【中經(jīng)聯(lián)播11月18日哈爾濱訊】18日，黑龍江省政府新聞辦舉行哈爾濱海關(guān)支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資具體措施新聞發(fā)布會(huì)。哈爾濱海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)車(chē)成利就《哈爾濱海關(guān)支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的具體措施》中十方面支持舉措進(jìn)行了介紹。

哈爾濱海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)車(chē)成利作主旨發(fā)言。袁成亮 攝

車(chē)成利表示，2020年以來(lái)，為全力服務(wù)黑龍江穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，2月份，哈爾濱海關(guān)研究出臺(tái)了《做好疫情防控促進(jìn)龍江外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展措施》，取得了較好成效。為進(jìn)一步支持黑龍江省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，哈爾濱海關(guān)又推出了《哈爾濱海關(guān)支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的具體措施》，聚焦支持龍江外貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)和焦點(diǎn)工作、聚焦為進(jìn)出口企業(yè)紓難解困。

在推動(dòng)邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展方面，支持邊民成立互助組、合作社辦理進(jìn)口業(yè)務(wù)，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式，優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫流程，推動(dòng)邊民互市進(jìn)口商品溯源認(rèn)證體系建設(shè)，加強(qiáng)與商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)的合作和全鏈條監(jiān)管，打造邊民互市貿(mào)易發(fā)展的龍江樣板，促進(jìn)邊境貿(mào)易新政策在龍江落地見(jiàn)效，讓邊民互市貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工盡快上臺(tái)階、成規(guī)模、有質(zhì)量。

在助力新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展方面，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)龍江跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化跨境電商申報(bào)、查驗(yàn)流程及進(jìn)出口退貨監(jiān)管模式，為跨境電商業(yè)務(wù)拓展提供通關(guān)便利。積極向國(guó)家部委爭(zhēng)取開(kāi)通跨境電商B2B出口監(jiān)管業(yè)務(wù)和市場(chǎng)采購(gòu)出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)，助力龍江在新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展方面取得新突破。

在打造對(duì)外開(kāi)放新高地方面，落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣相關(guān)工作任務(wù)。積極推進(jìn)“優(yōu)化黑龍江邊境自貿(mào)片區(qū)進(jìn)境俄羅斯糧食檢疫流程”“ 俄羅斯低風(fēng)險(xiǎn)植物源性中藥材試進(jìn)口”“跨境運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管信息一站式備案”“優(yōu)化加工貿(mào)易料件消耗申報(bào)核銷(xiāo)管理”等已獲海關(guān)總署批準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措落地實(shí)施。繼續(xù)在加工貿(mào)易外發(fā)加工等方面探索新的制度創(chuàng)新。引導(dǎo)和助力地方政府和企業(yè)提升哈爾濱綜合保稅區(qū)、綏芬河綜合保稅區(qū)、牡丹江保稅物流中心（B型）、黑河保稅物流中心（B型）建設(shè)水平，更好發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢(shì)，為黑龍江承接相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資項(xiàng)目落地起到產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)作用。積極參與黑河公路大橋、同江鐵路大橋、黑瞎子島開(kāi)發(fā)開(kāi)放、中俄跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目推進(jìn)工作，推動(dòng)高起點(diǎn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮功能作用。

在支持郵政行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，對(duì)國(guó)際郵件、快件施行便捷通關(guān)，推動(dòng)在哈爾濱等地建設(shè)信息化、智能化的國(guó)際郵件、快件海關(guān)監(jiān)管中心，支持開(kāi)辟新的國(guó)際郵件、快件航空和陸路運(yùn)輸新線(xiàn)路，打造對(duì)俄國(guó)際郵件、快件集散中心。

在支持中歐班列高效運(yùn)營(yíng)方面，允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式，實(shí)施艙單歸并申報(bào)減少報(bào)關(guān)次數(shù)降低報(bào)關(guān)成本、簡(jiǎn)化海關(guān)查驗(yàn)手續(xù)，加強(qiáng)與鐵路等部門(mén)信息聯(lián)通共享，支持綏芬河、哈爾濱建設(shè)中歐班列樞紐站和集結(jié)中心，推動(dòng)中歐班列在國(guó)際物流大通道方面發(fā)揮更大作用。

