慌現(xiàn)象值得警惕

受到海外疫情蔓延和惡化的沖擊，本周國際金融市場暴漲暴跌。當(dāng)?shù)貢r間3月11日，美國股市三大股指再度暴跌。截至當(dāng)天收盤，道瓊斯指數(shù)下跌高達1464.94點，跌幅為5.86%，從上月最高點下挫超過20%，被認為是進入了技術(shù)性“熊市”，本輪美國股票歷史上最長的牛市被宣告結(jié)束。標(biāo)普500指數(shù)盤中跌入熊市區(qū)域，收盤脫離低點，至今累計比歷史高點下跌19%。藍籌股收低5.9%，從2月的收盤高點累計下跌20%。

北京時間3月12日上午9時，特朗普在白宮就新冠肺炎疫情發(fā)表講話。特朗普在發(fā)言中表示，美國采取了多項強有力的措施來防控疫情，其中一項措施是美國將在接下來自周五（13日）起的30天內(nèi)暫停所有來自歐洲的旅行，但旅行禁令不包括英國。此外，特朗普還表示，將額外提供2000億美元的流動性資金穩(wěn)定市場，并采取緊急行動提供援助。

特朗普的講話導(dǎo)致市場的恐慌情緒加重。當(dāng)天，亞太股市全線下挫，美國原油期貨在紐約市場下跌超過6%。美國納指期貨觸發(fā)熔斷，納斯達克指數(shù)期貨觸及7590點止損的跌停區(qū)間；澳大利亞S&P/ASX200指數(shù)跌幅曾擴大至7.6%，創(chuàng)2008年10月以來最大盤中跌幅；日經(jīng)225指數(shù)跌4.93%；韓國KOSPI指數(shù)跌4.15%。專家表示，雖然多國央行一再加大力度試圖恢復(fù)市場信心，但是受困于新冠肺炎疫情前景的不明朗，這些措施目前收效有限。全球決策者應(yīng)當(dāng)警惕，并采取積極措施，應(yīng)對市場在暴跌中恐慌情緒的蔓延。

多國出臺貨幣財政刺激計劃

3月11日，歐洲央行行長拉加德與歐洲貨幣聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人進行了緊急電話會議，拉加德呼吁官員們提供快速的財政支持。拉加德表示，由于新冠肺炎疫情，歐洲面臨2008年那樣的危機，經(jīng)濟將遭遇很大的沖擊，現(xiàn)在就需要采取緊急措施。她警告歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，如果不采取大膽行動，將會增加“部分經(jīng)濟崩潰”的風(fēng)險。歐洲央行正在考慮所有的貨幣工具。

當(dāng)天，英國央行迅速“出手”。3月11日，英國央行率先宣布緊急降息，將基準利率下調(diào)50個基點至0.25%。這是英國央行自2016年8月以來首次降息，也是自2008年國際金融危機以來，英國央行首次在正常計劃之外降息。同時，英國央行將國債購買目標(biāo)維持在4350億英鎊，將公司債券購買目標(biāo)維持在100億英鎊；新的中小企業(yè)貸款計劃為期4年，可提供超過1000億英鎊的貸款；新一期資助計劃將為中小企業(yè)提供額外的資助。

除此之外，3月11日，英國財政大臣蘇納克也提交了財政預(yù)算，財政刺激措施總值將會達到300億英鎊。按照這份預(yù)算報告，英國不僅將結(jié)束早先的財政緊縮政策，還將實施30年來最大的政府債務(wù)擴張。英國政府將把錢投入長期投資，加大基礎(chǔ)設(shè)施支出，部分是為了幫助英國為在今年年底退出歐盟的停頓協(xié)議做好準備，承諾在國民健康服務(wù)方面增加支出。英國首相約翰遜也表示，英國將會有一場“基礎(chǔ)設(shè)施革命”，增加投資者對英國經(jīng)濟的信心。

在英國央行緊急降息之后，冰島央行也召開緊急會議，將7天期存款利率下調(diào)50個基點至2.25%，以應(yīng)對新冠肺炎疫情的影響，此為歷史最低水平。冰島央行原定于3月18日召開3月利率會議。3月11日，孔特呼吁歐洲央行采取“不惜一切”措施抗擊新冠肺炎疫情，希望歐盟首腦們也表現(xiàn)出歐洲危機時期那樣的團結(jié)精神。他表示，歐元區(qū)現(xiàn)在需要一切形式的貨幣政策和財政政策，以幫助歐元區(qū)穩(wěn)定自己的經(jīng)濟形勢?？滋卮伺e讓人聯(lián)想起2012年，時任歐洲央行行長的德拉吉曾表態(tài)，將“不惜一切救歐元”。有外媒報道稱，歐盟官員已經(jīng)同意盡可能擴大預(yù)算規(guī)定的彈性，以幫助成員國應(yīng)對公共衛(wèi)生情況。(金融時報 記者 莫莉)