規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款是否會影響普惠金融服務(wù)？中國人壽被舉報后續(xù)怎么處理？網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域風(fēng)險形勢如何？銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人26日就近期市場關(guān)注的熱點問題回答了記者提問。
問：最近銀保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的通知》，市場有何反應(yīng)？如何確保政策出臺后普惠金融服務(wù)不受影響？
答：通知進(jìn)一步細(xì)化了審慎監(jiān)管要求，明確了出資比例、集中度風(fēng)險管理和限額管理等三項量化標(biāo)準(zhǔn)，旨在引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步樹立審慎經(jīng)營導(dǎo)向，落實風(fēng)險控制責(zé)任，合理開展業(yè)務(wù)合作，并持續(xù)提升自身信貸管理和風(fēng)險防控能力。
通知發(fā)布前，已充分征求了各類金融機(jī)構(gòu)意見，各機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)可通知提出的要求并希望盡快發(fā)布施行。從目前掌握的情況看，通知發(fā)布后市場反應(yīng)普遍積極正面，相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等市場重要參與主體均認(rèn)為通知的發(fā)布將進(jìn)一步推動落實商業(yè)銀行獨立風(fēng)控主體責(zé)任，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)規(guī)范有序發(fā)展，并表示將嚴(yán)格遵守通知相關(guān)規(guī)定，不斷強化業(yè)務(wù)管理。
通知充分體現(xiàn)了保障長尾客戶和小微企業(yè)金融服務(wù)連續(xù)性的導(dǎo)向。一方面，為保證現(xiàn)有業(yè)務(wù)的連續(xù)性，合理設(shè)置了過渡期；另一方面，從長遠(yuǎn)看，商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的進(jìn)一步規(guī)范，將強化對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費升級的支持力度，不斷滿足小微企業(yè)和居民日益增長的融資需求。監(jiān)管部門將督促商業(yè)銀行在按照通知有序開展整改的過程中，利用好過渡期安排，積極維護(hù)存量業(yè)務(wù)連續(xù)性和客戶服務(wù)質(zhì)量，不搞一刀切、不簡單抽貸斷貸，確保不增加消費者成本、不降低消費者服務(wù)體驗。
問：近日，中國人壽保險股份有限公司黑河市嫩江支公司原員工張某某在新浪微博發(fā)布“員工實名舉報中國人壽大量造假”的視頻。銀保監(jiān)會對此事件如何看待？目前處理情況如何？
答：事件發(fā)生后，銀保監(jiān)會高度重視，要求黑龍江銀保監(jiān)局第一時間成立專項工作組展開調(diào)查。前期，針對舉報人反映的問題，黑龍江銀保監(jiān)局黑河分局對中國人壽黑河市嫩江支公司依法進(jìn)行核查，對已查實的違法違規(guī)問題依法作出了行政處罰。下一步，黑龍江銀保監(jiān)局將舉一反三，把核實信訪舉報與查處違法違規(guī)行為結(jié)合起來，全面排查中國人壽黑龍江省轄內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)，并根據(jù)查實的情況，對相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。
同時，銀保監(jiān)會責(zé)成中國人壽總公司深入核查問題線索，全面自查，加大追責(zé)問責(zé)力度，切實保障消費者和從業(yè)人員合法權(quán)益。目前，中國人壽已作出具體安排，正在加緊開展有關(guān)工作。
近年來，銀保監(jiān)會致力于銀行保險市場亂象整治，加大消費者權(quán)益保護(hù)力度。2020年，全系統(tǒng)處罰銀行保險機(jī)構(gòu)3178家次，處罰責(zé)任人員4554人次，罰沒合計22.75億元。
問：網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治工作開展已近五年，前一階段，銀保監(jiān)會已經(jīng)對外宣布，在營網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部清零，除此之外整治還取得了哪些成效，后續(xù)工作安排主要包括哪些？
答：銀保監(jiān)會牽頭開展網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治工作,在相關(guān)部門和各地方的共同努力下，專項整治取得決定性成效，網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)已全部停業(yè)，存量風(fēng)險大幅壓縮，監(jiān)管制度逐步健全。
目前網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域風(fēng)險形勢已發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。下一階段工作重心將轉(zhuǎn)向網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存量風(fēng)險處置和網(wǎng)貸風(fēng)險監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。一是強化管控，嚴(yán)禁開展新的網(wǎng)貸撮合業(yè)務(wù)，督促有關(guān)機(jī)構(gòu)制定明確的兌付工作計劃和應(yīng)急預(yù)案。二是創(chuàng)新工作方法，綜合運用機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型、地方資產(chǎn)管理公司協(xié)助化解等多種方式，提高出借人清償率。三是堅決打擊惡意逃廢債，推動更多機(jī)構(gòu)接入央行征信系統(tǒng)。四是加快司法審判和資產(chǎn)處置進(jìn)度，加大涉案資產(chǎn)追繳處置統(tǒng)籌力度，及時披露處置進(jìn)展，回應(yīng)出借人合理訴求。五是健全網(wǎng)貸風(fēng)險監(jiān)管長效機(jī)制，深化金融供給側(cè)改革，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的合理分工的金融機(jī)構(gòu)體系，滿足社會對金融服務(wù)的多樣化需求，從源頭上抑制民間違法金融活動的滋生。