在服務(wù)國(guó)際會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，支持黑龍江以線(xiàn)上和線(xiàn)下多種方式舉辦中俄博覽會(huì)等各類(lèi)國(guó)際大型展會(huì)，積極參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、北京服務(wù)貿(mào)易大會(huì)、俄羅斯東方經(jīng)濟(jì)論壇等有影響的活動(dòng)，為政府和企業(yè)提供政策咨詢(xún)服務(wù)，在展會(huì)備案、展品進(jìn)口稅收擔(dān)保、展品準(zhǔn)入及核銷(xiāo)等方面提供便捷服務(wù)。

在促進(jìn)國(guó)際物流暢通方面，嚴(yán)格落實(shí)入境人員6個(gè)100%疫情防控閉環(huán)管控措施，加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門(mén)、俄羅斯遠(yuǎn)東海關(guān)的溝通協(xié)作，在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，加強(qiáng)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)人員值守，施行7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)，確?？诎敦涍\(yùn)通道暢通。進(jìn)一步釋放提前申報(bào)、兩步申報(bào)等新型通關(guān)模式改革紅利，繼續(xù)鞏固壓縮通關(guān)時(shí)間工作成效。簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程，保障糧食、鐵礦砂、木材等重點(diǎn)物資進(jìn)口。推動(dòng)智能監(jiān)管，保障石油天然氣管輸能源進(jìn)口和電力進(jìn)口安全。為果蔬等農(nóng)產(chǎn)品出口、先進(jìn)技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件進(jìn)口等設(shè)立通關(guān)綠色通道，建立高效應(yīng)急保障機(jī)制，保障通關(guān)順暢。

在主動(dòng)為進(jìn)出口企業(yè)紓難解困方面，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)惠企進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策落地落實(shí)。指導(dǎo)企業(yè)靈活運(yùn)用進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅收擔(dān)保模式。加大對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)辦理加工貿(mào)易手冊(cè)免收風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金等方面的工作力度，放寬加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)申請(qǐng)期限，暫時(shí)免收內(nèi)銷(xiāo)緩稅利息，在哈爾濱、綏芬河綜合保稅區(qū)施行加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)選擇性征稅。發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易單一窗口“一站式”申報(bào)退稅功能，加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)信息共享和數(shù)據(jù)連通，為企業(yè)依法享受出口退稅政策提供支持。積極推進(jìn)“證照分離”改革，落實(shí)行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為備案制或告知承諾制等具體舉措。簡(jiǎn)化進(jìn)出口企業(yè)注冊(cè)登記變更手續(xù)。加快進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、食品檢疫審批，對(duì)符合要求的做到隨到隨審隨批。推進(jìn)海關(guān)檢驗(yàn)、檢疫證書(shū)信息電子化，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”向企業(yè)提供證書(shū)信息網(wǎng)上查詢(xún)和打印服務(wù)。繼續(xù)全方位開(kāi)展海關(guān)信用認(rèn)證培育工作，讓更多符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)，享受守法合規(guī)的便利。對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)需要實(shí)施“一企一策”“一事一策”，建立疑難問(wèn)題臺(tái)賬清零制度，真正為企業(yè)解決實(shí)際困難，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

在持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境方面，通過(guò)實(shí)施業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)上通辦、業(yè)務(wù)執(zhí)法雙隨機(jī)、跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管等措施，結(jié)合落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等三項(xiàng)制度，全方位打造“辦理海關(guān)事項(xiàng)不求人”服務(wù)品牌。

在維護(hù)良好貿(mào)易秩序方面，加大進(jìn)出口環(huán)節(jié)對(duì)商標(biāo)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，繼續(xù)開(kāi)展打擊走私聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)把國(guó)門(mén)安全，營(yíng)造健康、公正、透明的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。