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財(cái)經(jīng)

郭新生:中美貿(mào)易戰(zhàn)的中國韜略

百年變局與世紀(jì)疫情交織的時(shí)代背景下,中美貿(mào)易關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨考驗(yàn),逐漸形成“不愿打、不怕打、不濫打”的中國韜略。這一策略體系既植根于中華文明“以和為貴”的歷史基因,秉承中國共產(chǎn)黨歷史上行之有效的“有理有利有節(jié)”傳統(tǒng)斗爭策略,彰顯新時(shí)代中國作為有志于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的負(fù)責(zé)任大國的戰(zhàn)略和謀求中美關(guān)系斗而不破、魂系中美人民命運(yùn)與共的宇宙經(jīng)濟(jì)靈性。不愿打的價(jià)值立場、不怕打的實(shí)力底氣與不濫打的包容智慧,展現(xiàn)出中國在來勢洶洶的貿(mào)易摩擦中的堅(jiān)定戰(zhàn)略和靈活韜略。


不愿打:堅(jiān)守互利共贏的價(jià)值立場

中華文明五千年積淀的“天下觀”,決定了中國對貿(mào)易關(guān)系的根本認(rèn)知:貿(mào)易不是零和博弈的角斗場,而是文明互鑒的橋梁。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最為重要的大國經(jīng)貿(mào)關(guān)系,合則兩利、斗則兩傷。特朗普的“美國優(yōu)先”是對美國一貫倡導(dǎo)的自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化的徹底背離和全面倒退。中國倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體最為重要的大國環(huán)節(jié)就是謀求中美兩國人民利益最大化和中美兩國的命運(yùn)與共。正如習(xí)近平總書記所說“太平洋足夠大,能夠容納中美兩個(gè)大國”。

中國的“不愿打”,本質(zhì)是對中美對戰(zhàn)“雙輸陷阱”的清醒認(rèn)知。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明,大國之間的貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。擺脫中美“雙輸陷阱”困境的關(guān)鍵,在于重建“競合共生”的新認(rèn)知。通過WTO框架下的規(guī)則重構(gòu)、雙邊產(chǎn)業(yè)對話機(jī)制的建立、全球公共產(chǎn)品的聯(lián)合供給,將競爭限定在公平賽道,讓合作成為利益公約數(shù)。在全球價(jià)值鏈深度交融的今天,任何試圖勇高關(guān)稅“殺敵”的招式,最終都將化作反噬自身的“飛去來器”。

不謀全球者,不足以謀一域。中國“不愿打”的立場,還源于對宇觀新生經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的尊重和中華民族創(chuàng)新崛起的新全球化使命。在全球科技創(chuàng)新版圖重構(gòu)的關(guān)鍵期,中國正從“創(chuàng)新追趕者”向“核心領(lǐng)域并行者”“部分賽道領(lǐng)跑者”加速躍遷。這一轉(zhuǎn)變既源于對全球科技創(chuàng)新規(guī)律的深刻把握,更得益于國家戰(zhàn)略層面上對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和創(chuàng)新發(fā)展理念的堅(jiān)守,中國通過發(fā)揮舉國優(yōu)勢大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,在中美創(chuàng)新競爭中開辟出獨(dú)具特色的超越之道。中國對中美貿(mào)易戰(zhàn)“不愿打”的深層邏輯是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和踐行“全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。


不怕打:筑牢抗壓反制的實(shí)力底氣

是福不是禍?zhǔn)堑湺悴贿^。如果正如美國學(xué)者格雷厄姆·艾利森在《注定一戰(zhàn)》一書中預(yù)見的中美關(guān)系難逃“修昔底德陷阱”遭殃的話,中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的陷阱損失和“成長陣痛”好過中美之間再打一場朝鮮戰(zhàn)爭。有抗美援朝精神作為底氣和改革開放幾十年現(xiàn)代化建設(shè)成就的底牌,中國共產(chǎn)黨人和中國人民絕不會(huì)懼怕美國發(fā)動(dòng)的對華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)(簡稱經(jīng)戰(zhàn))。面對美國的打壓,從短期出口受阻到長期產(chǎn)業(yè)升級(jí),從單邊制裁應(yīng)對到全球規(guī)則重構(gòu),中國的應(yīng)對策略展現(xiàn)了“壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力”的治理智慧。中國正通過激活內(nèi)需化解外需沖擊,依托全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢對沖技術(shù)封鎖,借助制度創(chuàng)新突破規(guī)則壁壘。

塞翁失馬,焉知非福。中國完全可以通過傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)向“一帶一路”國家的國際化產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,以及“一帶一路”國家的貿(mào)易增長應(yīng)對美國對中國的貿(mào)易戰(zhàn)帶來的高關(guān)稅挑戰(zhàn)。中國的紡織、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)因關(guān)稅成本和勞動(dòng)力成本早已喪失國際競爭力,部分企業(yè)被迫向越南、孟加拉國轉(zhuǎn)移。中國通過“一帶一路”構(gòu)建了資本品輸出和消費(fèi)品進(jìn)口的進(jìn)出口新戰(zhàn)略格局。中國對美貿(mào)易依存度已經(jīng)下降到國家經(jīng)貿(mào)安全線以下。中美貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí)進(jìn)一步促進(jìn)了中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和“一帶一路”戰(zhàn)略的加速實(shí)施。

