中經(jīng)聯(lián)播6月13日北京訊（顧國(guó)紅 王研 楊惠）黃浦江畔，渣打銀行交易室內(nèi)，2025年首筆信用聯(lián)結(jié)票據(jù)成功發(fā)行；臨港新片區(qū)，第19家再保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心正式掛牌 - 開(kāi)年首月，上海國(guó)際金融中心建設(shè)連落數(shù)子。
2025年1月的上海金融界異常忙碌。人保財(cái)險(xiǎn)在元旦當(dāng)天完成新年首單再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)交易；三天后，渣打銀行（中國(guó)）發(fā)行國(guó)內(nèi)外資銀行首筆信用聯(lián)結(jié)票據(jù)；一周內(nèi)，中銀保險(xiǎn)和太平再保險(xiǎn)的上海運(yùn)營(yíng)中心獲批設(shè)立，使臨港再保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心總數(shù)攀升至19家。
外資金融機(jī)構(gòu)加速集聚，國(guó)際再保險(xiǎn)功能區(qū)登記保費(fèi)持續(xù)攀升，金融規(guī)則體系不斷完善 - 上海國(guó)際金融中心建設(shè)在2025年伊始呈現(xiàn)出強(qiáng)勁動(dòng)能。
開(kāi)放突破：國(guó)際金融中心建設(shè)新進(jìn)展
上海金融監(jiān)管局正以“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”的思路推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體透露，上海正充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)的“試驗(yàn)田”作用，在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┩黄菩蕴剿鳌?/p>
在浦東新區(qū)陸家嘴金融城，跨境金融創(chuàng)新正加速落地。上海金融監(jiān)管局密切協(xié)同相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展非居民并購(gòu)貸款、銀團(tuán)貸款跨境轉(zhuǎn)讓等方面的先行先試。
同時(shí)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全外資機(jī)構(gòu)訴求響應(yīng)常態(tài)化機(jī)制，探索差異化監(jiān)管。
“上海深刻認(rèn)識(shí)作為對(duì)外開(kāi)放橋頭堡的使命和責(zé)任?！鄙虾＝鹑诒O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。該局正積極參與國(guó)際金融治理，發(fā)揮在滬外資金融機(jī)構(gòu)的連接作用，深化國(guó)際金融治理協(xié)作。
國(guó)際貨幣基金組織上海區(qū)域中心已在2024年落地上海，持牌金融機(jī)構(gòu)數(shù)量增至1782家，彰顯上海金融市場(chǎng)的國(guó)際吸引力。
再保險(xiǎn)樞紐：19家運(yùn)營(yíng)中心聚集臨港
上海國(guó)際再保險(xiǎn)登記交易中心已成為金融開(kāi)放的重要窗口。2025年首單再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)在此落地，標(biāo)志著上海再保險(xiǎn)功能區(qū)建設(shè)取得新突破。
再保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心的加速集聚成為顯著趨勢(shì)。1月8日，中銀保險(xiǎn)、太平再保險(xiǎn)獲批設(shè)立上海再保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心，使臨港新片區(qū)獲批設(shè)立的再保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心總數(shù)升至19家。
上海金融監(jiān)管局正落實(shí)對(duì)上海國(guó)際再保險(xiǎn)登記交易中心的貼身監(jiān)管職責(zé)，逐步提升航運(yùn)金融全球服務(wù)水平。這一舉措不僅強(qiáng)化了上海在全球保險(xiǎn)市場(chǎng)的地位，也為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供了更完善的風(fēng)險(xiǎn)保障網(wǎng)絡(luò)。
再保險(xiǎn)樞紐的建設(shè)是上海國(guó)際金融中心服務(wù)能級(jí)提升的關(guān)鍵一環(huán)。配合中央金融管理部門(mén)發(fā)布的“科創(chuàng)板八條”及“浦江之光”行動(dòng)升級(jí)版，上海金融市場(chǎng)的國(guó)際化程度顯著提高。
科技金融：創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系破解融資難題
