中國經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播北京6月5日電（記者王海珠 文/冉隆楠）經(jīng)過大量考察調(diào)研和深入研究，中國商業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱中國商聯(lián)）于3月25日發(fā)布了《中國商業(yè)聯(lián)合會關(guān)于下達(dá)2020年第二批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的通知》（中商聯(lián)標(biāo)〔2020〕2號），文件要求由中國商業(yè)聯(lián)合會媒體購物專業(yè)委員會（以下簡稱中國商聯(lián)媒購委）牽頭起草制定行業(yè)內(nèi)首部全國性社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)《視頻直播購物運營和服務(wù)基本規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)購物誠信服務(wù)體系評價指南》等兩項標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)），技術(shù)歸口于中國商聯(lián)媒購委。這意味著，首部全國性直播電商標(biāo)準(zhǔn)將出臺，“直播帶貨”將有規(guī)可循，有據(jù)可依，正式迎來標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，進(jìn)入“監(jiān)管時代”，標(biāo)準(zhǔn)化“游戲規(guī)則”將助力新生業(yè)態(tài)提質(zhì)增效，護(hù)航產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，在標(biāo)準(zhǔn)化的保駕護(hù)航下，“直播帶貨”產(chǎn)業(yè)將結(jié)束野蠻生長，實現(xiàn)精耕細(xì)作。

中國商聯(lián)媒購委副會長、標(biāo)準(zhǔn)制定專家委員會副主任韓良晨表示，在新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，“直播帶貨”成了新風(fēng)口，從央視主持人、各級政府領(lǐng)導(dǎo)變身主播“帶貨”，到五一期間“直播帶貨”成為假期消費熱點，疫情的暴發(fā)催生了一個“全民直播”的新時代。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，今年一季度，全國電商直播超過400萬場，網(wǎng)絡(luò)零售對消費的促進(jìn)作用進(jìn)一步提升?！爸辈ж洝弊鳛樾律鷺I(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，“直播帶貨”繞過了經(jīng)銷商等傳統(tǒng)中間渠道，直接實現(xiàn)了商品和消費者對接，這種模式既有電視購物的節(jié)目形式，也有網(wǎng)絡(luò)購物的邀約信息，還有廣告代言的表現(xiàn)存在，主播身兼經(jīng)營者、發(fā)布者、代言人等多重角色，由于監(jiān)管滯后，行業(yè)沒有門檻，主播素質(zhì)良莠不齊，致使三俗充斥網(wǎng)絡(luò)、虛假夸大宣傳成風(fēng)、假冒三無產(chǎn)品泛濫、售后服務(wù)難以保障，成為消費者投訴重災(zāi)區(qū)，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長帶來的諸多問題日益凸顯，亟待規(guī)范。

標(biāo)準(zhǔn)制定專家委員會副主任李有剛表示，在這次疫情期間，依賴線下客源的企業(yè)和商家遭受巨大沖擊，“直播帶貨”再次展示了巨大優(yōu)勢，比如許多農(nóng)產(chǎn)品紛紛滯銷，一些縣長市長走進(jìn)直播間，為自家土特產(chǎn)代言，解決了供銷難題，為刺激消費復(fù)蘇，廣州和一些地方爭先出臺行動方案，號稱要打造直播電商之都。“直播帶貨”產(chǎn)業(yè)鏈條非常復(fù)雜，信息不對稱，在這類模式中，品牌商看重主播流量，消費者信任主播背書，如果產(chǎn)品出了問題，而主播不用承擔(dān)任何責(zé)任，就可能出問題。網(wǎng)絡(luò)主播、內(nèi)容發(fā)布平臺、產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)等相關(guān)參與者均缺乏明確的管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化缺乏依據(jù)。

標(biāo)準(zhǔn)制定專家委員會副主任王剛表示，數(shù)據(jù)顯示，有37.3%的受訪消費者曾在直播購物中遇到過消費問題。消費者拒絕直播購物的主要顧慮是“擔(dān)心商品質(zhì)量沒有保障”和“售后問題”，這兩大因素分別占比60.5%和44.8%。網(wǎng)友詬病“直播帶貨”存在“夸大其詞”“假貨太多”“魚龍混雜”等主要問題。網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)亂象嚴(yán)重擾亂了我國媒體購物行業(yè)的正常發(fā)展秩序，給社會公眾群體造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響實體企業(yè)投入資金進(jìn)行自主研發(fā)的積極性，假冒偽劣致使行業(yè)創(chuàng)新能力徘徊不前。廣大群眾呼吁相關(guān)部門盡快健全“直播帶貨”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管力度。

中國商聯(lián)媒購委副秘書長、標(biāo)準(zhǔn)工作組組長孫之升提到，“直播帶貨”是網(wǎng)絡(luò)流行語的通俗大眾叫法，其術(shù)語定義一直存在爭議，這樣的叫法在商業(yè)術(shù)語中并不恰當(dāng)，也不合適，更不嚴(yán)謹(jǐn)。有人認(rèn)為“直播帶貨”屬于商業(yè)廣告，也有人認(rèn)為屬于有償表演，但專家們認(rèn)為，“直播帶貨”和電視購物一樣，存在邀約銷售行為，既然“帶貨”因此作為一種商貿(mào)流通新生業(yè)態(tài)定義為“直播購物”更為科學(xué)。網(wǎng)絡(luò)直播并非法律盲區(qū)，帶貨主播不能信馬由韁，直播平臺也不能無所作為，應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)加大對直播購物的法律約束和誠信約束，特別是明晰平臺和主播的責(zé)任。因此，“直播帶貨”怎么播？如何帶，尚需用專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)來厘清和界定。