兵來將擋,水來土掩。中國構(gòu)建了“法律+經(jīng)濟(jì)+外交”的多層次反制體系,確保“精準(zhǔn)拆彈”而非“全面開戰(zhàn)”?!斗赐鈬撇梅ā贰恫豢煽繉?shí)體清單規(guī)定》《數(shù)據(jù)安全法》形成法律反制“組合拳”。實(shí)施稀土出口管制(占全球稀土加工能力70%)、限制光伏級(jí)多晶硅出口(占全球產(chǎn)量79%),倒逼美國調(diào)整對華半導(dǎo)體政策構(gòu)成經(jīng)濟(jì)反制。聯(lián)合俄羅斯、南非等新興市場國家推動(dòng)國際貨幣基金組織(IMF)份額改革,提升發(fā)展中國家話語權(quán);在WTO起訴美國301調(diào)查違反國際法,最終推動(dòng)其取消部分違規(guī)關(guān)稅,構(gòu)成外交反制。


不濫打:彰顯理性克制的治理智慧

中國在中美貿(mào)易戰(zhàn)中始終秉持“不打第一槍,但也不懼怕打”的原則,通過精準(zhǔn)施策、多邊協(xié)同和戰(zhàn)略克制,避免沖突升級(jí)為全面對抗。中國在將對美貿(mào)易關(guān)稅提高至125%的同時(shí)明確表示,鑒于現(xiàn)有的關(guān)稅對于中美貿(mào)易的阻礙已經(jīng)沒有市場價(jià)值,此后無論美國如何提高關(guān)稅中國都不會(huì)繼續(xù)跟風(fēng)提高關(guān)稅搞毫無實(shí)際意義的關(guān)稅戰(zhàn)數(shù)字游戲。而且中國也說到做到,在美國將關(guān)稅提高到245%時(shí),也表現(xiàn)出言出必行的信用智慧。中國在對美國保持巨大順差的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域和國際財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的反制也保持了極大的克制。

中國在貿(mào)易戰(zhàn)中的關(guān)稅措施始終以“精準(zhǔn)打擊”為核心,而非無差別盲目報(bào)復(fù)。2025年美國將關(guān)稅提高至125%后,中國雖同步反制,但仍對藥品、半導(dǎo)體設(shè)備等民生和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品實(shí)施豁免。這種“靶向打擊”既維護(hù)了自身利益,又避免了對全球產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)性沖擊。中國在反制中特別注重保護(hù)民生和戰(zhàn)略利益。2025年對美加征關(guān)稅時(shí),明確將藥品(如抗癌藥)、醫(yī)療設(shè)備(如呼吸機(jī))、能源產(chǎn)品(如液化天然氣)等納入豁免清單。中國對稀土出口實(shí)施定向管制,僅針對鏑、鋱等軍工關(guān)鍵材料,而非全面斷供,避免過度沖擊全球高科技產(chǎn)業(yè)鏈。

見賢思齊,見拙自省。中國在反制美國發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)中,保持了對美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中爭取一切可以爭取的美企同盟軍和美國同情者的原則,充分保護(hù)在華美國企業(yè)的正當(dāng)經(jīng)營,不放縱抵制美貨的狹隘民粹主義,把對美貿(mào)易戰(zhàn)的負(fù)面影響控制在有限范圍內(nèi)。中國的“不濫打”策略并非軟弱,而是基于對國際規(guī)則的尊重、對自身實(shí)力的自信和對全球利益的考量。通過精準(zhǔn)反制、多邊協(xié)同和內(nèi)生改革,中國既維護(hù)了國家利益,又避免了沖突失控,為全球貿(mào)易治理提供了“中國方案”。


天下熙熙攘攘,皆為利益來往。中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)本質(zhì)是中美兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期積累的動(dòng)態(tài)不平衡的必然產(chǎn)物。中美貿(mào)易戰(zhàn)對太平洋東西兩岸國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)地震的破壞性已經(jīng)釀成重大災(zāi)難。如何減少中美經(jīng)濟(jì)板塊摩擦的余震災(zāi)害,如何幫助中美兩國在貿(mào)易關(guān)稅戰(zhàn)中的受害企業(yè)擺脫困境,如何防止經(jīng)濟(jì)災(zāi)害向其他領(lǐng)域擴(kuò)散,如何搞好中國經(jīng)濟(jì)對戰(zhàn)的災(zāi)后重建,是考研中美兩國政治家和企業(yè)家政治經(jīng)濟(jì)智慧的史詩級(jí)經(jīng)濟(jì)應(yīng)急救援答卷。答案是否能夠與全球人工智能時(shí)代天下民心相符,中美兩國人民和全世界人民都拭目以待。


【郭新生,中國經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播網(wǎng)特邀評(píng)論員,《解碼經(jīng)濟(jì)》作者,新生經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)師】

【責(zé)任編輯:劉莎莎】

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