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財經(jīng)

全球疫情下的中國糧食保障: 產(chǎn)量豐庫存足,不必囤積

保障糧食安全是一個永恒的課題。

從前段時間我國境內(nèi)新冠肺炎疫情暴發(fā),到當下全球疫情蔓延,公眾對糧食保障的高度關(guān)注,始終貫穿其中。

自3月下旬開始,面對疫情危機,越南、柬埔寨、俄羅斯等多個稻米、小麥出口國,陸續(xù)宣布限制糧食出口,世界多地涌現(xiàn)民眾搶購囤糧、商超貨架掃空的場景。

3月26日,聯(lián)合國糧農(nóng)組織首席經(jīng)濟學家馬克西莫·托雷羅·庫倫(Maximo Torero Cullen)在接受采訪時曾指出,各國政府采取的貿(mào)易保護主義措施可能會引發(fā)全球糧食短缺。

面對國際糧價上漲、境外國家“囤糧”的局面,國內(nèi)不少民眾也開始擔心自己的糧食夠不夠吃、要不要囤。

“這些年,我國家糧食連年豐收,已連續(xù)五年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,去年糧食產(chǎn)量是13277億斤,創(chuàng)歷史新高;小麥多年供求平衡有余,稻谷供大于求,口糧保障絕對安全。”4月4日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會,介紹疫情期間糧食供給和保障工作情況,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛給出了“定心丸”。

“總體來看,我國糧食產(chǎn)量豐、庫存足,即使在前一階段國內(nèi)疫情比較嚴重的時候,市場上的糧食以及副食品都是貨足價穩(wěn),老百姓家里米面無憂,現(xiàn)在我認為更沒有必要搶購囤積,糧食還是要吃新的好?!蔽喊賱傉f。

國際糧價波動是否會傳導(dǎo)國內(nèi)?

隨著全球疫情蔓延,一些國家開始限制糧食出口,導(dǎo)致國際糧食價格上漲。為此,國內(nèi)不少民眾開始擔心,國際糧價的上漲局面,是否會傳導(dǎo)到國內(nèi)?

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛坦言,受新冠肺炎疫情影響,近期國際糧食價格確實有所上漲,糧食安全又成為國際上的熱點問題。但是,對于這一形勢,應(yīng)該冷靜、理性看待?!皳?jù)我們了解,當前世界糧食供給是充足的?!?/p>

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部掌握的數(shù)據(jù),2019—2020年度世界糧食供給量為34.7億噸,總需求量為26.7億噸,期末庫存約8億噸,庫存消費比近30%?!皬娜蚬?yīng)總量來看,不存在短缺問題?!币虼宋喊賱傉J為,近期國際糧價上漲,更多是疫情造成的恐慌性消費影響。

他還表示,國際糧價上漲對國內(nèi)糧價的影響十分有限。這是因為,我國谷物年度進口數(shù)量并不大,去年進口1468萬噸,僅占我國谷物消費量的2%左右。而且,我國進口的主要是強筋弱筋的小麥和泰國大米,目的是為了進行需求余缺的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,以更好地滿足人們個性化的需求。

“據(jù)我們了解,3月份以來,我們國家大米零售價每公斤6.6元,面粉零售價每公斤3.95元,價格保持穩(wěn)定,市場供應(yīng)平穩(wěn)。”魏百剛說,我國小麥、稻谷庫存充足,小麥、水稻庫存量相當于一年的消費量,即便糧食市場出現(xiàn)波動,我國也有充分的調(diào)控手段進行平抑,所以,完全有能力應(yīng)對外部的影響。

國內(nèi)糧食儲備能否滿足供應(yīng)需求?

“目前,我國糧食庫存是充足的,庫存消費比遠高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%—18%的安全水平,特別是小麥和稻谷,庫存相當于一年全國人的消費量?!?/p>

發(fā)布會上,魏百剛用一組數(shù)字進行了解答。他說,我國家糧食連年豐收,已連續(xù)五年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,去年糧食產(chǎn)量是13277億斤,創(chuàng)歷史新高;小麥多年供求平衡有余,稻谷供大于求,口糧保障絕對安全。

而且,2010年以來,我國人均糧食占有量持續(xù)高于世界平均水平,2019年達到472公斤,遠遠高于人均400公斤的國際糧食安全標準線。

我國糧食庫存的構(gòu)成情況,主要分為政府儲備、政策性庫存、企業(yè)商品庫存。政府儲備包括中央儲備糧和地方儲備糧,這是守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的“壓艙石”。因此,疫情發(fā)生以來是否動用過中央儲備糧備受關(guān)注。

國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云說,近年來,我國糧食庫存總量持續(xù)高位運行,目前稻谷、小麥的庫存量能夠滿足一年以上的市場消費需求,不少城市的成品糧,也就是面粉、大米,市場供應(yīng)能力都在30天以上。

“疫情發(fā)生以來,糧食和物資儲備部門加強市場糧源調(diào)度,有序組織拍賣政策性糧源,有效保障了市場需求。目前為止,沒有動用過中央儲備糧,除了個別市縣,絕大部分地區(qū)也沒有動用過地方儲備糧。”秦玉云說。

中國大豆進口會否受到影響?

大豆是我國進口量最大的農(nóng)產(chǎn)品,主要用于榨油和提供豆粕的飼料。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)表明,去年,我國進口大豆8851萬噸,進口量占國內(nèi)消費量的85%左右。其中從巴西、美國、阿根廷的進口的比例分別為65%、19%和10%。今年1—2月份,大豆進口1351萬噸,增長14.2%。

眼下,受國際疫情影響,我國的大豆進口是否會受到影響?豆油的供給會不會不穩(wěn)定?

對此,魏百剛對我國的兩大大豆進口國巴西和美國的情況進行了介紹。他說,3月份,巴西大豆向中國的進口量是增加的,目前我國大豆正常進口,并沒有受到影響。巴西大豆現(xiàn)在正值收獲季節(jié),“據(jù)了解,今年產(chǎn)量是增加的,可能要達到1.21億噸左右,出口量也會增加?!?/p>

魏百剛說,巴西大豆生產(chǎn)出口多數(shù)銷往我國,大豆收獲以后,他們也需要及時出售,所以巴西方面從農(nóng)場主到政府,也都在采取積極措施,努力保持出口順暢。“巴西的桑托斯港計劃罷工,實際上沒有罷工?!?/p>

另外,4月下旬,美國大豆現(xiàn)在進入播種期,大豆意向種植面積增加,因為年初中美達成協(xié)議,今年自美國進口大豆可能會有所增加。

“我們將會同有關(guān)部門密切關(guān)注疫情對我國大豆進口的影響?!彼硎?,一方面將強化監(jiān)測預(yù)警,與主要的出口國加強協(xié)調(diào),把疫情對大豆供應(yīng)鏈影響力爭降到最低,同時進一步優(yōu)化流程,提高進口的效率;另一方面,持續(xù)推進大豆振興計劃,多措并舉穩(wěn)定國內(nèi)大豆生產(chǎn),保障大豆的供應(yīng)。(澎湃新聞 )


【責任編輯:李文文】

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