從12月1日起，187項(xiàng)進(jìn)口商品的關(guān)稅將下調(diào)，其中剛剛為人父母的家長們最關(guān)心的嬰兒尿布及配方嬰幼兒奶粉進(jìn)口關(guān)稅甚至降為零。曾一度引發(fā)海淘熱潮的智能馬桶蓋的進(jìn)口關(guān)稅也從16%降至10%。

進(jìn)口商品關(guān)稅下調(diào)甚至有商品降為零，這是什么概念？“剁手黨”們是不是應(yīng)該關(guān)注一下海淘市場？看看有沒有可以出手的機(jī)會(huì)？對(duì)國內(nèi)各大海淘電商平臺(tái)來說，是不是新一波海淘浪潮將至？

對(duì)此有業(yè)內(nèi)人士表示，關(guān)稅下降迎合消費(fèi)者日益增長的消費(fèi)升級(jí)需求，將降低消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。但是對(duì)于跨境電商以及進(jìn)口商品零售價(jià)格影響“沒想象那么大”。

降稅后部分進(jìn)口商品成本降低

今年12月1日起，187項(xiàng)商品的進(jìn)口關(guān)稅將進(jìn)一步調(diào)低，嬰兒尿布及尿褲、配方嬰幼兒奶粉進(jìn)口關(guān)稅甚至降為零。平均稅率由17.3%降至7.7%。有聲音稱這是近年力度最大的一次降稅。財(cái)政部和海關(guān)總署在11月24日聯(lián)合發(fā)布了這則公告。

此次降稅產(chǎn)品的一大特點(diǎn)是降幅明顯。其中，唇膏、眼影、香水等化妝品關(guān)稅由10%降至5%，咖啡機(jī)、智能馬桶蓋由32%降至10%，礦泉水由20%降至10%。

據(jù)媒體報(bào)道，以進(jìn)口價(jià)值1000元的嬰兒紙尿褲為例，此次降稅前需繳關(guān)稅和增值稅共約258元，降稅后只需繳納170元增值稅，約少繳88元稅款。一款1800元的進(jìn)口智能馬桶蓋，則可以省去約400元稅款。

根據(jù)名單，乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無乳糖配方特殊嬰幼兒奶粉關(guān)稅，將由目前的20%降至0%。另外，嬰兒尿片、尿褲及其他尿布將由目前7.5%入口關(guān)稅，降至0%。記者注意到，味美思酒的稅率降比最大，由65%降低至14%。

中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為，“當(dāng)前我們國家的進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等還是蠻高的，像很多化妝品，稅率高達(dá)三分之一到一半。手表、食品類，通過降低關(guān)稅除了能夠拉動(dòng)國內(nèi)的消費(fèi)，對(duì)跨境電商平臺(tái)來說也是利好?！?/p>

個(gè)人渠道購買海外商品“不受影響”

一位剛剛托朋友從英國購買了一件大衣的消費(fèi)者抱怨，“剛交完30%的稅，稅率就下降了?！睂?duì)此，一位海關(guān)工作人員向記者解釋，“此次關(guān)稅調(diào)整主要適用于面向跨境貿(mào)易企業(yè)，個(gè)人通過物流公司海淘的商品屬于個(gè)人物品，需要身份證清關(guān)?！币虼?，個(gè)人通過物流公司購買的海外商品并不受此次調(diào)整影響。

目前海外購物主要通過四種方式，通過代購買手購買；通過跨境進(jìn)口平臺(tái)購買；在線下商超中購買一般貿(mào)易進(jìn)口商品；直接出國購買產(chǎn)品。

中國電子商務(wù)研究中心分析師余思敏稱，此次關(guān)稅下調(diào)主要影響中間兩種方式的價(jià)格?！皩?duì)跨境電商的影響是正面的，對(duì)代購來說，也就失去了價(jià)格的優(yōu)勢，更多的消費(fèi)者會(huì)通過跨境電商購買產(chǎn)品?！?/p>

獨(dú)立跨境電商洋碼頭表示，關(guān)稅在進(jìn)口和跨境業(yè)務(wù)中的占比其實(shí)是比較低的。與其他貿(mào)易相比，一般貿(mào)易價(jià)格高在于營業(yè)稅、商業(yè)地產(chǎn)稅、人工店面等費(fèi)用較高。

不過，業(yè)內(nèi)也有聲音指出，關(guān)稅下調(diào)對(duì)于跨境電商的影響大小，要給予此次稅率調(diào)整的商品與電商所售商品的重疊度來分析。由于跨境電商進(jìn)口商品本身存在折扣，因此在關(guān)稅整體下調(diào)后，對(duì)于跨境電商也不一定利好。

全程供應(yīng)鏈CTO傅成華認(rèn)為，關(guān)稅下降甚至取消，將有利于國外商品通過正常渠道進(jìn)口到國內(nèi)。當(dāng)然影響價(jià)格的因素除了關(guān)稅還有增值稅，但會(huì)造成更多人在價(jià)格相差不大的情況下選擇正規(guī)平臺(tái)。目前國內(nèi)對(duì)進(jìn)口商品的需求主要集中在北上廣深等一線城市，二三四線城市的消費(fèi)需求占三到四成。隨著部分產(chǎn)品關(guān)稅的下調(diào)，將會(huì)刺激二三四線城市的消費(fèi)需求，進(jìn)而對(duì)國內(nèi)跨境電商產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展起到推動(dòng)作用。

