中經(jīng)聯(lián)播大灣區(qū)訊（趙青 通訊員胡斌） 10月24日，2021年中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會在廣州舉行，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)獲批創(chuàng)建全國首個“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)。同日，廣州粵港澳大灣區(qū)研究院在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)成立，將打造服務粵港澳大灣區(qū)建設和“一帶一路”倡議的中國特色新型智庫。
三年來，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)先行先試創(chuàng)建“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)。該區(qū)集聚超4萬家中小企業(yè)，全區(qū)80%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)、80%以上高新技術企業(yè)均是中小企業(yè)，80%以上授權發(fā)明專利和技術創(chuàng)新成果來自中小企業(yè)。廣州開發(fā)區(qū)排名穩(wěn)居全國第二，科技創(chuàng)新、財稅總收入、營商環(huán)境、知識產(chǎn)權、上市企業(yè)總數(shù)等5項主要指標排名全國經(jīng)開區(qū)第一。
新的身份，也是新的任務，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心引擎勢正足、風正勁。隨著全國首個且唯一一個“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)正式落戶，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)將以更大決心、更強舉措、更優(yōu)服務支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面實施“萬億制造”“萬億國資”“萬億商品”“萬億固投”四個萬億計劃，有力推動中小企業(yè)“辦成大事”“辦好大事”，在粵港澳大灣區(qū)建設中踏浪前行。?
成立百億規(guī)模專精特新基金
助力中小企業(yè)搶灘“專精特新”“隱形冠軍”
24日下午，以“中小企業(yè)能辦大事”為主題的2021年中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)召開。廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長鄭永年、北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋、復旦大學經(jīng)濟學院院長張軍、工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局、廣東省、廣州市、黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)有關領導及行業(yè)專家、企業(yè)代表出席活動。
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會上，廣東省工信廳一級巡視員姚德洪宣讀了工業(yè)和信息化部支持廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)建“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)的復函，對黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)推動“中小企業(yè)能辦大事”的做法和成果表示了肯定，支持黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)積極發(fā)揮中小企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
近年來，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)高度重視中小企業(yè)的融資和發(fā)展，先后制定出臺“民營及中小企業(yè)18條”“暖企8條”“穩(wěn)企6條”和“專精特新10條”專項政策，三年內(nèi)拿出3億專項資金支持中小企業(yè)做大做強，全力打造中小企業(yè)發(fā)展的良好營商環(huán)境。
當天，該區(qū)成立百億規(guī)模的專精特新產(chǎn)業(yè)投資基金，積極構建服務中小企業(yè)的金融平臺體系。該基金由廣州開發(fā)區(qū)投資集團和中金資本運營有限公司、杭州元璟投資管理有限公司聯(lián)合成立，包括灣區(qū)專精特新產(chǎn)業(yè)投資基金和碳中和專精特新（黃埔）產(chǎn)業(yè)基金等，總規(guī)模超100億元，將致力于將搭建灣區(qū)專精特新中小企業(yè)的專業(yè)化股權投資服務平臺，打造黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)對中小企業(yè)的“產(chǎn)業(yè)政策、營商環(huán)境、專業(yè)園區(qū)、投資基金、資本運作”全鏈條服務，提升中小企業(yè)核心競爭力。
“專精特新產(chǎn)業(yè)投資基金不光面向現(xiàn)有的專精特新企業(yè)，也包括未來有計劃申請成為國家‘專精特新’企業(yè)和目前有高質(zhì)量高發(fā)展?jié)摿Φ囊恍┢髽I(yè)。我們希望發(fā)揮國有資本的引領作用，真正幫助中小企業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展?！睆V州開發(fā)區(qū)投資集團副總經(jīng)理張放說。
據(jù)悉，接下來，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)還將繼續(xù)強化金融服務供給，爭取國家和省市支持，支持符合條件的中小企業(yè)發(fā)行集合債、集合票據(jù)、私募債、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債、綠色債等新型債券，以及在廣東股權交易中心掛牌融資、發(fā)行各類創(chuàng)新型融資工具，特別鼓勵股權投資機構對處于種子期、起步期的創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)開展天使投資。