孫之升表示，如何規(guī)范直播購物的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)消費者的切身利益，制訂系列完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成行政單位依法處理的依據(jù)，成為標(biāo)準(zhǔn)起草制定考慮的重點。中國商聯(lián)媒購委已經(jīng)組織業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者以及企業(yè)的代表、職能部門代表進(jìn)行過多次線上研討會，目前已基本完成起草工作，該標(biāo)準(zhǔn)將對行業(yè)術(shù)語和定義、“帶貨”產(chǎn)品的商品質(zhì)量、直播場景軟硬件要求、網(wǎng)絡(luò)主播的行為規(guī)范、MCN機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)范、行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理、內(nèi)容發(fā)布平臺合規(guī)性、產(chǎn)業(yè)孵化器和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件、行業(yè)誠信體系建設(shè)、監(jiān)管部門的監(jiān)督管理等都做出規(guī)范要求，為直播購物行業(yè)設(shè)門檻、劃底線、樹標(biāo)準(zhǔn)、立規(guī)范。強(qiáng)化直播購物標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，才能促使這種新模式走上規(guī)范化發(fā)展的快車道，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過標(biāo)準(zhǔn)的制定實施，將引領(lǐng)和規(guī)范我國直播購物和網(wǎng)絡(luò)購物行業(yè)的發(fā)展方向，有效杜絕直播行業(yè)亂象、重塑行業(yè)生態(tài)，全面規(guī)范直播購物這一特殊流通領(lǐng)域的市場秩序，提升新零售行業(yè)的技術(shù)管理水平，維護(hù)行業(yè)內(nèi)規(guī)模規(guī)范企業(yè)和廣大消費者的利益。通過標(biāo)準(zhǔn)的制定實施，對于直播購物行業(yè)有了更嚴(yán)格的規(guī)定，行業(yè)發(fā)展有法規(guī)可依，對于解決目前市場亂象將有明顯效果。標(biāo)準(zhǔn)實施后，企業(yè)要想生存就必須由不規(guī)范走向規(guī)范，不僅將打破直播購物行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化瓶頸，更會使整個行業(yè)迎來一次新的洗牌。

中國商聯(lián)媒購委王文學(xué)會長表示，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會治理中的作用日益凸顯。標(biāo)準(zhǔn)已成為世界‘通用語言’。標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時代進(jìn)步。

王文學(xué)表示，中國商聯(lián)媒購委是中國商業(yè)聯(lián)合會分支機(jī)構(gòu)之一，工作職能是媒體購物（包括但不限于電視購物、廣播購物、網(wǎng)絡(luò)購物、微商購物、電話購物、手機(jī)移動購物、報刊購物、直播購物等新零售業(yè)態(tài)）領(lǐng)域。多年來，中國商聯(lián)媒購委一直致力于媒體購物行業(yè)的研究，積累了非常豐富的行業(yè)管理經(jīng)驗，先后制定了多項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了行業(yè)頂層設(shè)計空白。通過多年發(fā)布行業(yè)通報，有效凈化了媒體購物行業(yè)，虛假廣告和名人代言基本銷聲匿跡。下一步，中國商聯(lián)媒購委將加大直播購物行業(yè)通報力度，加大和公安部、商務(wù)部、工信部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、廣電總局、市場監(jiān)督管理總局等職能部門的聯(lián)動力度，建立黑名單制度和全民監(jiān)督獎勵制度，推動直播購物行業(yè)的健康有序發(fā)展。

中國商聯(lián)媒購委秘書長王波表示，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是保障“十四五”順利起航的奠基之年，在跨界整合創(chuàng)新成為常態(tài)的今天，作為唯一經(jīng)國家注冊的媒體購物行業(yè)社團(tuán)組織，中國商聯(lián)媒購委將緊跟黨中央戰(zhàn)略步伐，加強(qiáng)頂層設(shè)計和戰(zhàn)略統(tǒng)籌，加快制定媒體購物行業(yè)規(guī)范發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大決策；創(chuàng)新改進(jìn)媒體購物模式；綜合治理媒體購物生態(tài)；加快制定急需的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)自主創(chuàng)新；加快人才隊伍建設(shè)培養(yǎng)等等。努力實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷行成規(guī)范媒體購物發(fā)展的新思路、新方法、新舉措、新本領(lǐng)。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)法規(guī)的保護(hù)下，各負(fù)其責(zé)、各顯神通，實現(xiàn)媒體購物行業(yè)百花齊放、百家爭鳴的局面，將具有中國特色的媒體購物行業(yè)推向一個嶄新時代。

為了使制定的標(biāo)準(zhǔn)更加完整，充分符合業(yè)內(nèi)有關(guān)單位和廣大消費者各方切實需求，也希望社會各界充分認(rèn)識制定標(biāo)準(zhǔn)的意義，樹立標(biāo)準(zhǔn)意識，增強(qiáng)緊迫感、使命感和社會責(zé)任感，積極為標(biāo)準(zhǔn)建言獻(xiàn)策、添磚加瓦，共同努力推動和促進(jìn)我國媒體購物行業(yè)的健康有序發(fā)展。