歐盟競爭事務專員特雷莎·里貝拉的表態(tài)擲地有聲：“AI帶來了矚目創(chuàng)新，但這種進步不能以犧牲社會核心原則為代價?！?/p>
中經聯(lián)播訊（蔣兆民 張宇暉 ）歐盟委員會12月9日宣布，正式對谷歌涉嫌濫用市場支配地位扭曲AI服務市場競爭的行為發(fā)起反壟斷調查。這已是歐盟年內第三次對谷歌采取重大監(jiān)管行動。
調查核心指向谷歌是否不當使用網絡出版商和YouTube內容訓練其人工智能模型，而未向內容創(chuàng)作者提供合理補償或拒絕選項。
此次調查將重點關注谷歌是否通過不公平合同條款為自己謀取特權，使競爭對手的AI模型開發(fā)者處于不利地位。
調查核心：數(shù)據獲取不公與內容補償缺失
歐盟委員會在公告中列舉了谷歌的兩大涉嫌違規(guī)行為。一方面，谷歌被懷疑將網絡發(fā)布商的內容用于AI服務時，未向發(fā)布商提供合理補償或不允許發(fā)布商拒絕。
許多出版商出于流量考慮，只能選擇繼續(xù)接受谷歌的條款。
另一方面，歐盟懷疑谷歌使用旗下YouTube平臺的內容訓練AI模型時，存在類似問題。內容創(chuàng)作者在上傳視頻時被迫授予谷歌廣泛的數(shù)據使用許可，包括用于訓練AI模型，卻未獲得相應報酬。
更引發(fā)監(jiān)管關切的是，谷歌禁止其他開發(fā)者使用YouTube內容訓練AI模型，這可能使谷歌在訓練數(shù)據層面形成天然壁壘。
谷歌AI工具體系與歐盟調查重點
歐盟委員會明確指出，調查將特別關注谷歌的“AI概覽”（AI Overviews）和“AI模式”（AI Mode）兩項功能。
“AI概覽”在搜索結果頂部顯示AI生成的摘要，而“AI模式”則提供類似聊天機器人的對話式搜索體驗。歐盟懷疑這些功能的生成在很大程度上基于網絡出版商的內容，卻未給予適當補償。
谷歌最近在AI領域投入巨大，先后推出了Gemini、Veo等AI模型。這些模型訓練所需的海量數(shù)據很大程度上依賴于網絡出版商和YouTube創(chuàng)作者的內容，但版權補償機制一直存在爭議。
谷歌回應：指控可能扼殺創(chuàng)新
面對歐盟的指控，谷歌發(fā)言人回應稱，“歐洲人理應從最新科技中受益，我們將繼續(xù)與新聞和創(chuàng)意產業(yè)密切合作，幫助它們向AI時代過渡”。
谷歌方面強調，相關投訴可能抑制本已競爭激烈的市場創(chuàng)新。該公司表示，其AI發(fā)展策略一直注重與內容方的合作，否認有濫用市場地位的行為。
此次調查正值谷歌在AI競賽中取得進展之際，該公司上月發(fā)布了Gemini 3，獲得了廣泛好評，并推動其股價大漲。
歐美數(shù)字主權博弈加深
歐盟對谷歌的此次調查并非孤立事件，而是歐美之間數(shù)字主權之爭的最新表現(xiàn)。今年以來，歐盟已多次對美國科技巨頭采取強硬監(jiān)管姿態(tài)。
今年9月，歐盟認定谷歌扭曲在線廣告市場競爭，對其開出29.5億歐元“罰單”。今年11月，歐盟又宣布對谷歌發(fā)起調查，評估其搜索結果是否對媒體行業(yè)公平等。
不僅如此，歐盟上周還對社交媒體平臺X罰款1.2億歐元，并對Meta在WhatsApp中引入的AI功能啟動反壟斷調查。這一系列行動引發(fā)了美國特朗普政府的強烈反彈。
特朗普曾威脅稱，如果歐盟繼續(xù)懲罰美國科技企業(yè)，美國將對歐加征關稅。這種緊張關系使得歐盟的監(jiān)管決策不僅關乎市場競爭，更涉及地緣政治考量。
巨額罰款與業(yè)務調整風險
如果歐盟最終認定谷歌違反反壟斷法，谷歌可能面臨高達全球年營收10%的罰款。按照谷歌目前的營收規(guī)模，這一數(shù)字可能達到數(shù)百億美元。
除罰款外，歐盟還可能要求谷歌調整其業(yè)務模式。歐盟委員會在公告中指出，將優(yōu)先考慮此案調查，但未設定結束調查的具體期限。
歷史表明，谷歌與歐盟的反壟斷爭端可能持續(xù)多年。谷歌此前已因歐盟的處罰決定多次提起上訴，部分罰款最終被撤銷或減少。
對于谷歌而言，更大的風險可能在于歐盟可能強制其改變數(shù)據收集和使用方式，這直接影響其AI發(fā)展戰(zhàn)略的基石。
歐盟反壟斷專員特雷莎·里貝拉強調：“此次調查再次表明我們保護網絡媒體及內容創(chuàng)作者的決心，以及維護新興AI市場公平競爭環(huán)境的立場?！?/p>
全球監(jiān)管機構正持續(xù)審視AI開發(fā)者獲取和應用訓練數(shù)據的方式，歐盟此次調查將為企業(yè)數(shù)據使用權劃定新邊界。
隨著歐洲立法者準備實施更廣泛的AI透明度與數(shù)據權利監(jiān)管框架，科技巨頭們面臨前所未有的合規(guī)挑戰(zhàn)。這場博弈結果將直接影響全球AI競爭格局。