啟動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展百人會
“黃埔智囊”獻計“中小企業(yè)能辦大事”
支持中小企業(yè)從黃埔啟航，到灣區(qū)踏浪搶灘。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)建設全國首個“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)，不僅有資金支持，還有政策端“智囊團”的助力。
當天會上，由政府人員、專家學者、研究機構代表和企業(yè)家組成的中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展百人會正式啟動。中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展百人會將作為粵港澳大灣區(qū)的第三方智庫，聚焦中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大前沿問題，推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體制機制研究，構建中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資源整合和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評價平臺，打造具有國內(nèi)外重要影響力的中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展智庫，助力黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)加快打造“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)。
圍繞“中小企業(yè)能辦大事”主題，各行業(yè)專家、企業(yè)家深入探討，展開思想碰撞，為推動“中小企業(yè)能辦大事”創(chuàng)新示范區(qū)建設相互貫通“獻言獻策”。
“中國經(jīng)濟的韌性來自于中小企業(yè)。中小企業(yè)每天面臨著生存的壓力，使得他們一點都馬虎、精益求精、特別有效率。對于中小企業(yè)，政府不妨礙、不干預、不折騰才是對他們最好的保護?！睆V州粵港澳大灣區(qū)研究院理事、復旦大學經(jīng)濟學院院長張軍表示。
中小企業(yè)能在黃埔辦成大事，非公企業(yè)黨建工作發(fā)揮著引領作用。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在全省首創(chuàng)選派年輕干部赴中小企業(yè)任黨組織第一書記，紅聯(lián)共建激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”，同時構建輻射全區(qū)的“15分鐘黨群服務圈”、“令行禁止、有呼必應”平臺，做到“企業(yè)有呼、服務必應”。
中國信息通信研究院廣州分院副院長王洪嶺表示，中小企業(yè)下一步發(fā)展應該從構建有利于中小企業(yè)的生態(tài)體系，促進中小企業(yè)的數(shù)字化賦能，優(yōu)化面向中小企業(yè)的服務體系等方面著手，通過服務的優(yōu)化升級來帶動中小企業(yè)的創(chuàng)新。
“灣頂明珠”打造新型智庫
讓黃埔實踐深度融入大灣區(qū)
24日上午，廣州粵港澳大灣區(qū)研究院成立儀式暨 “高質(zhì)量發(fā)展引領共同富裕：廣州在大灣區(qū)建設中的功能和作用”論壇在黃埔國際會議中心舉行。鄭永年、姚洋、張軍等國內(nèi)知名專家學者和孟麗紅、何敬麟、黃家倫等港澳知名人士齊聚一堂，為推進粵港澳大灣區(qū)建設和廣州高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“支持內(nèi)地與港澳智庫加強合作，為大灣區(qū)發(fā)展提供智力支持”。以此為愿景，廣州粵港澳大灣區(qū)研究院從醞釀走向落地。
依托鄭永年教授工作團隊，廣州粵港澳大灣區(qū)研究院由廣汽集團、廣藥集團、越秀集團、廣州昊源集團、黃埔文化集團、視源電子等6家穗港澳知名企業(yè)聯(lián)合發(fā)起籌備，并最終落戶黃埔區(qū)的廣州國際港航中心。
該研究院實行理事會領導下的院長負責制，首批受聘理事共17人，均為穗港澳三地知名專家和優(yōu)秀企業(yè)代表，還聘請了中國工程院院士何鏡堂等8位學者擔任顧問。該研究院將立足廣州，服務建設粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，以全球視野開展具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)新性的理論研究和政策研究，在社會宣傳、社會服務、公共外交等方面發(fā)揮積極作用，致力于打造成為國內(nèi)外研究廣州，推進粵港澳大灣區(qū)建設最具權威的中國特色新型智庫。
“黃埔位于廣深港澳創(chuàng)新走廊最前哨，是廣州市科技創(chuàng)新軸的關鍵節(jié)點，擁有多個國家、省級平臺，一大批大院大所在此落地，集聚了眾多新興產(chǎn)業(yè)集群，將為研究院從獨立第三方角度開展政策解讀提供豐富資源?！睆V州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長鄭永年表示，研究院可以作為橋梁，讓黃埔實踐深度融入大灣區(qū)。
在粵港澳大灣區(qū)的建設過程中，“黃埔智囊”將發(fā)揮更大力量。鄭永年表示：“未來研究院要努力做好三件事：一是為廣州的發(fā)展做點事；二是為廣州與粵港澳大灣區(qū)的融合做點事；三是為推動香港和澳門融入祖國發(fā)展做點事?！彼硎?，廣州粵港澳大灣區(qū)研究院將做原創(chuàng)性知識創(chuàng)造者，一邊踏踏實實地做好政策研究，一邊講好廣州的故事和大灣區(qū)的故事，為我們國家的發(fā)展做出應有的貢獻。不僅要為政府決策者提供有價值的政策建議，也要為企業(yè)決策者提供政策咨詢。（圖文：廣州市黃埔區(qū)委宣傳部）
