“穩(wěn)住這些重點(diǎn)行業(yè)，基本上就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)?！?月5日，工業(yè)和信息化部舉行工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)系列主題新聞發(fā)布會(huì)，工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青在會(huì)上這樣表示。陶青說(shuō)，工信部會(huì)同有關(guān)部門制定了10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，目前均已印發(fā)實(shí)施。下一步，將根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，研究謀劃進(jìn)一步的政策舉措，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供有力支撐。
10個(gè)行業(yè)規(guī)模大帶動(dòng)性強(qiáng)
本次出臺(tái)的重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案涉及哪些行業(yè)？具體內(nèi)容是什么？
“我們選取規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性高的鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機(jī)械、汽車、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)等主要制造業(yè)行業(yè)，它們的增加值合計(jì)占規(guī)模以上工業(yè)的七成左右。”陶青說(shuō)，工信部還加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門的協(xié)作，形成工作合力。
陶青表示，相關(guān)舉措堅(jiān)持供需兩側(cè)發(fā)力，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)——
著力恢復(fù)和擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域需求，促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口共同發(fā)力。包括充分發(fā)揮國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金作用，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資金加大投入力度；組織新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)，加快工業(yè)母機(jī)、高端醫(yī)療裝備、機(jī)器人等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用；鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際需求加大研發(fā)力度，生產(chǎn)適銷產(chǎn)品，鞏固工業(yè)產(chǎn)品出口。
著力搭建高質(zhì)量供給體系，穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、建標(biāo)準(zhǔn)。包括加快產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(zhǎng)補(bǔ)短，提高關(guān)鍵要素保障水平，推動(dòng)共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，促進(jìn)綠色制造和智能化升級(jí)；支持龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用，加快培育專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍等企業(yè)，支持企業(yè)專業(yè)化、差異化發(fā)展；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化布局，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，支持企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
著力穩(wěn)住重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)
裝備工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。工信部裝備工業(yè)一司司長(zhǎng)王衛(wèi)明介紹，工信部會(huì)同相關(guān)部門研究制定了汽車、機(jī)械、電力裝備3個(gè)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，著力穩(wěn)住重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)，促進(jìn)裝備工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
王衛(wèi)明表示，1—7月，裝備工業(yè)保持較好發(fā)展勢(shì)頭，有力支撐了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。裝備工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%，高于規(guī)上工業(yè)5.1個(gè)百分點(diǎn)；裝備工業(yè)規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)7.5%和14.1%，高于規(guī)上工業(yè)8個(gè)和29.6個(gè)百分點(diǎn)；出口交貨值同比增長(zhǎng)10.9%，高于規(guī)上工業(yè)15.8個(gè)百分點(diǎn)。
“也要看到，當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，裝備工業(yè)發(fā)展面臨新的形勢(shì)，行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大?！蓖跣l(wèi)明說(shuō)，考慮到汽車、電力裝備行業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別占裝備工業(yè)的三成左右，體量大、占比高，對(duì)裝備工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)作用大，同時(shí)行業(yè)發(fā)展具有鮮明特點(diǎn)，此次單獨(dú)編制了汽車、電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案。機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案主要聚焦機(jī)床工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械等11個(gè)細(xì)分行業(yè)，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)7個(gè)大類、36個(gè)中類和108個(gè)小類。
王衛(wèi)明表示，下一步，將支持裝備制造企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、智能化綠色化改造；利用“數(shù)字工信”等信息化平臺(tái)加強(qiáng)裝備工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決行業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題；鼓勵(lì)地方立足實(shí)際，出臺(tái)本地區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)針對(duì)性政策。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升態(tài)勢(shì)沒(méi)變
隨著10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措出臺(tái)落地，怎么看工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？
陶青表示，前7個(gè)月，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持了恢復(fù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.8%，增速較去年全年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，較一季度加快0.8個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.5%，保持穩(wěn)步擴(kuò)張態(tài)勢(shì)；“新三樣”出口強(qiáng)勁，出口額同比增長(zhǎng)52.3%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降15.5%，年初以來(lái)降幅呈逐月收窄態(tài)勢(shì)?！翱偟目?，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)恢復(fù)過(guò)程中有一些曲折，但依然在全球主要經(jīng)濟(jì)體中處于領(lǐng)先，持續(xù)回升的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變?！碧涨嗾f(shuō)。
據(jù)介紹，有關(guān)部門將加緊實(shí)施10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，持續(xù)做好政策研究?jī)?chǔ)備。健全與制造業(yè)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)政策精準(zhǔn)性、有效性。
陶青表示，接下來(lái)，還將聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)技術(shù)改造，謀劃推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施智能制造工程，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前瞻布局人工智能、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
●人民日?qǐng)?bào)海外版記者邱