在張江科學(xué)城，興業(yè)銀行上海分行的創(chuàng)新實(shí)踐正在改寫(xiě)科技企業(yè)融資規(guī)則。該行自主研發(fā)的 “技術(shù)流”評(píng)價(jià)體系，通過(guò)9個(gè)維度279項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估企業(yè)技術(shù)實(shí)力，顛覆了傳統(tǒng)依賴(lài)財(cái)務(wù)報(bào)表的信貸評(píng)審模式。
“對(duì)于剛成立或還在孵化期的企業(yè)，我們不再看企業(yè)報(bào)表本身，而是通過(guò)比對(duì)10多項(xiàng)科創(chuàng)相關(guān)要素確定支持力度?！迸d業(yè)銀行上海張江支行行長(zhǎng)夏萬(wàn)杰介紹。截至2024年一季度，該模式已審批832戶(hù)企業(yè)，審批金額572.34億元。
交通銀行上海市分行則于2021年成立科技金融專(zhuān)班，建立“六專(zhuān)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)”。2022年疫情期間，該行通過(guò)視頻溝通完成對(duì)雄程海洋的授信流程，將貸款額度從數(shù)千萬(wàn)元增至數(shù)億元，穩(wěn)定了企業(yè)百余家供應(yīng)商。
“我們盡量用投行的眼光去做科技類(lèi)企業(yè)?！苯煌ㄣy行上海張江支行副行長(zhǎng)丁岷表示。該行曾用不到兩周時(shí)間為自動(dòng)駕駛企業(yè)縱目科技解決融資關(guān)鍵期的資金需求。
千億基金：資本流向硬科技前沿
2024年，上海啟動(dòng)運(yùn)行總規(guī)模1000億元的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金和未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。
在閔行區(qū)“大零號(hào)灣”創(chuàng)新策源館，碳索一號(hào)衛(wèi)星、C919大飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等模型展示著上海的科技實(shí)力。作為上海唯一以“創(chuàng)新策源”定位的功能區(qū)，這里已匯聚4000余家硬科技企業(yè)**，其中估值超10億元企業(yè)43家。
為服務(wù)這些企業(yè)，閔行區(qū)設(shè)立首支“硬科技”創(chuàng)投基金——大零號(hào)灣創(chuàng)新策源私募基金，并成立基金聯(lián)盟，集聚65個(gè)基金管理團(tuán)隊(duì)，資金規(guī)模超200億元。
建設(shè)銀行上海大零號(hào)灣支行則通過(guò)善新貸、善科貸、科創(chuàng)貸等數(shù)十項(xiàng)科技金融產(chǎn)品，為科技產(chǎn)業(yè)注入活力。
金融支持效果顯著。截至2023年末，上海轄內(nèi)科技型企業(yè)貸款存量戶(hù)數(shù)達(dá)2.99萬(wàn)戶(hù)，較年初增長(zhǎng)近50%；貸款余額10486.31億元，較年初增長(zhǎng)52.14%。
綠色轉(zhuǎn)型：金融“活水”灌溉低碳經(jīng)濟(jì)
在上?；^(qū)，全國(guó)首筆“保險(xiǎn)+轉(zhuǎn)型金融貸款”的創(chuàng)新模式正推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。中國(guó)太保產(chǎn)險(xiǎn)攜手上海農(nóng)商銀行，為澎博鈦白發(fā)放**4100萬(wàn)元轉(zhuǎn)型金融貸款**，采用可持續(xù)發(fā)展掛鉤模式，將利率與企業(yè)轉(zhuǎn)型績(jī)效目標(biāo)相掛鉤。
農(nóng)業(yè)銀行上海市分行按照《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄（試行）》標(biāo)準(zhǔn)，為上海華誼集團(tuán)提供36億元資金支持，用于“華誼合成氣供應(yīng)及配套項(xiàng)目”建設(shè)，該項(xiàng)目利用綠色工藝技術(shù)和高效節(jié)能設(shè)備降低碳排放。
渣打銀行則與中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)展簽署協(xié)議，提供支持全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡追蹤的集裝箱制造、銷(xiāo)售、租賃和運(yùn)營(yíng)貸款資金。
江蘇銀行上海分行創(chuàng)新推出“ESG惠利貸”，將企業(yè)ESG表現(xiàn)納入審批、定價(jià)決策依據(jù)。該行在青浦設(shè)立長(zhǎng)三角綠色生態(tài)一體化發(fā)展示范區(qū)首家綠色支行，深度融入長(zhǎng)三角綠色發(fā)展大局。
監(jiān)管升級(jí)：“六加”行動(dòng)筑牢金融安全網(wǎng)
