中經(jīng)聯(lián)播5月10日哈爾濱訊（朱國棟）中經(jīng)聯(lián)播從5月10日“黑龍江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策解讀新聞發(fā)布會(huì)”（第二場）上獲悉，今年4月24日，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2024年第5號(hào)，以下簡稱5號(hào)公告），規(guī)定自4月29日起，自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者向資源回收企業(yè)銷售報(bào)廢產(chǎn)品，符合條件的資源回收企業(yè)可以向出售者開具發(fā)票，也就是“反向開票”。

魏哲在發(fā)布會(huì)上介紹情況（ 石啟立 攝）

那么，“反向開票”的具體內(nèi)容是什么、有哪些政策措施？國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局副局長魏哲表示，《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》規(guī)定，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票，也就是常見的“正向開票”；同時(shí)也規(guī)定了，在特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票，也就是所謂的“反向開票”。5號(hào)公告出臺(tái)前，自然人銷售報(bào)廢產(chǎn)品主要是通過向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開的方式來開具發(fā)票；5號(hào)公告的出臺(tái)后，自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者向資源回收企業(yè)銷售報(bào)廢產(chǎn)品，符合條件的資源回收企業(yè)可以向出售者開具發(fā)票，這種情況下就成了購買方向銷售方開具發(fā)票，也就是“反向開票”。通過實(shí)行“反向開票”，主要是解決資源回收企業(yè)向自然人收購報(bào)廢產(chǎn)品時(shí)取得發(fā)票的便利性問題，促進(jìn)資源回收利用行業(yè)發(fā)展。

魏哲還表示，“反向開票”政策已經(jīng)出臺(tái)，與設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)的其他原有稅收優(yōu)惠政策主要包括，在支持設(shè)備更新方面：企業(yè)購置并實(shí)際使用符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資額的10%，可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;企業(yè)新購進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價(jià)值不超過500萬元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用；內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅等。

在支持消費(fèi)品以舊換新方面：對(duì)購置的新能源車，減免車輛購置稅；對(duì)新能源車船，免征車船稅；對(duì)節(jié)能汽車，減半征收車船稅等。

在支持回收循環(huán)利用方面：增值稅一般納稅人銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù)，即征即退增值稅等。

還有通過支持企業(yè)發(fā)展間接促進(jìn)設(shè)備更新方面：對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用實(shí)行稅前加計(jì)扣除；對(duì)集成電路、工業(yè)母機(jī)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)實(shí)行增值稅加計(jì)抵減等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上述等原有稅收優(yōu)惠政策，我省2023年共計(jì)減免稅額65.48億元，2024年1季度共計(jì)減免稅額21.48億元，有力促進(jìn)了企業(yè)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。