關(guān)稅在商品零售價(jià)中占比不大

前述海關(guān)工作人員告訴記者，進(jìn)口商品的零售價(jià)與報(bào)關(guān)價(jià)差距較大，以一款零售價(jià)為500元的進(jìn)口化妝品為例，其報(bào)關(guān)價(jià)可能僅數(shù)十元。那么乘以原先10%的關(guān)稅稅率，實(shí)際征收稅款僅為3元左右，按照新政策，唇膏、眼影、香水等化妝品關(guān)稅由10%降至5%，那就節(jié)省了1.5元左右，但對(duì)零售價(jià)來說其實(shí)微乎其微。

他指出，報(bào)關(guān)價(jià)是基于商品包含成本、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)在內(nèi)的到岸價(jià)決定的，因此，關(guān)稅的調(diào)整對(duì)其終端價(jià)格影響并不大，最終零售價(jià)的定價(jià)權(quán)還是在進(jìn)口商品公司。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，抽樣顯示關(guān)稅額在商品零售價(jià)中實(shí)際占比僅為0.5%至7%，對(duì)縮小商品境內(nèi)外價(jià)格差異直接作用有限，降關(guān)稅對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口提供了有利條件，但商品進(jìn)口量和國內(nèi)售價(jià)變化最終還是要市場決定。

洋碼頭方面告訴記者，其實(shí)關(guān)稅在整個(gè)跨境業(yè)務(wù)中占比較低，國內(nèi)價(jià)高更多的是在營業(yè)稅，進(jìn)場店面費(fèi)等等方面，另外反映到終端消費(fèi)者能感知到可能周期也比較長。

據(jù)了解，海關(guān)此次降稅，消費(fèi)者真正享受到價(jià)格變化，可能要到2018年年初。

“人肉代購”等海淘將減少

據(jù)中國電子商務(wù)研究中心研究報(bào)告顯示，2016年跨境進(jìn)口電商交易規(guī)模達(dá)到12000億元，而2015年達(dá)9000億元，同比增長33.3%。預(yù)計(jì)2017年將達(dá)到18543億元。2016年跨境網(wǎng)購用戶最愛購買的是美妝護(hù)理、母嬰、鞋服、食品、飾品箱包，其中美妝個(gè)護(hù)以及母嬰產(chǎn)品的訂單數(shù)量最多。

“通過降稅，使得通過一般貿(mào)易進(jìn)來的商品價(jià)格上有優(yōu)勢，將減少從國外直接海淘或者人肉代購這種行為。這樣的話能夠?qū)崿F(xiàn)交易消費(fèi)在國內(nèi)，稅收在國內(nèi)，數(shù)據(jù)在國內(nèi)，品質(zhì)也能夠更有把控，可以從一定程度上緩解國內(nèi)的消費(fèi)外流。如之前的海外代購等方式，被曝光出來的各類造假的商品，很難監(jiān)管。而通過進(jìn)口跨境電商通道進(jìn)來的商品，從報(bào)關(guān)、質(zhì)檢、倉儲(chǔ)等都更加安全、放心?！敝袊娮由虅?wù)研究中心主任曹磊表示。

曹磊認(rèn)為，跨境電商作為一般進(jìn)口貿(mào)易的互補(bǔ)，在效率和價(jià)格上有一定優(yōu)勢。在效率方面，跨境電商避免了較為繁復(fù)冗長的注冊(cè)審批機(jī)制，因此對(duì)一些生命周期短、審批難的商品引進(jìn)具有很大的優(yōu)勢；在價(jià)格方面，跨境電商享有限額內(nèi)零關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅享7折的優(yōu)勢，這點(diǎn)并不會(huì)因?yàn)榇舜蔚牟糠稚唐逢P(guān)稅下降而改變。

11月29日，一位從事鋼材外貿(mào)業(yè)務(wù)的齊先生向記者表示，“這次降稅不涉及我們業(yè)務(wù)領(lǐng)域，主要是一般貿(mào)易商品，對(duì)奶粉、尿布等商品影響比較大?！?1月30日，某電商平臺(tái)的海外奶粉代購向新京報(bào)記者表示，“所代購的奶粉一直是直郵包稅，所以此次降稅對(duì)我們的價(jià)格影響不大。”

對(duì)此，曹磊表示，“此次降稅對(duì)直郵包稅的產(chǎn)品確實(shí)沒有直接影響，但會(huì)使線下進(jìn)口商超的相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格下降，對(duì)直郵包稅產(chǎn)品有所沖擊造成間接影響?！?/p>

■ 背景

消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅“四連降”

12月1日起，“降稅”的范圍共涉及187個(gè)8位稅號(hào)，涵蓋了食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費(fèi)品。

從2015年以來，我國已經(jīng)3次降低了消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，分別是2015年6月、2016年1月和2017年1月。降低關(guān)稅的產(chǎn)品主要是我國居民在境外購買意愿較強(qiáng)、關(guān)稅稅率較高的消費(fèi)品。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“從消費(fèi)品領(lǐng)域看，我國消費(fèi)需求持續(xù)增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)。但國內(nèi)有效供給能力和水平尚難以適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的需求。而我國對(duì)國外特色優(yōu)勢消費(fèi)品的需求持續(xù)升溫，進(jìn)口不斷擴(kuò)大?！痹撠?fù)責(zé)人稱，此次降稅也將有利于進(jìn)口產(chǎn)品同國內(nèi)產(chǎn)品開展競爭，引導(dǎo)我國供給體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。

獨(dú)立行業(yè)分析師唐欣稱，這次關(guān)稅下調(diào)實(shí)際上是由很多方面因素促成，包括頂層設(shè)計(jì)，如中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第16次會(huì)議提出“研究降低有些消費(fèi)品的關(guān)稅，鼓勵(lì)特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口”。其次還有加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)影響力，配合一帶一路政策等。（記者 楊礪 陳維城）