金融開(kāi)放與創(chuàng)新離不開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)防控。上海金融監(jiān)管局正開(kāi)展“六加”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)87項(xiàng)舉措，強(qiáng)化內(nèi)部治理、提升監(jiān)管水平。
在“科技加效”行動(dòng)中，該局強(qiáng)化“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)監(jiān)管”理念，推進(jìn)“風(fēng)烏”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、“飛衛(wèi)”現(xiàn)場(chǎng)檢查等10余個(gè)信息系統(tǒng)建設(shè)和重構(gòu)?！疤旄病贝髷?shù)據(jù)平臺(tái)已集成300多個(gè)監(jiān)管模型，顯著提升數(shù)字化監(jiān)管能力。
“文化加彩”行動(dòng)同樣引人注目。上海金融監(jiān)管局開(kāi)辦“申莘學(xué)堂”，創(chuàng)設(shè)“機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊”，提煉“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、專(zhuān)業(yè)前瞻、務(wù)實(shí)為民、廉潔高效”機(jī)關(guān)文化主題詞。同時(shí)指導(dǎo)轄內(nèi)1500余家銀行網(wǎng)點(diǎn)建成“清廉角”，共筑“廉滬金融”品牌。
上海市委金融辦副主任陶昌盛在2025中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇年會(huì)上強(qiáng)調(diào)，上海將“穩(wěn)穩(wěn)守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)” ，在推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
未來(lái)布局：全球金融科技中心崛起
展望2025年，上海將進(jìn)一步提升跨境金融服務(wù)便利化，優(yōu)化人民幣離離交易、跨境貿(mào)易結(jié)算和海外融資服務(wù)。上海的目標(biāo)是增強(qiáng)國(guó)際金融中心服務(wù)能級(jí)，健全多層次金融服務(wù)體系。
豐富科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融產(chǎn)品服務(wù)供給。高質(zhì)量推進(jìn)全球金融科技中心建設(shè)，開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)應(yīng)用行動(dòng)。
上海股權(quán)托管交易中心作為科技和金融中心建設(shè)的重要載體，依托上海專(zhuān)精特新專(zhuān)板、認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)等，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的良性循環(huán)。
“今年3月底開(kāi)板的上海專(zhuān)精特新專(zhuān)板是培育上市公司的‘苗圃’，也是資本市場(chǎng)支持科技創(chuàng)新的‘重要支點(diǎn)’?！鄙虾９蓹?quán)托管交易中心黨委書(shū)記、總經(jīng)理徐軍表示。
眺遠(yuǎn)咨詢(xún)董事長(zhǎng)高承遠(yuǎn)評(píng)價(jià)：上海國(guó)際金融中心建設(shè)成就源于持續(xù)的金融創(chuàng)新、開(kāi)放政策以及對(duì)金融生態(tài)的培育，這些舉措為金融中心建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
張江科學(xué)城，縱目科技的專(zhuān)利墻記錄著400余項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新。2020年企業(yè)融資關(guān)鍵期，交通銀行上海分行用不到兩周時(shí)間完成數(shù)千萬(wàn)貸款審批。
“我們非常幸運(yùn)，交行深入了解了我們的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇信任我們?！笨v目科技副總裁萬(wàn)志強(qiáng)回憶道。如今，這家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”已成為自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。
從泰坦科技獲得20萬(wàn)元初始資助到科創(chuàng)板上市，從臨港雄程海洋獲得億元級(jí)融資支持到參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，上海金融活水正滋養(yǎng)著科技創(chuàng)新的“種子”破土成林。
